以黨建帶群建 開創國有企業工作新局面

徐 文

（合肥熱電集團有限公司眾誠分公司，合肥 230000）

引 言

國有企業改革創新發展需要黨的建設指導作為方向引領，需要深刻理解黨中央會議精神。以黨建帶群建，保證國有企業改革發展不偏離政治方向，加強黨群團體對國有企業工作的監督作用，指導國有企業人才隊伍培養體系構建，提升國有企業綜合實力。

一、明確國企黨群一體化建設重點

國有企業黨群一體化建設重點主要包括四個方面：一是要加強國企領導團隊建設。國企領導團隊要創新發展觀念，按照黨和國家“十四五”規劃部署，深化國企改革。要對市場環境進行深入分析，通過加強國企領導隊伍的先進性建設，發揮黨組織的領導作用，增強國企黨群隊伍工作活力，制訂有針對性的國有企業發展方針政策，滿足市場經濟和自身發展需求。國有企業領導隊伍建設還要實現隊伍結構優化和人才質量提升，整合國企內部人力資源，提拔敢于創新、開拓市場的群團員工，增強國企黨群隊伍活力和領導實力，提升國企工作效率，為國企開創工作新局面打好領導基礎。二是要加強國企黨群隊伍建設，實現國企綜合能力提升。國企可以將作風優良、專業素質過硬的黨群代表作為榜樣，發揮帶頭示范作用，通過加強對國企員工的黨群建設活動，開展思想政治宣傳工作，提升國企黨群團隊綜合素質。國企黨群隊伍建設需要將群團人才培養納入國企干部培訓的整體規劃中，要為推進國企工作改革創新發展進行人才儲備，為國企發展提供有生力量。三是要加強黨群組織同步建設。通過黨組織與群團組織同步建設，增強黨群建設配合默契程度，實現國有企業黨群建設全覆蓋、一體化，構建國有企業黨群工作新機制。通過黨群組織一體化建設進程，促使群團組織在黨組織的帶領下共同發展、創先爭優，維護國有企業內部組織架構的穩定，為國有企業穩定發展打好結構基礎。四是要加強國企權責機制建設，完善黨群一體化建設責任體系。國有企業要將黨建、群建工作成效納入工作責任制考核中去，通過構建權責清晰的責任機制，明確各級工作負責領導，增強黨組織對國企黨員隊伍和群團隊伍建設情況的了解，增強黨組織對國企工作開展情況的了解，及時對國企工作中的問題進行指導修正，通過權責機制構建加強國企工作的條理性，增強黨群建設的一致性，為國有企業工作順利開展提供制度保障。

二、創新國企黨建帶群建活動形式

創新國企黨建帶群建的活動形式可以促進黨群團隊和諧共處，營造良好的國企工作氛圍，保障國企工作有效推進落實，創新活動形式可以從四個方面開展工作：一是創新黨建帶群建的組織形式。國有企業在開展黨群建設主題系列活動時，要根據國企員工偏好和國企工作性質設置活動內容，通過創新黨群建設組織形式，為黨群建設活動開展做好頂層設計。國企可以通過設置黨群活動項目組長，由項目組長對黨群建設活動負責，實現黨群活動精細化管理。黨群建設活動項目組長要進行活動項目方案設計，對項目開展情況進行匯報，總結分析項目開展過程遇到的問題，增強黨群活動的全過程控制。利用此種黨建帶群建的組織形式，增強國企內部員工凝聚力，加強國企內部人文關懷，為國企員工提供精神激勵。二是豐富活動內容。國有企業黨群建設要做好前期調研，結合時代熱點和有利于國企黨群隊伍發展等多方面因素進行活動內容確定，通過多樣化黨群建設活動內容，打造國企特色黨群活動氛圍，促使國企員工在黨群建設活動中展現自我，激發工作熱情和創造力，在團隊活動中培養國企員工責任感和自豪感。例如：國企黨群建設活動可以以“文化”為主題，展示國企員工在經營活動、國企企業文化建設過程中的優秀成果，邀請優秀黨員干部和群眾代表進行主題演講。企業文化直接體現了黨群建設工作成果，影響國企經營管理決策，通過黨群建設主題活動加強員工對國企特色企業文化的理解，加強對中國特色社會主義文化優越性的理解，通過國有企業文化建設為國企發展提供內在驅動力，實現國企的黨群隊伍物質建設和精神文明建設共同發展。三是創新活動考核辦法。國企黨群建設活動通過創新考核辦法，增強黨員干部與基層群眾之間的聯動效應，其考核辦法主要包括以下兩種：一種是積分制。黨群隊伍根據參與黨建活動次數和活動效果獲取對應積分，根據考核細則規定定期將黨群建設活動積分情況進行公示，將黨群建設效果進行公示，通過對積分累計結果與活動效果進行分析，幫助國企認識到黨建帶群建工作不足之處，增強國企黨群建設能力，發揮黨的思想政治工作引領作用，引導國企改革發展。另一種是分級制。國企黨員干部對黨群建設活動進行評價，國企基層群眾對黨群建設活動評價。根據國企實際發展需求定期進行考核，通過設計不同考查項的權重，最終對黨群建設活動進行評分，評價黨群建設活動對國企工作開展的作用。四是創新國企黨群建設活動的報道形式。國企在開展黨群建設活動時還要注意對黨建群建工作宣傳，烘托黨群建設活動氛圍。在開展黨建群建活動前期，要利在微信公眾號、官方網站等社交媒體平臺進行活動預告，讓國企黨員干部和群團員工明確活動主題，通過對黨建群建活動中的精彩瞬間和優秀成果進行圖文記錄展示，增強黨群建設活動感染力，通過將黨群建設活動考核與職工績效掛鉤，激發國企黨群隊伍參與黨群建設活動熱情。

三、黨群建設激發國企發展內生動力

黨群建設激發國企發展內生動力主要表現在以下三個方面：一是黨群建設加強對國企的思想政治引領。國企黨組織帶領群團組織開展思想政治工作，通過加強黨的領導建設，把握國企工作開展大方向，保證國企改革措施深化落實，做好國有企業頂層設計，強化國企員工的使命感和責任感，發揮國企特有政治優勢，增強企業核心競爭力，為國企創新發展提供精神動力。二是黨群建設深入國企生產經營全過程。黨群建設深入國企經營發展全過程，充分發揮黨組織和群團組織的作用，通過在國企決策、生產、監督等環節進行制度化、組織化、精細化管理，保障國企對黨中央決策安排的落實情況。通過黨群建設對國企的全覆蓋，將黨群建設工作與國企發展的核心任務相結合，將推動國企工作開展、開創國企工作新局面作為黨群建設工作立足點，將國有企業黨群建設目標與國企創新發展目標進行統一，實現黨建帶群建、黨群建設與核心任務同頻共振，在國企內部形成“抓業務與抓黨建群建并重”的工作自覺，充分發揮黨群建設工作對國企工作開展的驅動作用。三是黨群建設發揮優秀黨員干部與群團組織代表的榜樣示范作用。國企黨組織和群團組織通過樹立典型，通過對先進集體、先進工作者等進行評選，激發國企黨員干部與群團組織員工的工作創新熱情，為國企有生力量打牢發展基礎，提高國企凝聚力和向心力，激發國企發展內生動力。

四、以黨建帶群建，引導國企探索工作新路徑

（一）發揮黨建工作帶領作用，激發國企群團組織工作活力

以黨建帶群建開創國有企業工作新局面需要發揮黨建工作的帶領作用，其具體實現路徑包括兩個方面：一是要提高國企黨建質量，為群建工作開展提供榜樣。國企要對黨建工作問題進行分析，要重視黨組織工作對企業發展的重要性，意識到黨的領導建設就是國企的“根”和“魂”，要發揮黨組織的政治核心作用，加強黨的思想政治工作。國有企業要深入理解“政治工作是一切經濟工作的生命線”，要通過黨建工作督促國企對黨和國家重要方針政策的落實情況。提高國企黨建質量需要打牢國企政治思想基礎，要通過設置黨建培訓班、“三會一課”等方式提高國企黨的知識理論學習效果，為國企發展提供思想基礎和不竭動力。提高國企黨建質量需要發揮黨支部作用，將黨的工作細化落實到黨支部，發揮其政治功能，要提升黨支部綜合能力素質。黨支部工作要以國企中心工作為立足點，要滿足國企黨員需求，要回應群眾訴求，要能夠履行黨支部職責，加強對國企黨員的監督管理，加強對群眾的宣傳教育，增強國企凝聚力。提高國企黨建質量還需要完善黨員管理和考核機制，要發揮國企各部門黨員干部的帶頭示范作用，為國企群眾職工做好表率。通過加強黨員學習培訓管理，提升國企黨員干部綜合素質能力，通過落實責任制度，完善黨員考核機制，增強黨建制度與實際工作的貼合程度，通過對國企黨建工作開展情況進行檢查，加強國企黨組織的陣地建設。二是要明確黨建群建中心目標，激發國企員工工作活力。國企要根據實際經營發展情況，根據黨組織建設和群團建設情況，確定黨群建設的中心目標。在開展黨建群建活動時要實現黨群同步，夯實國企工作基礎，通過組織全覆蓋，落實“雙培雙創”發展目標，通過黨群工作一體化，加強國企員工隊伍的凝聚力和戰斗力。黨建群建活動還要實現思想認識同步，要通過集中授課、參觀交流等方式強化國企員工的思想認同和業務技能，構建國企黨群隊伍思想統一戰線，為國企工作開展提供業務保障。通過設置月度績效考核、年度表彰激勵等制度促使國企黨員群團組織自發提升思想政治建設和專業能力訓練，激發工作活力。

（二）加強黨建群建聯動效應，提升國企黨群隊伍工作默契

加強黨建群建聯動效應，發揮黨群建設優勢可以從三個方面開展：一是要加強黨群建設活動設計，增強黨群建設活動銜接性。國企要審視內部群團組織發展狀況，發揮黨組織政治優勢，以黨建為引領推動群團組織建設，進行黨群建設活動設計，激發群團組織活力。黨群建設活動要合理配置國企資源，避免黨建群建活動之間的重復沖突，例如：國企可以通過黨群活動共建的方式解決企業資源有限的問題，結合國企實際情況，舉辦企業文化活動、國企員工志愿服務活動等，通過將黨建與群建活動緊密銜接，增強黨群建設的聯動效應，實現黨建群建相互促進。通過黨群建設活動設計，樹立先進模范，通過將黨群建設活動表現與員工晉升、薪酬等方面進行聯動，提高黨群建設活動參與率，促使國企員工在黨群建設活動中踴躍表現，營造良好國企工作氛圍，提升國企黨群隊伍工作默契程度，為國企順利開展工作打下良好基礎。二是要深化黨組織主題活動開展，增強國企黨員與群團組織成員的交流互通。國企開展黨建群建活動時要實現黨群團體資源共享，設置黨群學習區等黨群一體化建設服務中心，加強黨群共建陣地基礎建設，促進黨員活動與群團活動有機融合。國企還要大力鼓勵群團組織積極參與黨員活動，將黨群一體化工作納入國企黨組織工作中去，通過對黨建活動與群建活動共同點進行分析，提取黨建元素融入群建活動中，吸納群建活動特色融入黨建活動中，實現黨群建設工作優勢互補、聯動運營，增強國企內部黨員干部與群團組織的互聯互通，增強黨建群建工作聯動效應，優化國企在內部資源配置，激發黨群團體工作活力。三是將黨建群建工作深入國企基層建設。國企黨群建設工作要深入基層，要構建服務型黨群組織，將基層黨組織和群團組織打造成戰斗堡壘，加強對黨組織與群團組織陣地意識、政治意識的培養，為國企工作開創新局面提供組織保證。國企黨群組織要深入學習馬克思主義理論思想，貫徹落實習近平總書記重要講話精神，通過深入國企基層建設工作進行內部監督，保證國企黨群隊伍的純潔性，保證國有企業堅定政治方向不動搖，保證國企決策符合黨的方針政策，保證黨組織的政治地位不動搖。

（三）抓住黨群建設工作重點，明確國企黨群隊伍工作方向

通過明確黨群建設工作重點，為國企黨的群團工作開展提供方向指引，加快國企工作改革創新腳步。厘清黨群建設工作重點可以從三個方面開展工作：一是要加強國有企業精神文明建設，堅持黨的思想政治引領，形成特色企業文化。國有企業要通過國企黨員群團組織的思想政治教育構建企業精神支柱，引導企業員工堅定理念信念，通過加強國企企業文化塑造構建良好企業成長氛圍，通過提升國企員工的職業道德素質加強國企人才建設，通過加強國企員工的凝聚力和向心力，構建共同價值取向，為國企可持續發展提供助推動力。二是要提升國企黨組織與群團組織綜合素質，加強國企人才建設工作。國有企業要重視人才建設工作，不斷完善人才選拔機制，優化企業人才結構，實現國有企業資源合理配置，為國有企業工作開展、創新改革提供人才支撐。國有企業要堅持黨管干部原則，在實際經營活動中不斷創新黨管干部原則實現方式，在黨群建設工作中不斷總結人才建設經驗，重視基層人才建設，鼓勵國企員工創新，發揚工匠精神，通過完善人才培養機制，提升國有企業黨組織與群團組織的綜合素質，促進企業生產力發展。國有企業還要加快三項制度改革進程，優化國企組織結構，為企業人才建設提供良好環境，為開創國企工作新局面打好人才基礎。三是聚焦國企生產經營，深化改革創新發展，提升國企效益。國企黨群建設工作要以企業發展戰略和發展目標為中心，要堅持科學發展觀進行國企經營全局統籌，要將黨建群建工作融入國企中心工作中去，要以黨群建設為統領，提高國企政治站位，務實創新，強基固本，促進國企高質量發展，提升國企經濟效益。

結 語

國有企業要堅定黨的組織領導，在加強黨群建設引領作用，發揮黨群隊伍模范作用，激發國企職工工作熱情，為國有企業創新發展營造積極氛圍。要通過以黨建帶群建，不斷汲取發展動力，積極創新工作理念，增強國企自豪感和榮譽感，打造品牌形象，為中國特色社會主義現代化建設做出貢獻。