“兩個確立”的深層意蘊及啟示

陳曉輝

確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”既是中國共產黨百年奮斗歷史經驗的總結，又是實現中華民族偉大復興歷史重任的需要。為了明確“兩個確立”的實踐要求，有必要研究其深層意蘊，并從中獲得啟迪。

一、“兩個確立”內蘊了領袖與群眾的依存關系，展現了忠誠擁護“兩個確立”的根本立場

確立領導核心蘊含了領袖與人民群眾的依存關系。人民群眾是歷史的主體，是生產力中最活躍的因素，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。人民是中國共產黨執政的最大底氣，也是中國共產黨的力量源泉。作為馬克思主義的忠誠信仰者，中國共產黨不僅承認人民群眾是歷史的創造者，而且也承認個人在社會歷史中的作用。“兩個確立”中的“第一個確立”闡述了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。領袖可以是個體，也可以是領導集體。當把領袖理解為個體時，領袖就等同于核心。當把領袖理解為領導集體時，核心就是領導集體中最優秀的那個人。成為核心的領袖應具備堅強的意志、成功指導實踐的經歷、過人的智慧和膽識等條件。領袖（核心）是政黨中最有威信、最有影響力、最有經驗的人。領袖（核心）、政黨、工人階級、人民群眾，環環相扣，相互依存，構成一個有機整體。中國共產黨是優秀的馬克思主義政黨，在執政過程中，既重視領袖（核心）的作用，也尊重人民群眾的歷史地位。

擁護“兩個確立”必須堅持人民至上的根本政治立場。“兩個確立”中包含的領袖和人民群眾的相互依存關系，揭示了人民至上是擁護“兩個確立”應堅持的根本政治立場。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。忠誠捍衛“兩個確立”，既要突出領袖、先進理論對人民群眾推進偉大事業的引導作用，又要堅持“江山就是人民、人民就是江山”。我們要把踐行全心全意為人民服務的根本宗旨落到具體行動中，始終認清“我是誰、為了誰、依靠誰”，牢記初心使命，兢兢業業、無私奉獻，大公無私、公而忘私，以“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”的崇高信念，以“功成不必在我、功成必定有我”的氣度胸懷，實現共產黨人應有價值。

二、“兩個確立”內蘊了建立權威的制度性和非制度性的融合關系，揭示了踐行“兩個維護”的基本路徑

以制度形式確認“兩個確立”的權威地位是關鍵。一個政黨，領導核心至關重要。忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心是馬克思主義政黨的優良傳統和獨特優勢。無論是黨的十八屆六中全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，黨的十九大通過的《中國共產黨章程(修正案)》將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，還是黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》提出的“兩個確立”，這種通過正式制定的規則或法令建立的權威，都被稱為法理型權威和組織權威。

以非制度形式認同“兩個確立”的權威地位是基礎。“兩個確立”除了包含以制度建立權威的形式，還包含非制度的形式。確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，除了有制度的確認，更有其生動的語言藝術魅力、深厚的群眾基礎魅力和卓越的治國理政魅力做后盾。習近平新時代中國特色社會主義思想被確立為全黨的指導思想，與黨和國家各項事業的發展緊密相連。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全軍全國各族人民取得舉世矚目的成就，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。以習近平同志為主要代表的中國共產黨人順應時代發展，將理論和實踐結合，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這種因品行、行為、能力和成就而建立的權威被稱為非制度形式權威。

“兩個維護”和“兩個確立”精神同源、內核同質、目標同向。“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求。擁護“兩個確立”，踐行“兩個維護”，一方面，要通過制度形式強化權威。黨的歷史表明，領導核心確立之后，不予以“維護”，黨的路線、方針和政策就不能得到很好的貫徹執行。上世紀三四十年代，為改變這種情況，中共中央曾通過加強組織制度建設，特別是通過自下而上的領導機構調整鞏固和強化了毛澤東同志在黨中央的領導核心地位。黨的十九屆四中全會提出，要完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。同時，加強馬克思主義指導地位的制度化建設，關鍵是要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。另一方面，通過非制度形式鞏固權威時，要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，讓真理力量轉變為實踐力量，推進新時代中國創造更加輝煌的成就。我們既要深入研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，深入揭示這一思想的核心要義、核心內容、為民情懷和哲學意蘊，又要深入總結這一思想在中國大地的生動實踐，全面展現習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力。

三、“兩個確立”內蘊了政治統領和理論創新的協同關系，揭示了推進黨的建設的重點領域

確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位是為了解決集中統一問題，處于政治建設的統領地位。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。集體領導是黨的領導制度的最高原則。為避免集體領導運作過程中，出現無人領導、無人負責、推諉扯皮等現象，黨始終重視集體領導中的“核心”問題。領導核心一旦形成、確立和公認，就會帶來新的歷史創造。從遵義會議后中國革命取得的勝利，到改革開放后中國特色社會主義建設創造的奇跡，都與“核心”的確立密切相關。如何繼往開來？對我們黨而言也是一個巨大的考驗。當前，我國發展面臨著前所未有的風險挑戰，既有國內的也有國際的；既有政治、經濟、文化、社會等領域的也有來自自然界的；既有傳統的也有非傳統的，“黑天鵝”“灰犀牛”還會不期而至，稍有不慎，就可能會出現顛覆性錯誤。黨的十九大提出，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。政治建設是黨的根本性建設。“第一個確立”的提出，就是為了強調政治建設在黨的建設中的統領地位。

“第二個確立”是“確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”。理論是實踐的先導，思想是行動的指南。習近平總書記集中全黨集體智慧、總結群眾豐富經驗，在經濟方面提出了新發展理念、供給側結構性改革，使我國經濟整體穩健地實現了由高速度向高質量轉變；在政治方面提出了全面從嚴治黨、勇于自我革命，為黨和國家事業發展提供了強大政治引領和堅強政治保障。黨的十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導地位，黨的指導思想能否與時俱進與黨和國家事業的興衰成敗緊密相連。黨的百年奮斗征程告訴我們，在中國革命和社會主義建設中堅持了理論創新并把理論創新成果作為全黨的行動指南，就會克服重重困難，取得勝利和發展，否則就會遭受挫折和失敗。

加強政治統領和理論創新，為走好新的趕考之路提供堅強領導力量。習近平總書記反復強調，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。在前進道路上，我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現第二個百年奮斗目標全過程。站在新的歷史起點上，如何走好實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路？沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。這既是對我們黨百年奮斗征程的歷史總結，又是啟航新征程的深刻啟示。打鐵必須自身硬，艱巨的歷史任務需要一個堅強的領導核心，需要政治上更加成熟、更加堅定的黨，理論創新是政治成熟和堅定的基礎。深刻把握“兩個確立”，旨在通過政治統領為黨注入無堅不摧的團結偉力，通過理論創新為黨注入與時俱進的真理偉力，為黨在新的百年征程中贏得更加偉大的勝利和榮光提供根本政治保障和強大思想保證。

在實現中華民族偉大復興的新征程上，我們必須深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的強大真理力量、實踐力量、發展力量，必須貫通運用黨百年奮斗的歷史經驗，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，把“兩個確立”真正轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。