扎實推進江蘇鄉村生態建設

特約評論員

全面實施鄉村振興戰略，更富成效推進農業農村現代化，必須不斷加快鄉村生態建設步伐。全省各地要堅持系統思維，進行科學謀劃，強化鄉村建設的規劃引領，優化生產生活生態空間，提升鄉村基礎設施和公共服務水平，持續改善村容村貌與人居環境，推動江蘇鄉村由環境美向宜居美轉變、由一地美向全域美轉變、由形態美向內在美轉變、由一時美向持久美轉變，奮力描繪新時代魚米之鄉新畫卷。

全域逐步開展生態修復行動。統籌山水林田湖草沙一體化保護，構建多維尺度的生態安全空間格局，重點推進國土空間全域綜合整治、土壤污染修復、生物多樣性保護、流域水環境保護治理、礦山地質環境治理修復、海洋生態修復等工作。抓好沿江沿海等重點地區生態防護林體系建設，加強濕地灘涂資源全面保護，構建生物多樣性保護網絡。

實施農村人居環境整治提升五年行動。扎實推進農村廁所革命，推動各地加強已改戶廁維護。持續推進農村生活垃圾分類收集處理，完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系，推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾生態處理”的分類收集處理體系建設，完善城鄉再生資源回收利用網絡。實施農村生活污水治理提升行動，推進整縣農村生活污水社會化治理試點，抓好已建農村生活污水治理設施運行維護，提高設施正常運行率。加快推動城鎮污水管網逐步向周邊自然村莊延伸，由村級“建有率”邁向“通戶率”，并與農村改廁有效銜接，提高農戶受益率和覆蓋面。系統推進農村水環境綜合整治，有序開展農村黑臭水體治理，持續推進農村河道疏浚及生態河道建設。深入開展以“四清一治一改”為重點的村莊清潔行動，大力推動綠美村莊建設。

探索建立鄉村生態保護補償機制。完善與耕地地力提升和責任落實相掛鉤的保護機制。探索開展生態產品價值核算，加快建立生態產品價值實現機制，讓保護修復生態環境獲得合理回報，讓破壞生態環境付出相應代價。完善排污權交易市場機制，重點培育和發展市場主導的二級交易市場。穩步推進自然資源資產產權制度改革，探索研究自然資源價格形成機制。健全農業綠色發展補貼政策，探索建立耕地保護補償激勵機制、重點農業生態系統的綠色補貼政策體系。建立農業綠色發展重大技術和農業投入品名錄，加大推廣應用力度。完善農業廢棄物資源化利用激勵機制和支持政策。鼓勵有條件的地方開展生態產品價值實現機制試點，探索建立市場化資產、多元化投入及生態產品價值實現機制，促進經濟社會和生態環境協調發展。