紅動(dòng)甌越 再攀新高

□Q：本刊記者 陳紅艷 徐曼麗

A：浙江省溫州市委組織部、市委兩新工委

Q

作為兩新黨建的先行地，近年來，溫州始終不忘殷殷囑托，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，縱深推進(jìn)兩新黨組織“發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用”。請(qǐng)為我們盤點(diǎn)近年來溫州兩新黨建工作的特色亮點(diǎn)和突出成績(jī)。

A

2011年2月18日，習(xí)近平同志專門對(duì)溫州非公企業(yè)黨建作出重要批示，要求“非公企業(yè)黨組織要能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，防止成為‘花架子’”，為溫州乃至全省全國開展非公企業(yè)黨建工作指方向、明路徑。

11年間，溫州始終圍繞發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作這一主題主線，推動(dòng)非公企業(yè)黨建活起來、黨組織強(qiáng)起來、黨員動(dòng)起來，取得了一批實(shí)踐成果和制度成果。近年來，聚焦深化“紅色動(dòng)力迭代創(chuàng)優(yōu)”工程，切實(shí)推行“雙強(qiáng)紅領(lǐng)”認(rèn)證、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟、企業(yè)社區(qū)黨建等創(chuàng)新之舉，有力助推了溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建。特別是去年，全年兩新領(lǐng)域累計(jì)新增黨組織4000 多個(gè)，評(píng)出一到五級(jí)“雙強(qiáng)紅領(lǐng)”2674 名，召開了全國非公企業(yè)黨組織“發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用”研討會(huì)。

以過硬基礎(chǔ)保障兩新黨建“再攀新高峰”。

建立部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)、兩新工委委員掛鉤聯(lián)系、縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專班推進(jìn)、“每周報(bào)告進(jìn)度、半月晾曬通報(bào)”、整鄉(xiāng)“推磨式”督查調(diào)研等措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨的組織覆蓋，通過單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等“組建十法”，實(shí)現(xiàn)上市公司、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等100%覆蓋。

以整體躍升支撐兩新黨建“再攀新高峰”。

制定“紅色動(dòng)力迭代創(chuàng)優(yōu)”工程《實(shí)施意見》，全力打造領(lǐng)航定向、有效覆蓋、賦能成長(zhǎng)、護(hù)航發(fā)展、和合共生、協(xié)同高效等“六大高地”。深化產(chǎn)業(yè)鏈（供應(yīng)鏈）黨建聯(lián)盟、企業(yè)社區(qū)黨建、“車間政委”等載體舉措，加速推進(jìn)上市企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞行業(yè)、“三師”協(xié)會(huì)等新領(lǐng)域破題破冰。著重打造110個(gè)“雙強(qiáng)”示范點(diǎn)、19個(gè)“雙強(qiáng)”示范帶、13個(gè)“雙強(qiáng)”示范集群，推動(dòng)點(diǎn)線建精、整片建強(qiáng)。出臺(tái)“雙強(qiáng)紅領(lǐng)”《實(shí)施意見》和《操作辦法》，全面落實(shí)“五級(jí)評(píng)定、四級(jí)保障、十條金舉措”，有效增強(qiáng)了兩新黨組織書記的榮譽(yù)感。

以數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)兩新黨建“再攀新高峰”。

打造了由運(yùn)行預(yù)警、驛點(diǎn)智達(dá)等7大場(chǎng)景組成的兩新黨建智治系統(tǒng)，全面提升兩新黨建工作效能。針對(duì)兩新組織面廣量大、情況復(fù)雜、變動(dòng)較快問題，建立運(yùn)行預(yù)警應(yīng)用場(chǎng)景，設(shè)置“空殼、空轉(zhuǎn)、空掛”黨組織、“失聯(lián)、失管、漏管”流動(dòng)黨員等具體預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警閾值，推動(dòng)兩新黨建情況“云端雙覆蓋”“一屏全感知”。針對(duì)非公企業(yè)黨建考核評(píng)價(jià)難問題，開發(fā)“雙強(qiáng)”指數(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，從黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的雙向維度，建立4套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為企業(yè)或區(qū)域黨建工作“精準(zhǔn)畫像”，為高質(zhì)量推動(dòng)非公企業(yè)黨建迭代創(chuàng)優(yōu)提供更科學(xué)的會(huì)診指導(dǎo)。

以新興領(lǐng)域推動(dòng)兩新黨建“再攀新高峰”。

緊盯新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建試點(diǎn)工作，研究起草全市《試點(diǎn)實(shí)施方案》，以領(lǐng)跑姿態(tài)打造兩新黨建新名片。成立新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體服務(wù)聯(lián)盟，由團(tuán)市委書記擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，集成23家部門、企業(yè)71項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立“點(diǎn)單—派單—評(píng)單”工作閉環(huán)，提供常態(tài)化、個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。研究制定“甌江紅·城市驛站”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、“8+X”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“十百千”紅色陣地創(chuàng)建。開展“最美互聯(lián)網(wǎng)人”“最美快遞員”等5類重點(diǎn)群體選樹活動(dòng)，探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“進(jìn)人才隊(duì)伍”“進(jìn)代表委員”的具體辦法，全方位提升新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體獲得感幸福感。

Q

為貫徹落實(shí)全國、全省相關(guān)會(huì)議精神，溫州一手抓常態(tài)化疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在此溫州“兩新力量”是如何奮發(fā)有為，助力加快經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)？

A

今年以來，深化開展“筑強(qiáng)防控堡壘、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”行動(dòng)，以“強(qiáng)企九法”充分發(fā)揮兩新黨建實(shí)質(zhì)作用，全力助推溫州民營經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上。

“強(qiáng)心三法”，提振民企全員精氣神。

實(shí)行“黨企共學(xué)”，組織企業(yè)管理層召開5113場(chǎng)“黨企學(xué)習(xí)（聯(lián)席）會(huì)”、召集6.7萬名兩新黨員通過“筑強(qiáng)防控堡壘、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”主題黨日活動(dòng)開展學(xué)習(xí)；確立“車間政委”，4313名生產(chǎn)車間、工作班組中的優(yōu)秀黨員或入黨積極分子，分組分片與一線職工和人才談心交心、解決問題；幫兌“政策紅利”，指導(dǎo)3134 個(gè)兩新黨組織同助企服務(wù)員、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營部門等成立“政策解讀工作組”，以政策紅利應(yīng)兌盡兌、直達(dá)快享進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。

“化瘀三法”，破解民企發(fā)展中梗阻。

針對(duì)部分小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問題，探索將兩新黨建指標(biāo)按5%比例納入市金融信用評(píng)價(jià)體系，作為在溫金融機(jī)構(gòu)考量民營企業(yè)融資額度和融資利率的依據(jù)；啟動(dòng)新一輪“萬名干部進(jìn)萬企”行動(dòng)，市縣兩級(jí)共選派9109名干部到10129 家企業(yè)（項(xiàng)目）擔(dān)任助企服務(wù)員，履行涉企業(yè)務(wù)指導(dǎo)、黨建工作指導(dǎo)“雙重責(zé)任”；發(fā)揮市縣快遞物流行業(yè)黨委牽頭抓總作用，大力推進(jìn)20輛車以上貨運(yùn)企業(yè)黨建工作，為物流不堵、鏈條不斷、生產(chǎn)不停注入源頭活水。

“益氣三法”，注入民企發(fā)展新動(dòng)能。

以鏈主企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，深化推進(jìn)109個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈（供應(yīng)鏈）黨建聯(lián)盟建設(shè)，全力助推1.6萬家鏈上企業(yè)全鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷協(xié)同；實(shí)施社企“紅色互動(dòng)”計(jì)劃，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)域商會(huì)等黨組織發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助受疫情影響的企業(yè)盡快走出困境、實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好；設(shè)立4313 個(gè)黨員先鋒崗、建立227 個(gè)“雙強(qiáng)”黨員專家工作室、開通2293條“書記熱線”，常態(tài)化開展市場(chǎng)拓展、科研攻關(guān)等活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大職工搶抓生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)。

Q

今年是習(xí)近平總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”殷殷囑托20 周年，也是總書記對(duì)溫州兩新黨建作出“不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面”重要指示20 周年。接下來將有哪些大動(dòng)作來持續(xù)擦亮溫州兩新黨建這塊金字招牌？

A

今年是黨的二十大召開之年，市委組織部、市委兩新工委深入貫徹省第十五次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用為根本，深入開展政治鑄魂領(lǐng)航、組織變革重塑、隊(duì)伍賦能成長(zhǎng)、分域突破創(chuàng)牌、護(hù)航健康發(fā)展等五大行動(dòng)，系統(tǒng)推出推動(dòng)黨組織與兩新組織整體嵌合、推進(jìn)“有效覆蓋”三年攻堅(jiān)、探索“共享社·幸福里”樓宇（園區(qū)）版等15項(xiàng)具體舉措，建立和完善務(wù)實(shí)管用的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，更好發(fā)揮制度作用，推動(dòng)溫州兩新黨建整體躍升，為“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路”，加快建設(shè)更具活力的“千年商港、幸福溫州”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

比如，日前，舉辦以“兩新黨建·躍遷升級(jí)”為主題“溫州兩新黨建探索與實(shí)踐”展覽，在市本級(jí)開啟主展后，深入各縣（市、區(qū)）、溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)（溫州經(jīng)開區(qū)）聯(lián)動(dòng)巡展，通過翔實(shí)的圖片資料、生動(dòng)的視頻影像，全面展示溫州兩新黨建發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“質(zhì)和效”，為學(xué)深悟透習(xí)近平總書記對(duì)溫州系列指示批示精神，為持續(xù)推動(dòng)“抓兩新黨建就是抓民營經(jīng)濟(jì)”“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力”等理念從達(dá)成共識(shí)到一致行動(dòng)，營造良好的氛圍。同時(shí)，扎實(shí)開展“紅色動(dòng)力工程”，全力助推民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)等建設(shè)，奮力打造兩新黨建全國樣板，以昂揚(yáng)姿態(tài)當(dāng)好“兩個(gè)先行”的開路先鋒。

另外，圍繞新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，將加快健全理順體制機(jī)制、破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題、破題貨車司機(jī)黨建。比如，在貨車司機(jī)黨建方面，將探索貨運(yùn)企業(yè)“直連直管”機(jī)制，并依托物流網(wǎng)絡(luò)、交通干線合理布局“貨車司機(jī)之家”，建立各級(jí)行業(yè)黨委解難紓困機(jī)制。