為貫徹落實8 月1 日施行的《黑土地保護法》有關規定,自然資源部辦公廳最近發布《關于進一步加強黑土耕地保護的通知》(以下簡稱《通知》),要求內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等四省(區)自然資源廳圍繞開展黑土耕地調查、強化國土空間規劃對黑土耕地的特殊管控、從嚴控制建設項目占用、嚴格落實占補平衡、加強監督執法、嚴格落實保護責任等6 個方面,切實加強黑土耕地保護,嚴格耕地用途管制。
《通知》強調,四?。▍^)各級自然資源主管部門應當將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護紅線任務,黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地應當優先劃為永久基本農田,逐地塊上圖入庫,嚴格實行特殊保護。同時,綜合考慮黑土區耕地保護需要、未來人口變化趨勢等因素,以資源環境承載能力為基礎,分類劃定城鎮開發邊界,從嚴約束城鄉建設無序蔓延對黑土耕地侵蝕。
《通知》明確,確需占用黑土耕地的,實行“占黑土補黑土”。四省(區)要加快制定、完善建設占用黑土耕地耕作層土壤剝離再利用管理辦法。四?。▍^)要切實加強黑土耕地用途管制監督,對于違法違規將黑土耕地轉為其他農用地和農業設施建設用地的,一經發現及時糾正整改;對于非農建設違法違規占用黑土耕地,盜挖、濫挖黑土耕地的,嚴肅查處、消除違法狀態,并對相關責任人依法追責問責,涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。