財政局如何加強會計預算管理工作

于萍萍 萊西市財政局

引言

我國現階段正處于經濟轉型的關鍵時期，經濟市場中的主體類型在不斷增加，財務局在對這些經濟主體進行財務管理的過程中，自然而然便出現了一些問題，致使部分企業存在偷稅漏稅、不良競爭、不遵守行業規定等不利行為。這表示財務局需要順應當前的經濟市場變化及財務環境變化，意識到當前會計預算管理工作存在的矛盾和問題，從根源上轉變傳統的會計預算管理思想和方式，從而提高財政資金的安全程度，為經濟市場建設作出貢獻。

一、財政局加強會計預算管理工作的意義

（一）確保財政資金應用規范程度

預算管理在會計管理中占據著十分重要的位置，是財政局確保會計管理工作順利開展的必要前提。由此可見，加強會計預算管理的必要性，財務局只有通過會計預算管理才能夠確保財政資金應用的規范程度。具體來講，財務局能夠在會計預算管理的基礎上，實現對財政資金應用項目具體開展情況的進一步了解，從而推動我國經濟市場的可持續發展，滿足我國人民的需求，推動社會穩定運行。同時，財政局的預算管理審批工作需要由地方政府完成，財政局需要在年終政府報告會議上提交本年度的會計管理報告以及下一年度的會計預算管理方案，預算管理方案只有通過審批之后，財政局及地方政府財務部門相關負責人才會將財政資金下發到相應的單位或部門，確保每一項財政資金都能夠被應用在必要的地方，不但能夠提高財政資金的應用率，還能夠規避財政資金浪費情況，從而為我國社會主義建設提供必要的資金支持和資源支持。

（二）堅持落實國家相關法律法規

為了給我國會計預算管理工作提供標準和依據，國家制定了諸多相關法律法規，例如《中華人民共和國預算法》，這表示財政局需要在會計預算管理工作中堅持落實國家相關法律法規，以此來確保會計預算管理工作開展的科學程度和規范程度。具體來講，一個國家的穩定運行發展離不開既定法律法規的約束及限制，這表示每一項社會發展工作都應該遵循相關標準，并且受到法律部門的強制約束。因此，財政局能夠通過會計預算管理工作，加大對國家相關法律法規的貫徹落實力度，以此來維護當地的穩定發展。此外，財政局需要在遵守國家相關法律法規的基礎上，結合所在地區經濟發展情況及會計預算管理需求，進一步制定針對性的會計預算管理制度，在已有法律法規和規章制度的有效規范下，會計預算管理工作質量和效率才能夠得到絕對保障。并且會計預算管理還能夠為后續相關法律法規完善提供經驗和意見，有利于我國會計預算管理法律體系的逐漸完善。

（三）推動黨風廉政建設不斷發展

在新時代下，黨風廉政建設工作已經進入了關鍵階段，財政局能夠通過會計預算管理進一步推動黨風廉政建設，以此為我國黨組織發展做出相應貢獻。具體來講，財政局能夠通過會計預算管理來避免公款私用、貪污腐敗、收取賄賂等不良現象，能夠提高財政資金支出及獲取的公開化和透明化程度，預算管理工作人員也能夠堅持“管好每一分錢，記好每一分錢”的基本原則，從而實現對財政資金的科學合理應用，從源頭上降低貪污腐敗等不良行為出現的概率，爭當黨風廉政建設的先進群體。此外，財政局黨員干部在會計預算管理工作過程中，能夠充分發揮自身的模范帶頭作用和以身作則作用，堅持實事求是、全心全意為人民服務，從而不辜負黨和國家以及社會公眾對于黨員的信任，真正完成身為一名中國共產黨優秀黨員的職責和使命。在黨風廉政建設風氣的引導下，不但財政局會計預算管理工作效果能夠進一步提高，黨組織建設也能夠更上一層。

二、財政局加強會計預算管理工作的策略

（一）樹立新型會計預算管理理念

在我國經濟市場不斷完善及變革的背景下，財政局會計預算管理工作理念也需要隨之進行變化，不能墨守成規，這樣開展的會計預算管理工作才能夠與時俱進，具體策略如下。第一，財政局可以擴大會計預算管理工作范圍，以此來提高財務預算管理工作的規范化程度和詳細化程度，這樣能夠最大限度地降低管理問題的出現概率，從而提高財務報表的完整程度，使得財務分析能夠進一步符合貼近實際情況，為上級部門開展決策提供針對性依據。第二，財政局可以轉變傳統的政府固定資產核心思想，在以往的核算模式中，財政局往往將固定資產的最初價值作為入賬成本，這實際上沒有考慮固定資產損耗和折舊問題的一種表現，長此以往，便會逐漸拉大固定資產賬面價值和實際價值的差距，從而導致賬面與實際情況不符、賬面與賬面不對應等情況。第三，財政局可以提高財務報表的透明化程度和公開化程度，以此來接受社會公眾的廣泛監督，從而形成對預算管理工作人員的公眾化監管，避免出現由于工作人員一己私欲而給國家財政資金造成損失的情況。第四，財政局可以在內部宣傳增收節支的根本理念，以此來強化全體員工的大局觀念和全局意識，并且建立專門的會計預算管理監督小組，輪流對預算管理工作及財政資金流向進行監管。

（二）不斷健全會計預算管理制度

之所以要進行會計預算管理，便是要降低會計預算超支情況出現的概率，這表示財政局需要不斷健全會計預算管理模式，以此來更好地規避和解決預算超支問題，確保會計預算管理能夠滿足實際情況的需求，確保會計預算管理開展的完整程度和正確程度，具體策略如下。第一，財政局可以建立會計預算執行責任制度，將具體的預算執行職責落實到每一位預算管理工作人員頭上，為后期的會計預算管理方案執行奠定基礎，依法形成對財務行為的合理約束，充分發揮法律法規及規章制度的強制性特點，堅決懲罰違規行為，真正營造公平公正、黨風廉政的良好會計管理氛圍。第二，財政局可以建立會計預算執行獎懲制度，針對執行效率和質量較高的預算管理工作人員需要進行相應的表彰，針對存在違規行為的預算管理工作人員需要進行相應的處罰和批評，以此來充分調動各個參與人員的工作積極性。第三，財政局可以制定會計預算執行進度的跟進制度，實現對會計預算執行情況和落實情況的動態跟蹤，及時發現和制止預算超支跡象，以此來實現會計預算管理的平衡。

（三）明確會計預算管理工作內容

財政局只有確保會計預算管理內容的詳細化和明確化，才能夠確保會計信息的可靠性和真實性，具體策略如下。第一，財政局可以在開展會計預算管理工作的過程中，嚴格遵守國家相關法律法規及規章制度，例如，需要按照國家會計制度完成資產表、負債表等財務報表的制作。第二，財政局可以確保會計預算管理工作開展的準確性，針對不同核算內容應用相應的核算方法，并且需要注重對預算管理信息的合理分類，這樣才能夠提高會計預算管理工作的質量和效率。第三，財政局可以確保每一位預算管理工作人員都能夠針對不同的預算編制采用相應的編制方式，并且結合實際工作情況和需求，對現有預算編制進行完善，從而提高會計預算管理水平，全面降低會計預算管理內容出現漏洞和差錯的概率，為工作人員開展相關操作提供絕對指導。

（四）持續創新會計預算管理方式

只有應用科學合理的會計預算管理方式，財政局才能夠確保每一項會計預算管理制度和內容都能夠準確落實，具體策略如下。第一，財政局可以強化對各個事業單位經費的預算管理，在此基礎上，做好對無形資產和固定資產的核算工作，確保每項會計預算管理方式都能夠符合市場經濟的發展形式，并且實現與會計管理工作的無縫銜接。第二，財政局可以實現對事業單位經濟活動及業務活動的準確分析，以此來掌握明確各項財政資金的應用及運轉情況，在全面分析的基礎上才能夠針對各個事業單位形成有質量的財務報告。第三，考慮到會計預算管理工作的特殊性，財政局可以在做好會計預算管理工作的基礎上，充分發揮會計本身的監督和內控作用，從而提高監督和內控力度，確保會計預算管理工作能夠進一步發揮其積極作用。第四，財政局可以完善對各個事業單位財政資金應用的監督管理方式，通過突擊檢查、隨機檢查等方式，了解最真實的預算執行情況，及時發現預算管理執行過程中存在的問題，并且監督責任事業單位進行整改及完善。

（五）通過預算編制夯實會計基礎

想要確保會計預算管理工作的有序進行，財政局需要制定完善的預算編制，以此來實現夯實會計基，在制定預算編制的指導下，各項財務和各項會計預算管理工作的細致化程度和準確化程度都能夠得到進一步提高，具體策略如下。第一，財政局在開展預算編制前，需要了解各項經濟指標的未來走向，在此基礎上，結合國家相關政策調整因素、相關法律法規變化因素，對于不同的稅種和項目實現具體問題具體分析，盡量縮小預算編制與預算執行結果間的差距，這不但能夠提高預算編制的準確程度，還能夠實現對財政資金項目的滾動式管理。第二，財政局可以嚴格考核預算編制的執行效率，這樣不但能夠提高會計預算管理工作質量和效率，還能夠合理避免超支情況的出現。第三，財政局可以按照不同時期制定相應的預算編制，例如，年度預算編制、季度預算編制、月度預算編制等，并且將每個階段的預算編制與績效評價聯系到一起，確保預算編制執行的價值和經濟效益之后，才能夠正式批準預算編制執行，以此來確保預算編制自身價值的最大化發揮，同時，使得預算會計預算管理工作能夠適應新時代的發展需求。

（六）及時批復下達預算管理方案

預算管理方案能否得到及時的批復和下達，直接關系到財政局能否通過會計管理工作實現承上啟下的作用，想要確保每項會計預算管理工作的順利開展，財政局各個部門需要做好批準和下達工作，具體策略如下。第一，不同的會計預算管理方案對于批復和下達的要求不同，財政局可以統一在15個工作日之內完成預算管理方案批復，要求相關部門從批復完成之日開始算作正式執行會計預算管理方案的時間，如果不能在15個工作日之內完成批復工作，則需要預先向相關事業單位進行說明。第二，財政局要求相關部門及時下達分配到的會計預算管理財政資金，相關部門需要在預算管理方案批復30天之內，制定好預算管理方案執行規劃，并且確保方案需要細化到每項撥款時間，在規定時間內形成具體的項目；如果沒有在規定時間內完成下達工作的部門，則需要回收其分配到的預算管理財政資金，如果需要繼續應用則需要進行通過預算統籌來完成。第三，為了避免年底集中支出的情況，財政局可以把先下達完清算的方法適用于收定支上，以此來實現預算支出的平衡。如果需要有進行后續追加的款項，則需要在規定時間內提出申請，超時則不進行辦理。

（七）提高工作人員專業能力素質

預算管理工作人員是完成會計預算管理工作的主要群體，其專業能力及專業素質直接關系到會計預算管理工作質量和效率，這表示財政局有必要幫助工作人員提高自己的專業程度，為會計預算管理培養一支高素質、高水平的專業團隊，具體策略如下。第一，財政局可以定期開展對會計預算管理工作人員的知識培訓，定期舉辦專家講座，以此來幫助工作人員學習到更多的會計預算管理知識和方式，并且強化工作人員將理論知識與實踐業務相結合的能力。此外，還需要組織工作人員學習會計預算管理相關法律法規，確保每一項會計預算管理操作都能實現有法可依。第二，財政局可以強化對會計預算管理人員的思想道德培訓，確保每一位工作人員都能夠自愿約束和規范自身行為，真正進行工作人員的全面培訓，從而提升整個行業的職業道德操守。第三，財政局可以針對會計預算管理工作人員制定獎懲制度，以此來督促工作人員不斷強化自己的職業素養，充分調動工作人員的主觀能動性，確保工作人員能夠自愿堅守職業道德、完成管理工作，并且定期進行自我評價和反思，這樣才能真正盡職盡責做好本職工作。

結語

綜上所述，財政局可以通過樹立新型會計預算管理理念、不斷健全會計預算管理制度、明確會計預算管理工作內容、持續創新會計預算管理方式、通過預算編制夯實會計基礎等策略加強會計預算管理，充分意識到會計預算管理工作對于整體會計管理的重要性，真正完善會計預算管理模式。在此基礎上，財政局還需要結合經濟市場變化，不斷完善相關制度和方式，確保每項管理標準的充分落實，這樣會計預算管理便能夠實現質的提高。