深度融合 統(tǒng)籌推進(jìn)

名片：

天津市西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西青經(jīng)開(kāi)區(qū)）始建于1992年，為區(qū)域面積16.88平方公里的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。轄區(qū)內(nèi)擁有企業(yè)2889家，其中內(nèi)資企業(yè)2421家，外資企業(yè)468家，合資企業(yè)104家，世界500強(qiáng)企業(yè)48家。區(qū)域設(shè)有各類(lèi)黨組織297個(gè)，其中兩新黨組織共有291 個(gè)，包括144 個(gè)實(shí)體性黨組織和147 個(gè)功能性黨組織，占西青經(jīng)開(kāi)區(qū)基層黨組織總數(shù)的98%，兩新黨員2056人，占經(jīng)開(kāi)區(qū)黨員總數(shù)的92%。

Q：《非公有制企業(yè)黨建》雜志記者 項(xiàng)佳妮

A：西青經(jīng)開(kāi)集團(tuán)非公企業(yè)綜合黨委書(shū)記 曹征

Q：天津市西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1992 年，是經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。該園區(qū)建設(shè)早、體量大，在實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋、促進(jìn)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展上有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

A：近年來(lái)，西青經(jīng)開(kāi)區(qū)大力實(shí)施以“兩示范”“三鏈條”“四載體”“五機(jī)制”為框架的“四輪驅(qū)動(dòng)”黨建工作模式，區(qū)域兩新黨建工作穩(wěn)步提升。

“兩示范”匠心打造榜樣標(biāo)桿樣板，釋放先進(jìn)典型紅色光彩。大力開(kāi)展黨組織和黨員典型示范孵化工作，重點(diǎn)培育一批區(qū)域內(nèi)外叫得響的兩新組織黨建工作示范點(diǎn)和特色黨建品牌、堅(jiān)持開(kāi)展“百名優(yōu)秀黨員示范崗”品牌評(píng)選活動(dòng)，在西青經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

“三鏈條”串起人才科技服務(wù)資源，提升服務(wù)科學(xué)度專(zhuān)業(yè)化。西青經(jīng)開(kāi)區(qū)形成了黨委核心統(tǒng)領(lǐng)下，黨建、社團(tuán)、科技、人力、服務(wù)、安全、環(huán)境、綜治8 支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍協(xié)同參與的“一核多元”服務(wù)主體，致力于構(gòu)建人才鏈、科技鏈、服務(wù)鏈“三鏈并行”服務(wù)體系，“一貫到底”強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)力度。

“四載體”全面打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)政企黨群“零距離”。一是充分踐行網(wǎng)格化管理體系。通盤(pán)考慮區(qū)域整體劃分，既注意宏觀(guān)把控，又強(qiáng)調(diào)區(qū)別指導(dǎo)，將經(jīng)開(kāi)區(qū)各個(gè)黨組織覆蓋到編織的區(qū)域治理網(wǎng)格之中，實(shí)行網(wǎng)格巡查員“一格一員”包企聯(lián)系制度。二是大力用好樓宇黨群服務(wù)站。2016 年建成紅立方·賽達(dá)樓宇黨群服務(wù)站，面積達(dá)1200 平方米，設(shè)有三大服務(wù)區(qū)，內(nèi)含10個(gè)功能室，是功能最全、利用率最高的黨建陣地，年均辦理各類(lèi)黨建業(yè)務(wù)900余項(xiàng)、接待來(lái)訪(fǎng)黨員群眾3000余人。三是周密安排線(xiàn)上線(xiàn)下黨組織書(shū)記輪值活動(dòng)。開(kāi)辟“賽達(dá)·微黨課”和“賽達(dá)·微分享”兩個(gè)線(xiàn)上黨組織書(shū)記輪值平臺(tái)，深入挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)成果，討論企業(yè)掛心的問(wèn)題和困擾。通過(guò)線(xiàn)下縱深推進(jìn)、線(xiàn)上全面鋪開(kāi)，進(jìn)一步打開(kāi)黨建思路。四是精密編織黨工團(tuán)婦“大政工”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施以黨建工作為軸心，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)為主體的“一軸三翼 四建聯(lián)動(dòng)”工作法，為企業(yè)提供一站式精準(zhǔn)幫扶服務(wù)。

“五機(jī)制”狠抓落實(shí)組織工作，掃清“兩個(gè)覆蓋”盲區(qū)死角。一是建立“黨員去哪兒”監(jiān)控機(jī)制。加大“離退黨員找新家”工作力度，對(duì)于在冊(cè)黨員，按照其交納黨費(fèi)、參加組織生活的頻次不同，分為藍(lán)、黃、紅“三色”預(yù)警級(jí)別，將“常聯(lián)系看看”變成一種習(xí)慣，杜絕“人不在、打不通、家不詳”現(xiàn)象。二是踐行黨員培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙結(jié)合的模式，不僅讓黨員們?cè)谡n堂上學(xué)得明白，更能在示范基地吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是嚴(yán)肅黨建季度督查機(jī)制。每季度對(duì)兩新黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”情況進(jìn)行分項(xiàng)細(xì)致督查，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度有效落實(shí)。四是嚴(yán)格發(fā)展黨員機(jī)制。培養(yǎng)發(fā)展黨員工作專(zhuān)業(yè)人才梯隊(duì)，嚴(yán)抓、嚴(yán)控、嚴(yán)審黨員發(fā)展流程，使每一名發(fā)展的黨員都是精益求精、萬(wàn)里挑一。五是細(xì)化檔案管理機(jī)制。按照“一企一檔”“一人一檔”標(biāo)準(zhǔn)建立檔案，做到每個(gè)支部成長(zhǎng)歷程、各個(gè)黨員發(fā)展培養(yǎng)均有檔可查、有跡可循。

Q：請(qǐng)展開(kāi)介紹下西青經(jīng)開(kāi)區(qū)依托“一核多元”服務(wù)主體、“三鏈并行”服務(wù)體系，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)力度的具體做法。

A：“一核多元”指的是服務(wù)主體之間協(xié)同推進(jìn)工作開(kāi)展，精細(xì)化實(shí)踐“三鏈并行”服務(wù)體系。一是重視人才鏈鍛造：秉承“一次受托，全程服務(wù)”工作理念，不斷完善平臺(tái)建設(shè)和人才培訓(xùn)模式，探索推出網(wǎng)絡(luò)“云招聘”模式，實(shí)現(xiàn)云端引才；圍繞打造“高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能實(shí)用人才”三支隊(duì)伍，貫徹“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略和精細(xì)化服務(wù)理念。二是強(qiáng)化科技鏈支撐力：每年組織金牌技師技能大賽，并將之與“賽達(dá)筑夢(mèng)培訓(xùn)學(xué)校”資源優(yōu)勢(shì)深度結(jié)合，開(kāi)展企業(yè)職工技能培訓(xùn)；推進(jìn)“黨建+企業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用”進(jìn)程，深入落實(shí)“新動(dòng)能引育”行動(dòng)方案，推進(jìn)全域科普信息化建設(shè)，進(jìn)一步激活企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)活力。三是提升服務(wù)鏈延伸性：總結(jié)出“情景設(shè)置、換位思考、有利原則”三大基層溝通法寶，使“雙萬(wàn)雙服”服務(wù)工作更添人文關(guān)懷；將經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)按照5+2 產(chǎn)業(yè)定位及國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類(lèi)形成索引，產(chǎn)品細(xì)分及行業(yè)常識(shí)形成內(nèi)容，制作出臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)分析的第一本工具書(shū)——《經(jīng)開(kāi)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)能力通鑒》，同時(shí)也是送給客戶(hù)的一份產(chǎn)業(yè)伴手禮。

Q：西青經(jīng)開(kāi)區(qū)黨組織充分發(fā)揮新形勢(shì)下兩新黨組織的政治核心作用，形成了抓兩新黨建、促企業(yè)發(fā)展的良好局面?？煞窠榻B下具體成效、舉措。

A：在“四輪驅(qū)動(dòng)”黨建工作模式帶動(dòng)下，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨建工作現(xiàn)已形成“點(diǎn)上開(kāi)花、線(xiàn)上成長(zhǎng)、面上結(jié)果”的良好局面，兩新黨組織的政治核心作用愈加凸顯。

點(diǎn)上開(kāi)花——黨建示范點(diǎn)簇?fù)砑t色品牌。在黨建示范點(diǎn)和黨建品牌打造方面，同仁堂黨委、天一建設(shè)黨委獲評(píng)天津市首批兩新組織黨建工作示范點(diǎn)；宏仁堂黨委、康婷黨支部獲評(píng)西青區(qū)首批兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。四大示范點(diǎn)積極進(jìn)行黨建品牌創(chuàng)新探索，先后形成了天一“一二三四五”、宏仁堂“黨建+”、同仁堂“兩核同心、三個(gè)優(yōu)先”、康婷“學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工程”四大黨建品牌。在四大示范點(diǎn)黨建品牌頭雁作用的帶動(dòng)下，瑞能電氣黨支部開(kāi)展的黨員示范攻堅(jiān)小組活動(dòng)作為支部的黨建品牌，因質(zhì)量與新意俱佳，被評(píng)為市級(jí)“非公黨組織最佳亮點(diǎn)活動(dòng)”。

線(xiàn)上成長(zhǎng)——人才科技服務(wù)資源全面調(diào)動(dòng)，服務(wù)科學(xué)度專(zhuān)業(yè)化不斷提升。經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“開(kāi)放、集約、共享”中心理念持續(xù)做好“加法”和“乘法”，區(qū)域黨建服務(wù)發(fā)展工作縱深推進(jìn)，形成了發(fā)展共謀、互促共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展黨建共建活動(dòng)、黨建工作聯(lián)席會(huì)議，制約非公企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題不斷得到破解，企業(yè)“代謝”機(jī)能不斷提升，開(kāi)創(chuàng)出黨建引領(lǐng)下共建共治共享的企業(yè)合作新格局。

面上結(jié)果——密織服務(wù)網(wǎng)鋪開(kāi)“大黨建”。在“大政工”服務(wù)格局工作理念統(tǒng)領(lǐng)之下，經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)黨建資源和黨工團(tuán)婦服務(wù)資源進(jìn)一步得到統(tǒng)籌配置，工會(huì)、團(tuán)組織和婦聯(lián)形成的“鐵三角”，為黨建工作服務(wù)企業(yè)和職工群眾提供了最為堅(jiān)固、最為扎實(shí)的支撐面。

“黨建+網(wǎng)格化”的管理服務(wù)新路徑則打通了服務(wù)企業(yè)和職工的“最后一公里”。截至目前，網(wǎng)格員為企業(yè)提供黨務(wù)咨詢(xún)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)共計(jì)千余次，促成基層黨組織業(yè)務(wù)交流百余次，在新冠肺炎疫情形勢(shì)最為嚴(yán)峻之時(shí)，網(wǎng)格員們不懼風(fēng)險(xiǎn)、不畏嚴(yán)寒，為企業(yè)發(fā)放防疫用品千余件；聯(lián)絡(luò)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道各類(lèi)物資供應(yīng)方，為天大寶潔研究院、艾森特等多家企業(yè)支部解決了測(cè)溫槍等物資需求?！笆率驴烤W(wǎng)格，件件有著落”，通過(guò)黨建與網(wǎng)格化的有機(jī)結(jié)合，問(wèn)題和困難及時(shí)于網(wǎng)格中被發(fā)現(xiàn)、高效于網(wǎng)格中被解決，企業(yè)和職工對(duì)“大黨建”理念引領(lǐng)下的企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和基層治理體系認(rèn)可度進(jìn)一步加強(qiáng)。

雖然成果可喜，但也必須承認(rèn)目前在非公企業(yè)黨組織中，黨員思想認(rèn)識(shí)、黨建工作管理方法等領(lǐng)域仍存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建工作提質(zhì)增效難以量化驗(yàn)收，黨建與企業(yè)業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨建與企業(yè)文化“分涇渭”的現(xiàn)象仍然一定程度存在。在非公企業(yè)黨組織中探索出一條黨建與企業(yè)業(yè)務(wù)和文化深度融合、統(tǒng)籌推進(jìn)的新路徑，將成為我們今后工作的重要發(fā)力點(diǎn)。