推動能力作風建設走深走實

黑龍江省體育局

能力作風建設永遠在路上。2022 年初，黑龍江省體育局堅持高位謀劃、精準施策，以“站排頭、爭一流”的姿態，在體育系統打響了能力作風建設“攻堅戰”，為后冬奧時代黑龍江省體育事業大發展凝聚新力量、釋放新活力、激發新動能。

以“頭雁效應”激發“群雁活力”打通“全人群”思想“總開關”

思想是行動的先導，解放思想是推動一切工作的“總開關”。黑龍江省體育局將“解放思想、推動體育強省建設”研討作為“破冰”之舉，以領導班子先學促學為引領，以青年干部融學踐學為帶動，掀起頭腦“風暴”，引導廣大干部提高政治站位，增強能力作風建設的責任感、使命感、緊迫感。一是領導干部帶頭推進。省體育局領導班子將學習習近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會上的重要講話和省第十三次黨代會精神作為當前首要的政治任務。緊扣“六個龍江”建設目標、“八個振興”有力支撐、“九個堅定不移”重點任務，聚焦大力發展體育事業、鞏固提升競技體育、廣泛開展全民健身運動、推動群眾冰雪運動發展目標任務，召開專題會議深入探討，立足后冬奧時代全國體育發展的大背景大格局大戰略，謀劃推進各項體育工作。力求學深學透，破除思想禁錮，打破思維定勢，創新工作方法，以“頭雁效應”激發“群雁活力”，加快做強做大冰雪體育經濟。二是黨員干部重點推進。聚焦主責主業，激發內向動力，強化干部“站排頭、爭一流”意識，增加補課充電的緊迫感。以各級主要負責人上講臺開展“業務大講堂”、主題黨日講黨課等長效化學習機制，“學思用”貫通，不斷增強干部的理論素養、知識體系、創新思維和儲備能力；以“每季一測”、崗位練兵比武的常態化考核機制，知信行統一，不斷提高工作的系統性、預見性、創造性和實踐本領。三是青年干部攻堅推進。召開“解放思想、推動我省冰雪經濟發展”青年干部學習研討會，了解青年干部對冰雪經濟的所思、所想、所悟，激發青年干部干事創業的熱情、挖掘開拓創新的潛力、培養能干事干成事的能力，做到理念不為定勢所困、思想不為成績所累、視野不為眼界所限、動力不為艱難所懼，勇當體育戰線思想解放的先鋒。

從“縱向到底”到“橫向到邊”做到“全范圍”縱深推進

黑龍江省體育局上下聯動，建立了縱向到底、橫向到邊的責任體系，確保省委部署延伸到基層。省體育局領導班子7 名成員分別包聯各市（地）體育行政部門、省體育局所屬的27 個單位。全方位、全過程指導各市（地）、局系統各單位、機關各處室準確理解把握省委對能力作風建設的具體要求并抓好貫徹落實。

一是縱向到底，掌握存量底數。對標習近平總書記對東北地區和我省重要講話重要指示批示精神，清醒認識我省體育基本情況，對我省資源稟賦、產業結構、地理區位、氣候條件等特別是有利于我省體育事業發展的要素進行再審視再認識，梳理潛在的優勢動能，全面了解制約我省競技體育、群眾體育、體育產業等方面發展存在的問題，提出破解問題的意見和建議，為后冬奧時代我省體育改革發展提供有力依據，成立2 個專題調研組，分別對13 個地市開展情況調研，深入了解摸清在工作中遇到的實際困難和問題，加大工作對接力度，統籌力量協調解決。二是橫向到邊，指導切面深入。召開工作指導會議，對各直屬單位進行工作指導，對各單位領導班子學習計劃、支部學習計劃、黨員學習計劃進行審核，壓實壓緊各級領導責任。三是網格化覆蓋，全方位推進。加強組織領導，領導班子成員壓實分管責任，帶頭參與問題查擺，主動找差距、補短板、強弱項。各領導小組綜合協調對上承接、對下指導、橫向監督推進，全力保障能力作風建設全方位、無死角落地落靠。

以“刀刃向內”找差距“全流程”對標對表高標準

一是嚴肅查擺問題。結合征求意見、信訪投訴等，省體育局梳理出“政治意識不強”“思想觀念保守”“推進落實不力”“業務能力不強”“不擔當不作為”“工作不嚴不細”“思想不夠解放，存在慣性思維和路徑依賴問題”“掌握上情、了解外情、熟悉內情方面存在差距”“落實反興奮劑‘零出現、零容忍’要求不嚴格”等9項22 條問題，組織研討查擺，逐項認領。對避重就輕、避實就虛、大而化之的，堅決推倒重來，重新填報。二是精心確定攻堅項目。在廣泛征求意見、深入調查研究的基礎上，選擇了“體育場地面積提速增加”“打造冰雪運動總部基地”“后冬奧時代重點運動員科學訓練”“提升青少年體育活動和賽事供給”等一批聚焦大局大勢，百姓渴盼、群眾關注，關系到群眾切身利益和體育事業、體育產業長久發展的關鍵性難題，主要領導親自掛帥攻堅，業務骨干專班推進。三是嚴謹選建創先晉位清單。立足我省實際，選建了“競技體育抓金牌”“群眾體育惠民生”“體育產業填空白”“機關支部標準化”“體育法規嚴執法”等5 個方面10 項清單，對確定的任務進行項目化管理，建立問題整改臺賬，倒排工期，掛圖作戰，實行動態監測，推動各項工作落實落細。

以“動真碰硬”真實干 做到“全方位”攻堅克難

一是破難題。站在對黨忠誠的政治高度，以更加堅決的態度，更加務實的舉措，更加清晰化的目標倒排工期。對“捉襟見肘的基本公共場地服務和人民日益增長的健身需求的矛盾”“推動體教融合”“發展壯大冰雪體育經濟”等關系到體育事業、健康產業發展的重大難點問題重點突破，全力推進。二是解新題。通過籌辦國家級冰雪項目培訓基地，打造龍江特色的“冰雪黃埔軍校”；引進承辦世界級、國家級高水平冰雪體育賽事；實施“體育+”工程，重點推動體教融合、體衛融合、體旅融合；推動數字經濟和體育產業融合發展，探索培育冰雪體育數字經濟新業態。三是創新高。著力推動備戰國際國內重要賽事，實現運動成績新突破；大力投建體育場地設施，不斷增加全民健身場地供給；推進冰雪領域推薦性國家標準編制、修訂、發布，籌建省體育標準化技術委員會及體育服務類認證機構，努力創出一批在全國爭一流、在全省站排頭的工作成果，以實際成效讓群眾切實感受到體育戰線干部能力作風的變化，努力為黑龍江全面振興全方位振興貢獻體育力量。