國有企業物資采購風險控制方法和制度

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作為國有企業日常運營中的重要環節，物資采購工作的質量直接影響企業的長遠發展。相關人員應充分認識到物資采購工作的重要性，在實際工作中，借助于各種工具，從不同環節分析采購風險的種類、影響因素等，并以此制定完善的風險控制體系；同時還應根據職工的真實反饋，做出及時科學的調整，以便能切實提升物資采購風險控制工作的質量與效果，為國有企業獲得穩定發展提供強大保障[1]。

一、物資采購過程中常見的風險因素

(一)外部的風險因素

一是自然災害：國有企業日常運營中所涉及的物資種類相對較多、規模相對較大。為了確保采購物資的安全性，相關人員需要采取較為安全、較為適宜的運輸方式，以便能將意外事件出現的風險降到最低。然而在運輸過程中，存在較多的自然災害，譬如，洪水淹沒的道路、地震致使道路損壞等，此外，還有可能出現不同程度的交通事故，這些情況的發生，都會對國有企業造成相對嚴重的影響。

二政策方面：不同國家與地區對于物資采購行業的管理標準與實施政策是不同的，這會提高物資采購工作的風險。譬如，國家出于各種考慮而做出的宏觀調控策略，會直接影響物資的價格。受此影響，國有企業物資采購工作的購買成本、運輸成本等都會有所提高。譬如，部分地區出于對區域經濟發展的考慮，對某種原材料的生產標準進行較為嚴格的管控，這可能會致使國有企業的采購工作無法正常進行，從而影響項目的正常運行。

三是市場方面：物資材料的市場價格，由于各種因素的存在，處于相對明顯的變化中。而媒體所發布的相應信息存在一定的滯后性，部分媒體甚至為了追求更高的利益，而時常發布一些虛假信息，以至于國有企業中的采購人員未能理性、正確地判斷價格，這增加了采購的風險。

四是技術方面：科學技術的不斷更新與發展，致使舊有的生產技術模式不能滿足目前物資需求的不斷變化。若是國有企業所處采購的物資仍然利用舊有的生產方式完成生產目標，那么勢必會被市場所淘汰。故而，在物資采購中，相關人員應根據施工技術的更新情況，制定較為科學的采購計劃，以便新技術的優勢得以充分發揮，成為保障國有企業健康發展的重要力量[2]。

(二)內部的風險因素

一是計劃方面：合理的計劃是保障物資采購工作得以順利高效完成的關鍵。若是采購計劃過于超前，就會直接增加物資儲存成本；若是計劃過于滯后，則無法充分滿足生產環節的各種需求，從而出現工期延誤、人力與設備過度浪費等情況，增加國有企業的閑置損失。為了改善這種情況，在正式開始采購工作之前，相關人員需要根據項目規模的大小、各個部門的工作特點、采購市場等，制定相應的采購計劃，以便能最大程度提升物資采購工作的實效性與科學性。

二是合同方面：國有企業在正常運營中需要的物資種類較多、數量較大，部分材料甚至需要進行簡單的加工。為了確保物資的安全性與及時性，企業雙方需要簽訂物資合同。在具體簽訂過程中，若是未能明確某些合同內容，那么就會增加合同風險，從而出現各種推諉情況，影響國有企業的正常生產；若是未能對合同內所涉及的物資材料的價格進行明確，后期供應商在提供物資材料時可能會任意調價，這對于國有企業的正常生產是較為不利的。

三是存貨方面：部分物資材料對于儲存要求相對較高，若是國有企業未能滿足物資的存貨要求，或是在對物資進行保存的過程中出現各種不當行為，那么勢必會增加存貨的風險，從而影響國有企業的實際使用。譬如，某種物資對于溫度要求相對較高，若是國有企業未能做到，那么該材料可能會出現損壞、功能性下降等情況，這會降低國有企業的經濟效益，不利于其更好地發展[3]。

二、導致風險因素發生的主要原因

(一)缺乏良好的風險意識

國有企業的相關人員在物資采購過程中，若是缺乏良好的風險意識與應對風險的能力，無法針對不同的風險因素，制定相應的預防策略，那么就會增加各種風險發生的概率，從而制約國有企業的正常發展。國有企業歷來重視對職工風險意識的強化，曾經立足于自身實際情況，實施了許多提升職工風險意識的舉措。由于符合國有企業的實際情況，故而，取得了相對較好的效果。然而，隨著網絡技術的不斷發展、多元化思潮的形成、國有企業的改革等，原來的強化舉措已經不能滿足職工的多元化需求，在這種情況下，風險意識缺乏逐漸成為物資采購工作中較為普遍的情況。若是聽之任之，勢必會企業的發展。故而，相關人員應借助于各種舉措，積極探索強化職工風險意識的有效路徑，以便他們能根據物資采購風險因素的種類、特點、嚴重程度等，制定相應的預防機制。一方面，降低風險因素發生的概率，保證采購物資工作的順利進行；另一方面，提高采購人員控制各種風險的能力，確保他們在風險事件發生以后，能及時采取科學的措施，進行有效的處理與解決，切實降低風險事件所造成的負面影響[4]。

(二)信息技術應用能力不足

為了能更好地應對市場物資在價格方面的波動，掌握較為可靠的物資相關政策，國有企業需要具備全面、及時的信息搜集能力，并以此為中心，制定相應的購買方案、管理計劃等。換言之，在新的形勢下，國有企業采購人員需要具備較高的信息技術應用能力，在實際工作中，他們能借助于信息技術的強大優勢，解決工作中所遇到的各種難題，從而提升個人的工作質量，為物資采購工作得以高效進行提供必不可少的助力?，F階段，多數采購人員尚不具備這樣的能力。因而部分國有企業雖然引入了較多先進的信息技術，搭建了功能較多的采購管理平臺，但物資采購過程中的風險概率并未降低。換言之，信息技術的作用并未得到充分的發揮，這直接降低了國有企業應對物資采購市場的能力，不利于其獲得較為穩定的發展[5]。

三、提高物資采購風險控制水平的實踐路徑

(一)做好合同管理工作

國有企業負責人應充分認識到做好合同管理工作的重要性，在具體工作中，借助于各種工具，不斷完善合同管理體系，以便能降低合同管理不當情況的發生，為物資采購工作得以順利進行提供強大助力。首先，加強對合同的管理。相關人員應針對合同中容易出現問題的環節，加大管理的力度。比如，在合同中明確不同材料的單價、支付條件、質量標準等。其次，完善合同管理體系。相關人員應根據物資管理工作的特點，制定較為完善的管理制度，明確合同簽訂的條件與流程，確保合同管理工作的規范性，以便能最大程度制約采購人員的不規范行為，確保合同管理工作的實效性。再次，要求管理人員依據合同中的內容，對物資進行正確的管理，以便能最大程度降低由于管理不當而導致物資出現損害、丟失、功能下降等問題的出現。最后，對管理人員的職能與責任進行明確。再好的管理體系，若是沒有落到實處，其效果也是有限的。為了確保合同中的內容得以真正全面地落實，國有企業應明確不同崗位的管理內容以及需要承擔的重任，確保管理人員能嚴格按照合同中規定的內容開展工作，從而降低風險因素出現的概率，提升合同管理工作的質量與效果[6]。以物資驗收為例，在驗收物資材料時，工作人員應根據合同中規定的型號、規格、數量等開展驗收工作，確保接收材料不存在任何質量問題。一旦工作人員沒有做到這一點，致使驗收環節出現問題，就需要根據問題的嚴重性，實施相應的懲罰，以此營造震懾氛圍。

(二)加強培訓力度

作為物資采購工作的主力，采購人員的綜合素質直接決定風險控制工作的質量。若是他們具備較高的防控意識與應對各種風險的能力，能立足于實際，制定相應的防控方案，那么物資采購風險控制質量必定會有所提升。國有企業相關人員應充分意識到提升采購人員綜合素質的重要性，在實際工作中，根據采購人員現階段較為欠缺的能力，結合采購工作特點，制定相應的培訓計劃，以此提升培訓活動的實效性，為采購人員綜合素質得以有效提高，提供必要的助力[7]。

首先，強化采購人員的風險意識。企業應借助于各種工具，提升采購人員的風險識別能力，確保他們能做到日常分析工作，通過研究每個季度的材料購買情況、資金支付方式、材料庫存情況等，掌握不同的供應商在合作中的實際表現，看其是否存在惡意拖延的表現；確保他們能做好物資檢測工作，能利用先進的檢測技術，對物資材料的參數、價值等進行多個維度的比較，從而保障物資材料的質量；確保他們能針對物資采購過程中的薄弱環節，進行科學的處理，從而降低風險事件發生的幾率。現階段，新媒體平臺逐漸成為企業培訓職工的重要工具。國有企業應與時俱進，將新媒體平臺納入到培訓體系中，通過定期推動相關的文章、視頻等，定期開展相關的理論課程，不斷提升采購人員防范風險的能力[8]。

其次，提高采購人員應用信息技術的能力。信息技術具備使用便捷、功能強大等優勢，國有企業想要獲得較為長遠的發展空間，就必須加強對信息技術的應用。而這一切離不開采購人員的支持，故而，國有企業負責人應強化采購人員的信息化水平。比如，組織采購人員學習ERP等信息系統，確保他們能通過該系統的強大功能，做好數據積累工作，并通過分析生產物資消耗臺賬信息與需求數據，研究各種物資的采購報價、具體價格等，歸納材料采購規律，之后結合材料市場的具體情況，適當調整采購計劃、控制方案等。

最后，為采購人員提供可以交流的平臺。多數采購人員礙于認知水平有限，在學習新知識，掌握新技能的過程中，會出現較多困惑。交流平臺的構建，為他們提供了解答疑惑的路徑，這對于提升他們的綜合素質是較為有利的。國有企業負責人除了建設線下交流平臺，還可以利用先進的網絡技術，搭建在線交流平臺，以便采購人員可以針對學習中的疑惑、工作中的難題，及時咨詢專業人員。

(三)完善采購部門的管理制度

采購部門應從自身做起，不斷完善管理體系，以便制度的作用得以充分發揮，成為推動國有企業健康發展的重要力量。首先，借助于大數據技術的強大優勢，對各個部門的采購量、消耗率、材料市場的反應等，進行深入的分析與研究，并將其制定成較為專業的材料報告，以供其他部門開展各項工作提供必要保障。采購部門應定期召開相關會議，分享各種采購信息，以此避免出現采購重復的情況，確保物資采購工作的順利性。采購部門應通過多種舉措，認真分析現有的風險種類與可能存在的風險內容，并以此為中心制定科學的預防體系，從而降低各種風險發生的概率。

比如，完善采購制度。相關人員可以通過建立集中采購制度、集中采購質量管理制度等，實現對各種物資質量的控制。比如，構建物資價格追蹤體系。譬如，將對物資浮動價格的管理、對物資價格變動的深入研究等內容，納入到價格追蹤體系中，以便工作人員可以通過對物資價格的全面控制，完成物資風險管控目標。比如，構建物資供應應急體系。當國有企業因為自然災害、市場調控等因素，未能正常運行時，采購部門可以啟動應急體系，通過多種舉措，保障物資材料的正常供應，從而降低不良因素所造成的負面影響，為企業獲得更多助力提供必不可少的助力[9]。

(四)完成對物資采購過程的監督

物資采購工作涉及較多內容。比如，制定采購方案、批準執行流程、深入調查、公開投標、簽訂合同、驗收材料等。相關人員應根據各個環節的特征，結合采購目標，制定監督方案，并借助于各種工具，確保監督方案落到實處，成為控制采購風險的重要力量。以材料采購計劃為例，相關人員應立足于實際，分析材料采購方案的合理性、科學性，檢查材料的種類、型號、規格、數量等，是否滿足企業的生產需求；分析物資采購活動是否偏離了采購計劃；合適預期目標與實際情況是否相符等。對于材料采購方案中的不足，監督人員應及時指出，并要求采購部門進行科學改進，以此來提升采購方案的實效性。

四、結語

總而言之，國有企業物資采購工作中存在較多風險，若是沒能加以重視，勢必會影響到企業的正常生產，這對于企業的穩定發展是較為不利的。故而，相關人員應提高對物資采購細節把控的力度，構建完善的風險控制制度，以便能切實降低各種風險事件發生的概率，切實提升國有企業的競爭力，為其在激烈的市場中勝出提供必要助力。