推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力天津加快構(gòu)建新發(fā)展格局

◎文/劉 營(yíng) 鹿英姿

一、發(fā)展現(xiàn)狀

在全球新冠疫情影響下，國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。天津加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色智慧轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化服務(wù)模式創(chuàng)新，不斷加大政策支持力度，持續(xù)提升會(huì)展業(yè)發(fā)展水平。

（一）國(guó)家會(huì)展中心成為北方會(huì)展新引擎

北方展覽面積最大的綠色智慧創(chuàng)新型國(guó)家會(huì)展中心（天津）啟用迎展，有效改善了全國(guó)展覽館資源南重北輕的不均衡現(xiàn)狀，成為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、“三北”地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新引擎。首展——中國(guó)建筑科學(xué)大會(huì)暨綠色智慧建筑博覽會(huì)成為首個(gè)建筑領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿性展會(huì)，展會(huì)面積突破20萬平方米。2021中國(guó)（天津）國(guó)際汽車展覽會(huì)成功召開，汽車行業(yè)最新的技術(shù)、產(chǎn)品在展會(huì)上集中展示，影響力輻射全國(guó)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在世界汽車展會(huì)中均位居前列。第105屆全國(guó)糖酒會(huì)展覽規(guī)模刷新了秋季糖酒會(huì)歷史紀(jì)錄，多項(xiàng)數(shù)據(jù)彰顯了國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化展館的獨(dú)特魅力。

（二）展會(huì)受到?jīng)_擊后加速轉(zhuǎn)型

受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)整體受挫，天津部分展會(huì)取消或延期舉辦，展會(huì)規(guī)模明顯下降。2020年，天津線下展覽總規(guī)模為41場(chǎng)，展覽面積為50.66萬平方米，較2019年分別減少66.7%和77.7%，占全國(guó)展覽規(guī)模和面積的比例分別從2019年的1.11%和1.52%下滑到0.76%和0.66%。梅江會(huì)展中心2020年經(jīng)貿(mào)展覽數(shù)量較2019年減少20場(chǎng)。但在疫情防控常態(tài)化機(jī)制下，第五屆世界智能大會(huì)、碧海（中國(guó)）春季釣具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、華夏家博會(huì)、第十七屆中國(guó)（天津）國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)相繼舉辦，最大限度地發(fā)揮了展會(huì)效益。

（三）會(huì)展雙線融合取得實(shí)效

加強(qiáng)服務(wù)方式創(chuàng)新，積極探索線上會(huì)展、線上論壇、云端采購對(duì)接等展會(huì)服務(wù)新模式。積極創(chuàng)新場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式，開啟線下線上融合辦展的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)發(fā)展平臺(tái)化管理與運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步推動(dòng)品牌展會(huì)項(xiàng)目開通線上展覽業(yè)務(wù)，開啟線上展會(huì)新實(shí)踐。2020年，線上會(huì)展達(dá)6場(chǎng)。津洽會(huì)通過“云上會(huì)展”數(shù)字化智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候“云”展示，利用電商打通線上交易和商務(wù)對(duì)接渠道，有效節(jié)約成本的同時(shí)，也帶給展會(huì)觀眾沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)。第五屆世界智能大會(huì)搭建線上直播互動(dòng)平臺(tái)同步展現(xiàn)高峰論壇，聚焦線上線下融合互動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新辦會(huì)模式，形成大會(huì)、展覽、賽事、智能體驗(yàn)“四位一體”的國(guó)際化平臺(tái)，特別是通過線上直播互動(dòng)平臺(tái)和線下智能體驗(yàn)，增加了參與性和互動(dòng)性，共簽約項(xiàng)目215個(gè)，總投資約1057億元，其中，新一代信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)、高端裝備等新動(dòng)能項(xiàng)目達(dá)到159個(gè)，占比76%，為推動(dòng)人工智能同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，提供了更多的拓展應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)字化解決方案，充分發(fā)揮了智慧會(huì)展平臺(tái)的展示窗口和營(yíng)銷平臺(tái)作用。

（四）會(huì)展業(yè)支持政策體系不斷完善

近期天津出臺(tái)了一批規(guī)劃和政策，推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市級(jí)層面出臺(tái)了國(guó)家會(huì)展經(jīng)濟(jì)片區(qū)規(guī)劃，建設(shè)會(huì)展核心區(qū)、會(huì)展總部聚集區(qū)、會(huì)展綜合服務(wù)區(qū)等八大功能板塊，構(gòu)建以會(huì)展為核心的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，提升周邊地區(qū)配套支撐。與之相隨，規(guī)劃設(shè)計(jì)海河南道國(guó)家會(huì)展會(huì)議中心段景觀，改善雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)與國(guó)家會(huì)議會(huì)展中心環(huán)境，突出展現(xiàn)天津形象的城市“會(huì)客廳”。區(qū)級(jí)層面出臺(tái)實(shí)施支持會(huì)展業(yè)落地政策，促進(jìn)會(huì)展及配套企業(yè)集聚，津南區(qū)出臺(tái)引育會(huì)展企業(yè)鼓勵(lì)政策，積極引進(jìn)會(huì)展上中下游企業(yè)，大力發(fā)展餐飲、酒店、旅游、物流、金融等生活性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造以高端品牌會(huì)展資源為核心、以高端商務(wù)功能為支撐的會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，從構(gòu)建會(huì)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等方面著力提升會(huì)展發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。

二、面臨的形勢(shì)

數(shù)字化、智能化和低碳化將是今后全球會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)加速綠色智慧創(chuàng)新發(fā)展，線上與線下結(jié)合的辦展方式深度融合，隨著國(guó)家會(huì)展中心（天津）二期項(xiàng)目的建成和運(yùn)營(yíng)，將引領(lǐng)帶動(dòng)天津會(huì)展經(jīng)濟(jì)跑出“加速度”。

（一）國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)

會(huì)展業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。新冠肺炎疫情加速催化展覽業(yè)實(shí)施數(shù)字化，各國(guó)展商以增加數(shù)字服務(wù)或產(chǎn)品、開展線上逛展模式等方式不斷尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。全球調(diào)查結(jié)果顯示，疫情期間各國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化勢(shì)頭增強(qiáng)，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)的應(yīng)用，加快推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，積極尋找線上線下相結(jié)合的展覽模式，促進(jìn)展覽產(chǎn)業(yè)和展覽企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

各國(guó)不斷探索會(huì)展業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑。從展覽行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，通過降低使用可持續(xù)材料、產(chǎn)品、服務(wù)的成本，開發(fā)和應(yīng)用減少碳排放的新技術(shù)或新的處理方式等實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有助于加速推動(dòng)會(huì)展業(yè)的綠色化、生態(tài)化進(jìn)程，近期全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)推出“凈零排放活動(dòng)”，也旨在推動(dòng)會(huì)展業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)凈零排放。

（二）國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)

會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新面臨差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇。各地展會(huì)市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，展館建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，大型展會(huì)仍集中在一線城市，各地在把握本地區(qū)會(huì)展業(yè)特色與比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，均在不斷加速區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)能級(jí)的躍升。展覽業(yè)創(chuàng)新發(fā)展更加注重自主品牌的“生根型”專業(yè)展會(huì)培育，更加注重從完善城市功能角度、區(qū)域發(fā)展角度規(guī)劃發(fā)展展覽業(yè)，更加注重客戶群體需求，激發(fā)場(chǎng)館空間運(yùn)營(yíng)的多種可能性。加強(qiáng)推進(jìn)會(huì)展業(yè)信息化建設(shè)成為展覽行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，通過運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）等新技術(shù)，“云展覽”“云會(huì)客”“云對(duì)接”“云洽談”“云簽約”等模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，呈現(xiàn)線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。

會(huì)展經(jīng)濟(jì)面臨綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)下，加快推動(dòng)會(huì)展業(yè)綠色低碳發(fā)展是應(yīng)有之義。未來會(huì)展活動(dòng)堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)，需要從辦展設(shè)施的循環(huán)發(fā)展出發(fā)，逐步推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，提高會(huì)展項(xiàng)目資源循環(huán)利用效率，推進(jìn)展覽業(yè)“綠色、低碳、可持續(xù)”發(fā)展。國(guó)家會(huì)展中心（天津）全面建成，將給天津乃至北方會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇，項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。隨著會(huì)展上下游企業(yè)的集聚發(fā)展，品牌展會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，將有效促進(jìn)天津發(fā)展成為具有全球影響力的會(huì)展中心城市。

三、存在的主要問題

天津會(huì)展業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段。綜合分析會(huì)展業(yè)現(xiàn)狀，天津仍面臨展會(huì)品牌不響、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不快、專業(yè)人才不多、工作機(jī)制不夠健全等問題和短板。

（一）展會(huì)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不夠強(qiáng)

天津的高端國(guó)際性品牌展會(huì)較少。2020年底，全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證展會(huì)上海有25個(gè)，天津有3個(gè)。天津組展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。截至2020年底，僅有天津國(guó)際會(huì)展中心有限公司1家企業(yè)被認(rèn)證為國(guó)際展覽項(xiàng)目協(xié)會(huì)（IAEE）的企業(yè)會(huì)員。天津世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇等展會(huì)品牌影響力不及廣州的廣交會(huì)、上海的進(jìn)博會(huì)，聚焦行業(yè)發(fā)展的高端會(huì)議論壇數(shù)量很少。

（二）展會(huì)的智慧綠色轉(zhuǎn)型步伐較慢

成熟數(shù)字會(huì)展、綠色會(huì)展發(fā)展模式缺乏。2020年，天津線上會(huì)展數(shù)量占全國(guó)線上會(huì)展總量比重不足1%，而杭州、上海舉辦線上會(huì)展數(shù)量占全國(guó)線上會(huì)展總量比重分別為19.7%、19.1%。傳統(tǒng)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和服務(wù)亟需數(shù)字化賦能，傳統(tǒng)場(chǎng)館和線上虛擬場(chǎng)館融合度不高，線上虛擬場(chǎng)館缺乏個(gè)性化服務(wù)和精準(zhǔn)營(yíng)銷。“雙碳目標(biāo)”下缺乏綠色會(huì)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展會(huì)節(jié)能降耗器材設(shè)備良莠不齊，綠色展具使用率不到10%，遠(yuǎn)低于德國(guó)80%～90%的使用率水平。

（三）會(huì)展專業(yè)人才緊缺

具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)的會(huì)展企業(yè)領(lǐng)軍者與管理者稀缺。截至2020年底，國(guó)際展覽項(xiàng)目協(xié)會(huì)（IAEE）在天津的個(gè)人會(huì)員僅有8人，與上海的53人、北京的51人相比差距明顯。會(huì)展專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模不足。截至2020年底，天津開設(shè)會(huì)展專業(yè)的高等院校數(shù)量?jī)H為廣州的1/3，在讀會(huì)展專業(yè)學(xué)生與待畢業(yè)學(xué)生規(guī)模不足廣東的1/8。

（四）管理體制與支持政策體系亟需完善

缺乏統(tǒng)一會(huì)展業(yè)發(fā)展的管理促進(jìn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致會(huì)展項(xiàng)目存在多頭管理、責(zé)任不清、任務(wù)推動(dòng)落實(shí)不到位等諸多問題。支持政策體系不健全，亟需統(tǒng)籌規(guī)劃全市會(huì)展業(yè)，優(yōu)化會(huì)展功能布局，完善支持會(huì)展業(yè)發(fā)展政策體系。

四、促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

以深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，積極破除會(huì)展業(yè)發(fā)展制度壁壘和瓶頸制約，加快補(bǔ)齊在會(huì)展品牌影響力不夠、市場(chǎng)主體活力不足、專業(yè)人才短缺等短板，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批會(huì)展服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)天津加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。

（一）提升品牌影響力，高水平建設(shè)北方會(huì)展中心城市

發(fā)揮國(guó)家會(huì)展中心（天津）示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)會(huì)展品牌創(chuàng)立和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引育，積極拓展會(huì)展業(yè)與外向型經(jīng)濟(jì)融合的深度與廣度。一是做大做強(qiáng)世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇等展會(huì)品牌，深挖綠色智慧建筑博覽會(huì)、中國(guó)（天津）國(guó)際汽車展覽會(huì)、中國(guó)北方國(guó)際自行車電動(dòng)車展覽會(huì)等展會(huì)的溢出效應(yīng)，打造具有全國(guó)影響力的會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群。二是依托國(guó)家會(huì)展中心、梅江會(huì)展中心等展館設(shè)施，服務(wù)制造業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，引育智能科技、生物醫(yī)藥等主題展會(huì)，構(gòu)建與國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)（IAEE）、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）等國(guó)際知名會(huì)展機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效合作機(jī)制，引進(jìn)和策劃高層次國(guó)際展覽和會(huì)議項(xiàng)目，形成一批特色鮮明的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌展會(huì)。三是服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型消費(fèi)、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機(jī)遇，利用“以貿(mào)興展，以展促貿(mào)”或“產(chǎn)地辦展，以展興貿(mào)”的“前店后坊”模式，增強(qiáng)展貿(mào)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能和活力。

（二）強(qiáng)化模式創(chuàng)新，深入推進(jìn)會(huì)展業(yè)智能綠色發(fā)展

以推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加快會(huì)展業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型步伐，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。一是支持會(huì)展主辦方積極應(yīng)用人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和手段探索雙線融合的辦展模式，積極應(yīng)用人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提升現(xiàn)有場(chǎng)館智慧化管理和服務(wù)水平，突出實(shí)體展會(huì)的體驗(yàn)效用優(yōu)勢(shì)。二是以國(guó)家會(huì)展中心綠色展館為標(biāo)桿，倡導(dǎo)綠色辦展理念，探索展具租賃等模式，鼓勵(lì)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、展示設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，研究制定綠色會(huì)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，打造綠色會(huì)展城市典范。三是完善綠色展會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)制定綠色展覽行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色會(huì)展監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建衡量天津綠色會(huì)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（三）加大引育力度，著力構(gòu)筑會(huì)展人才高地

圍繞會(huì)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)人才引進(jìn)和培育，為做強(qiáng)做優(yōu)天津會(huì)展經(jīng)濟(jì)提供人才支撐。一是籌建會(huì)展人才儲(chǔ)備庫，建立健全會(huì)展人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)，將高層次、緊缺型會(huì)展人才納入天津高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃體系。二是加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮海河教育園區(qū)人才聚集優(yōu)勢(shì)，加大會(huì)展學(xué)科建設(shè)力度，加大更具現(xiàn)代化創(chuàng)新思維和專業(yè)化能力的會(huì)展人才培養(yǎng)，擴(kuò)大會(huì)展專業(yè)招生規(guī)模，鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展院校和機(jī)構(gòu)人才交流合作，為發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)提供智力支持。三是深入推進(jìn)展校合作、展教融合，鼓勵(lì)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織與會(huì)展場(chǎng)館、會(huì)展企業(yè)合作，建立展教融合培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)示范基地，充分開發(fā)利用會(huì)展平臺(tái)資源，構(gòu)建會(huì)展人才培育協(xié)同機(jī)制。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，加快完善會(huì)展業(yè)發(fā)展支撐體系

加快破除會(huì)展業(yè)發(fā)展體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化會(huì)展業(yè)發(fā)展管理體制和支持政策創(chuàng)新，不斷優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)建立主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參與的會(huì)展業(yè)推進(jìn)工作機(jī)制，搭建會(huì)展業(yè)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)，完善會(huì)展活動(dòng)備案制度，推進(jìn)政府主導(dǎo)型會(huì)展活動(dòng)逐步向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的展覽集團(tuán)和領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)并進(jìn)的會(huì)展企業(yè)新格局。二是研究制定會(huì)展業(yè)支持政策和專項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持大型專業(yè)展覽申辦和培育，重點(diǎn)圍繞會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和大型展會(huì)，制定出臺(tái)投融資、財(cái)稅、金融等一攬子支持政策。三是根據(jù)疫情防控要求，結(jié)合會(huì)展產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將大型展會(huì)進(jìn)行合理化分拆，打造一批專業(yè)化、特色化、品牌化的精品展會(huì)，讓展會(huì)“遍地開花”。