臨澧：從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”

劉芬

隨著國(guó)家對(duì)生育政策的不斷調(diào)整，人民群眾對(duì)孩子“入園”問(wèn)題的期盼日益強(qiáng)烈。民有所呼，我有所應(yīng)。近年來(lái)，臨澧縣始終堅(jiān)持把發(fā)展公益性、普惠性學(xué)前教育作為一項(xiàng)重要民生工程來(lái)抓，在破解“入園難”“入園貴”等問(wèn)題上取得了一系列成果。2021 年，臨澧縣作為全省第一也是唯一的區(qū)縣，接受并通過(guò)了國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建的省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。

盯痛點(diǎn)，破解“入園難入園貴”

“以前想在城里上優(yōu)質(zhì)公辦園太讓人惱火了，半夜就要起來(lái)排隊(duì)。”家住臨澧縣安福街道的李爺爺回憶，幾年前，為了讓大孫子入讀公辦園，他凌晨四點(diǎn)起床排隊(duì)報(bào)名，學(xué)校門口已經(jīng)有幾百米的長(zhǎng)龍。“沒(méi)辦法，當(dāng)時(shí)公辦園少。”

群眾有期盼，政府有行動(dòng)。近年，《臨澧縣人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》《臨澧縣中小學(xué)校幼兒園專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2030 年）》等文件相繼出臺(tái)，把公辦幼兒園建設(shè)納入縣政府落實(shí)省為民辦實(shí)事考核內(nèi)容，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，投入1.52 億元，新建公辦園25 所，改擴(kuò)建幼兒園19 所，增加公辦園學(xué)位6000 余個(gè)。

今年9 月，李爺爺家的小孫女順利入讀公辦園，“現(xiàn)在不用排隊(duì)了。”李爺爺樂(lè)呵呵地告訴記者。

如今，臨澧縣城區(qū)以縣中心幼兒園為中心向周邊輻射，形成“一個(gè)中心，四方布點(diǎn)”的縣城區(qū)學(xué)前教育布局。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃匹配行政區(qū)劃改革，四新崗鎮(zhèn)、修梅鎮(zhèn)、停弦渡鎮(zhèn)等大鎮(zhèn)均擁有2 所公辦中心園，確保滿足當(dāng)?shù)赜變喝雸@需求。目前，全縣共有獨(dú)立院落的公辦園34 所，普惠性民辦園15所。

化難點(diǎn)，把“好學(xué)校建在家門口”

走進(jìn)合口鎮(zhèn)農(nóng)家溪村雙龍幼兒園，鮮亮的彩虹跑道、童趣的繪畫墻、創(chuàng)意手工坊、幼兒圖書角等一應(yīng)俱全。教寢合一的設(shè)置，教室內(nèi)冷暖空調(diào)、熱水冷水配套到位，游戲區(qū)域、教學(xué)區(qū)域、生活區(qū)域規(guī)劃有序……很難想象這樣一所融綠化、美化、教育化為一體的高水平幼兒園是一所農(nóng)村普惠性幼兒園。

去年11 月份，雙龍幼兒園的孩子們歡天喜地搬進(jìn)新園。該園園長(zhǎng)丁玉芹介紹：“最初是家庭作坊式的辦園方式，政策要求整改。從民辦園到普惠性民辦園，政府給予了很大的支持及相應(yīng)補(bǔ)助。”

如今，政府給予民辦普惠性幼兒園每生每人每學(xué)期補(bǔ)助500 元。“平均下來(lái)每個(gè)月只交幾百塊錢，還能在學(xué)校吃兩餐。”王奶奶的兒子、媳婦都在深圳打工，為了讓孫子接受優(yōu)質(zhì)教育，她之前在城區(qū)租房子帶孫上幼兒。本學(xué)期，王奶奶的孫子轉(zhuǎn)回村里雙龍幼兒園。“新建的幼兒園條件非常好，只用花一半的價(jià)格，就可以享受城里一樣的教育。”王奶奶笑著說(shuō)。

近年來(lái)，為了全面實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠，臨澧縣在“改”字上做文章。對(duì)條件不達(dá)標(biāo)、辦園行為欠規(guī)范的16 所民辦幼兒園，責(zé)令關(guān)閉并實(shí)施統(tǒng)一收購(gòu)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持辦園質(zhì)量達(dá)標(biāo)、年度評(píng)估和辦園行為督導(dǎo)評(píng)估合格的民辦幼兒園創(chuàng)建普惠性民辦幼兒園。全縣62 所幼兒園中有公辦幼兒園36 所，民辦幼兒園26 所，其中普惠性民辦幼兒園15 所，形成了“以縣中心幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、村級(jí)幼兒園為依托，普惠性學(xué)前教育資源為主體”的學(xué)前教育發(fā)展格局，越來(lái)越多的群眾感受到了臨澧學(xué)前教育的溫度和力度。

解困點(diǎn)，做足內(nèi)涵建設(shè)“大文章”

學(xué)校建好了，如何辦好才是重中之重。臨澧縣學(xué)前教育堅(jiān)持以“教師高素質(zhì)、保教高質(zhì)量、管理高效能、安全高標(biāo)準(zhǔn)”為目標(biāo)，走出一條內(nèi)涵發(fā)展之路。

停弦渡鎮(zhèn)中心幼兒園副園長(zhǎng)楊春芳2014 年從城區(qū)調(diào)入，聊起學(xué)校近年的變化，楊春芳用了“翻天覆地”四個(gè)字。“環(huán)境、師資、理念方方面面都有很大的改善。”從2017 年開始，臨澧縣教育局學(xué)前辦派專家到幼兒園來(lái)指導(dǎo)安吉游戲。當(dāng)時(shí)楊春芳還是一名一線教師，“被這種讓幼兒在自主、自由、自發(fā)的玩游戲的過(guò)程中，不斷探索創(chuàng)新并解決問(wèn)題的新理念深深吸引。”自此，學(xué)校大力推廣安吉游戲，并逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園特色。

孩子們最盼望天氣晴朗的日子，全園245 名幼兒會(huì)進(jìn)行戶外安吉游戲。輪胎、木梯、滾筒、鍋碗瓢盆等都成為孩子們的玩具，生活區(qū)、野戰(zhàn)區(qū)、攀爬區(qū)、搭建區(qū)、涂鴉區(qū)、沙水區(qū)等十來(lái)個(gè)游戲區(qū)域供他們挑戰(zhàn)，在探索中體驗(yàn)、合作中收獲……

記者在采訪中了解到，近年，臨澧縣在完善幼師工資保障機(jī)制的同時(shí)，廣泛開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了幼兒教師的業(yè)務(wù)能力，并遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律創(chuàng)設(shè)了游戲教學(xué)模式，一系列舉措令全縣學(xué)前教育水平得到了質(zhì)的飛躍。

“從‘有園上到‘上好園，從‘幼有所育到‘幼有優(yōu)育，我縣學(xué)前教育普及普惠實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，下一步，我們將始終堅(jiān)持教育的公益屬性，在擴(kuò)充公辦園學(xué)位、改善辦園條件、提升保教質(zhì)量等方面下工夫，不斷提升學(xué)前教育的惠民度。”臨澧教育局黨組書記懷素娟描繪著該縣學(xué)前教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。