“雙減”政策下體育課外家庭作業困境與破局之策

張泉

2021年7月我國正式發布了“雙減”政策，明確要求減輕義務教育階段學生的作業負擔和校外培訓負擔，保證學生的全面健康成長。體育教育是發展學生體質健康與心理健康并填補“雙減”后學生時間空白的重要學科，體育教育工作者迫切需要提升體育教育質量、體育滲透范圍以及體育學科地位，探索“雙減”政策實施后體育教育全面優化的路徑及方案。體育課外家庭作業有助于強化學校體育、家庭體育與社會體育之間的聯系，確保體育能夠在學生成長發展進程中發揮持續性影響。但長期以來多種因素制約了體育課外作業的有效落實，“雙減”政策迫切呼喚體育課外家庭作業的長效發展，此次研究圍繞“雙減”政策下體育課外家庭作業困境與破局之策展開分析討論。

1 引言

2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），該政策是黨中央和國務院審時度勢之下做出的重要決策，其本質是要減少廣大義務教育階段學生的學科類作業負擔及校外培訓負擔，使得學生們能夠從繁重學業中得到全面解放，將更多的時間用于科技活動、體育鍛煉以及藝術活動，避免過度的文化學習影響到學生的身心健康，減少非必要的學科類學習活動。“雙減”政策的實施有效拓展了學生們參與體育運動的時間和空間，體育課外家庭作業能夠保證體育運動的連貫性和持續性，全面提升體育家庭作業的質量可以引導學生家長有效參與到體育教育之中，共同培養學生們的體育興趣、體育習慣和體育意識，同時構建起更加和諧的親子關系，助力體育教育質量提升以及終身體育意識塑造。十四五規劃中明確青少年體質健康干預是未來國民健康發展的重點，學校需要合理安排學生們的生活、學習和鍛煉，而體育課外家庭作業是學校體育開展校外體育的重中之重，它能夠從根本上改變體育教育的局限性，填補學校體育和校外體育之間的空白和鴻溝。教育部體育衛生與藝術教育司四張王登峰指出，文化課教學完成后需要安排課外家庭作業鞏固練習，而體育與健康課程完成課堂教學后同樣需要布置課外家庭作業開展課后訓練和鍛煉。雖然“雙減”政策全面推行已有一年之久，但很多學生家長的觀念還未能發生根本性改變，他們依然將文化課作業作為家庭作業的全部，無法接受體育課外家庭作業概念，教師在作業設計以及作業實施過程中遇到了各種各樣的困難，只有清醒地認識到“雙減”政策下體育課外家庭作業面臨的困境才能夠積極探索破局之策，切實保障“雙減”政策在體育教育的有效助力下落地生根，引領廣大中小學生的全面健康成長。

2 “雙減”政策下體育課外家庭作業的困境分析

2.1 家長的體育觀念局限

教育部在2021年面向北京、天津、上海、河北等地的義務教育階段學生展開了調查，結果顯示學生們普遍存在著學習時間過長、睡眠時間不足、學習壓力過大的問題，學生體質健康水平連年下滑，很多學生存在著過度的身心負擔。“雙減”政策的提出就是為了從根本上改變廣大師生以及家長將過多精力消耗于學科類學習活動的現狀，“雙減”政策實施后雖然從根本上減輕了學生們的負擔，但是很多家長的觀念還未能及時調整轉變。中國家長普遍存在著“望子成龍，望女成鳳”的心理，中考和高考指揮棒無法改變的情況下家長們依然存在著強烈的起跑線焦慮，家長依然希望孩子們能夠考試中獲得更高的分數，這也是驅使家長不斷增加學生學科類學習負擔的主要原因。體育教育長期以來未能得到家長的足夠重視，雖然體育中考占比持續增加，但總體而言“重文化、輕體育”的觀念依然影響著眾多學生家長。家長在教育活動中存在著強烈的功利意識，過多關注文化課成績而不關心孩子的體育鍛煉時間與質量。因此“雙減”政策實施后仍有很多家長認為體育沒有必要設置課外家庭作業，它只會占用學生們非常寶貴的課外時間。家長的局限性觀念制約了體育課外家庭作業的實施，一方面，家長不關心孩子的體育課外作業完成情況，完全交由學生自行完成；另一方面，家長對體育課外家庭作業采取應付了事的態度會影響到學生們的行為選擇，很多學生也是草草收場，只為打卡完成任務。此外甚至有部分家長阻撓孩子完成體育課外家庭作業，強行要求學生們將主要時間用于文化課的學習之中。這些情況的出現均導致體育課外家庭作業難以得到家長的支持，體育課外家庭作業的質量和效果自然無法得到保障。

2.2 文化作業與體育作業存在矛盾

體育課外家庭作業需要占用學生較多的時間，體育運動的學習和鞏固均需要充足的時間作為保障，雖然“雙減”政策為學生們提供了更加充裕的課后時間，但是語文、數學、英語等文化課卻占用了較多的時間，學生們需要在課后完成較多的文化課作業。教師布置的文化課作業與體育課作業之間產生了矛盾，學生們課外時間相對有限，體育家庭作業和文化家庭作業之間的矛盾較為突出。學生的課外時間有限且精力有限，體育家庭作業的增加必然需要減少文化課家庭作業時間，當學生們的時間和精力被消耗后，體育家庭作業和文化家庭作業的完成質量都會受到一定程度的影響。此外“雙減”政策鼓勵學生們參與多種多樣的問題活動，文化作業與家庭作業之間的矛盾影響到學生們完成體育作業的積極性，甚至可能會增大學生們的負擔，這就要求教師精細化設計體育作業和文化作業，主動踐行“雙減”政策要求并實現學生的全面成長。

2.3 體育家庭作業家校合作機制缺失

家校合作主要是指家長與學校在子女教育方面展開的各種互動合作行為，長效化的合作機制能夠有效調動學校與家庭雙重主體力量，制度化機構可以指導教師和家長共同參與到合作之中，在家庭教育、運動指導、習慣培養等等方面充分發揮家庭和學校的作用，學校和家庭是學生的主要生活與學習場所，雙方共同參與能夠形成非常緊密的合作關系，使得學生們擁有更高的教育品質和生活品質，扎實推進“雙減”政策關于學習、生活和運動的政策方針。但目前義務教育階段的體育課外家庭作業家校合作機制依然處于缺失狀態，學校體育缺少明確的規劃，家校合作依然停留于紙面，教師未能有效引導家長深度參與合作。其次學生家長對體育課外家庭作業的認知和定位并不清晰，學校布置家庭作業是為了鞏固學校體育教育成果，培養學生的運動興趣與習慣，實現學生體質的有限改善。但家庭方面對體育教育重視和關注不夠的情況下難以有效保證家校合作的開展，教師未能隨時隨地與家長溝通交流，這對于學生運動技能的發展和鞏固較為不利。此外部分班主任對體育家庭作業缺少足夠的重視，在實施過程中未能給予體育教師和學生家長足夠的配合，這也在較大程度上影響家校合作效果。

2.4 體育家庭作業真實性科學性不足

“雙減”政策全面提升了體育教育的地位，但這對于體育教育質量提出了更高要求，體育教師需要充分利用有限的時間發展學生的體育能力，提高學生的體育學科核心素養。體育課外家庭作業的設計與實施直接決定了體育教育鞏固和拓展的質量，作業實施流程主要包括了布置、實施、評價和反饋等方面，教師在布置作業時往往存在內容隨意、缺少評價、過程把控不充分等問題，學生的最終學習成果往往只需要家長簽字確認即可。體育課外家庭作業在實施全過程中展現出的漏洞導致體育課外家庭作業難以達到理想的預期效果，學生們在完成作業時難以保證運動強度和運動量，家長給予學生們的監控和幫助有限，部分家長和學生保持著敷衍了事的態度，最終影響到作業的完成質量和完成效果。體育家庭作業需要教師、家長、學生以及校外機構的共同努力，教師需要精心設計體育作業以適應不同年齡學生和不同層次學生的需求，積極引導學生家長參與體育運動以及作業監督，準確判斷學生們的作業完成情況并且持續優化作業設計以更好地滿足學生成長需求和體育教育需求。

3 “雙減”政策下體育課外家庭作業的破局之策

3.1 轉變家長的傳統體育認知

學生體育興趣和運動習慣培養需要學校的努力和家長的支持，“雙減”政策保證了學生們的運動時間和運動空間，只有充分利用“雙減”政策才能夠全面提升學生們的身心健康水平，使得學生們逐漸具備適應未來社會發展必須的關鍵能力。家長及時調整教育觀念才能夠適應學生們的成長需求，秉承正確教育觀念并開展教育活動，為兒童的創造良好條件。教育主管部門、學校以及社會各界均應該加大“雙減”政策宣傳力度，確保學生家長能夠對體育課外家庭作業的意義和價值形成正確認識，深入了解“雙減”政策出臺的目的及其作用，指導學生家長有效參與到教育活動之中。學校方面需要組織學生家長定期展開學習研討以及座談活動，用深入淺出的方式普及教育政策，確保家長真正意識到身心健康對兒童成長的意義，更加積極主動地配合學校的教育活動。體育教師可以定期走訪學生家長，利用微信、QQ、手機等途徑保持與學生家長的聯系，深入了解不同學生家長的實際情況以及學生的成長環境，根據不同學生家長的特點展開更具有針對性的教育和幫助，有意識引導學生家長塑造正確的教育觀念，促使學生家長在教育過程中保持正確態度，積極主動地參與到體育教育活動之中，保持對體育課外家庭作業的重視并配合教師共同面向兒童展開教育活動，在學生完成作業的過程中給予學生更多的支持。學校方面還可以在每個學期定期舉行不同類型的親子運動活動，選擇學生們非常喜歡且家長能夠參與其中的趣味運動，在親子互動的過程中能夠有效拉近親子關系，使得學生家長更加清醒地認識到課外家庭作業對學生們產生的深遠影響，特別是感受體育運動給孩子帶來的快樂和享受，逐步形成家長與孩子共同運動的良好習慣與積極氛圍，持續鞏固體育課外家庭作業的教育成果。

3.2 合理分配設計課外家庭作業

文化課家庭作業與體育家庭作業是很多中小學生在課后需要完成的任務，“雙減”政策明確要求減輕學生們的學科類課業負擔，學校方面為學生提供的課后托管服務對于學生完成作業和參與活動具有非常積極的作用，體育教育和藝術教育等等素質教育活動也獲得了較為廣闊的空間。教育主管部門需要加大指導和協調力度，出臺關于體育家庭作業相關的書籍和參考資料，確定不同年級和不同階段體育課外家庭作業的主要內容，為教師的作業設計提供更加科學而全面的指導。地方行政部門應該加大學校的監管力度，全面了解學校的體育教育以及作業設計情況，監督學校的管理和教育活動，確保“雙減”政策能夠在廣大中小學得到根本性落實。學校方面需要積極響應國家的“雙減”政策要求，主動增加體育作業并減少學科類家庭作業，使得學生們能夠在課后擁有足夠的時間參與體育運動，發展個人身體素質并鞏固運動技能。學校方面需要建立起更加完善的教育制度，有效激活體育教師的積極性，使得教師能夠在作業設計與優化方面投入更多精力展開深度研究。學生家長需要密切監督學生們的作業完成情況，積極參與到孩子的運動過程之中，家長在條件許可的情況下與孩子共同運動并監督孩子運動完成情況，有效提升孩子參與體育運動的積極性。體育教師在體育課外作業設計時應該盡可能增加作業的趣味性，使得作業能夠成為學生主動學習的過程，例如教師可以將運球、投籃、傳球等籃球技術動作設計成為父母與孩子的比賽作業，學生們在面對與父母的競賽時往往會展現出濃厚的興趣。“雙減”政策明確要求作業設計要注重分層、彈性與個性，教師在體育課外作業設計時要關注學生的性別、性格、體能與技術水平，充分關注學生的最近發展去引導學生們在完成作業的過程中持續成長。

3.3 構建家校合長效共育機制

在信息技術高速發展的當下，教師與家長之間的溝通交流更加便捷，大量的即時通訊工具能夠充分滿足家長和教師的需求，同時也保證了學生的作業完成情況能夠在教師與家長之間迅速傳遞。“雙減”政策的實施可以更好地發揮教師、家長以及社區在兒童教育之中的作用，各個主體可以深度參與到兒童教育活動之中。學校方面可以成立專門的“體育家校委員會”，全面培訓和指導家庭體育教育能力，通過網絡教學、線下教學、不定期研討等方式引導更多學生家長參與到體育教育培訓活動之中，使得更多的學生家長具備體育教育意識和體育指導能力，更好地與體育教師展開合作以保證體育課外家庭作業能夠順利完成并達到更加理想的效果。家校合作委員會可以定期面向廣大學生家長提供豐富多樣的體育活動資源，例如校外體育活動、夏令營、青少年體育比賽等等，學生家長之間也可以利用家校合作平臺保持溝通甲流，及時順暢的信息溝通可以使得學校方面能夠及時了解學生在家期間的運動情況，家長也能夠掌握學生在校期間的運動狀態，雙方的及時溝通可以保證體育課外家庭作業的設計更加科學，根據學生的成長情況作出動態調整。此外學校方面還可以利用作業指導、體育手冊、群消息等等途徑為家長提供幫助，體育教師利用多種途徑強化學生家長共同參與體育運動的意識，進而形成更加積極向上的親子關系。

3.4 利用科技保證家庭作業真實科學

體育教師和學生家長均應該客觀而科學地記錄學生作業完成情況，形成更加客觀而準確的評價機制。學校方面可以利用微信與APP平臺全面收集家長的信息反饋，體育教師和班主任隨機與學生家長展開視頻對話，了解學生在完成體育家庭作業過程中的表現情況。教師要鼓勵學生家長信息記錄學生們的運動情況，構建起學生家庭體育成長手冊，強調記錄要真實而客觀，定期向全體家長展示優秀的成長手冊，通過體育成長手冊的記錄能夠有效激活學生們的信心。班主任在體育家庭作業實施過程中要主動發揮溝通銜接作業，確保體育教師和學生家長之間的溝通更加順暢。體育教師可以運用多樣化手段對學生作業的真實性展開評價，例如在“1分鐘跳繩3組，組間休息3分鐘”的作業之中，筆者要求學生記錄每一組跳繩消耗時間以及完成每組運動后的具體脈搏數，這能夠較好地反映出學生們的運動狀態以及實際運動效果。

（作者單位：廈門市集美區杏苑小學）