系統觀視閾中的新時代現代化新布局新方略＊

汪 青 松 嚴 運 樓

提 要：以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，圍繞“什么是社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國”等問題，對新時代現代化新布局新方略作出系統回答。從系統觀看，新時代現代化新布局新方略在科學內涵上是協調推進“四個全面”式現代化、協同促進“四化同步”式現代化、貫徹“五大發展理念”式現代化，在本質特征上是社會主義式現代化、人民至上式現代化、“五位一體”式現代化，在時代價值上是統攬“四個偉大”式現代化、把握“四個大勢”式現代化、堅定“四個自信”式現代化。

習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”新時代現代化新布局新方略就是圍繞“什么是社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國”這一重大問題，以系統觀念為基礎性的思想和工作方法對中國式現代化作出的新時代系統解答。從系統觀視閾中把握新時代現代化新布局新方略的科學內涵、本質特征和時代價值，對于推進社會主義現代化強國建設具有重要的理論意義和實踐價值。

一、從系統觀視閾中把握新時代現代化新布局新方略科學內涵

習近平總書記立足中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，對中國實現“兩個一百年”奮斗目標作出新時代現代化的戰略性思考與全局性謀劃。新時代現代化新布局新方略是協調推進“四個全面”式現代化、協同促進“四化同步”式現代化、貫徹“五大發展理念”式現代化。從系統觀看，“四個全面”“四化同步”“五大發展”展現的是新時代現代化的戰略布局、主要內容和發展理念。

（一）協調推進“四個全面”式現代化

新時代現代化是協調推進“四個全面”式現代化。“四個全面”是習近平治國理政方略的頂層設計，是新時代現代化新布局新方略的戰略布局。

2015 年2 月，習近平總書記指出，黨的十八大以來，黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。全面建成小康是新時代現代化的第一個百年奮斗目標，全面深化改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的根本動力，全面依法治國是新時代現代化建設的基本方式，全面從嚴治黨是新時代現代化的政治保證?！八膫€全面”作為新時代現代化的戰略布局，其四個方面不是并列關系。全面建成小康社會作為第一個百年的戰略目標，從黨的十八大至2020 年我們所有奮斗都要聚焦于這個目標；全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是服務于第一個百年目標的三大戰略舉措，對實現全面建成小康社會一個都不能缺。不全面深化改革，發展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現社會和諧穩定。不全面從嚴治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發揮好領導核心作用。

“四個全面”戰略布局首先是針對全面建成小康社會的目標提出的，但并不局限于全面建成小康社會階段，而是與全面建成小康社會、基本建成社會主義現代化、全面建成社會主義現代化強國的中國夢“三步走”相對應的。在2020 年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，“四個全面”戰略布局就與時俱進了。2020 年10 月，黨的十九屆五中全會宣布開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。2022 年7 月，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上強調，在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，我們要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，繼續協調推進“四個全面”戰略布局。

在第二個百年目標謀劃的“四個全面”戰略布局新表述中，全面建設社會主義現代化國家是戰略目標，居于引領地位；全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨是服務于全面建設社會主義現代化國家的戰略舉措。按系統論要求，戰略目標從全面建成小康社會提升到全面建設社會主義現代化國家，三個戰略舉措就要“升級”，新征程上全面深化改革對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，全面依法治國使得社會主義民主法治更加健全、社會公平正義進一步彰顯，全面從嚴治黨更加突出以自我革命的精神加強黨的建設和把政治建設擺在首位，才能與戰略目標相協同，做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰、協調推進。

（二）協同促進“四化同步”式現代化

新時代現代化是“四化同步”式現代化，突顯新時代現代化新布局新方略的重要內容。新中國成立以來，中國共產黨領導探索社會主義現代化道路，先后提出工業化、“四個現代化”和“新四化”等發展戰略。新時代社會主義現代化是實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“新四化”同步發展的現代化。

新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的“新四化”，是新中國成立初期工業現代化、農業現代化、科技現代化、國防現代化的“四個現代化”在新時代的發展。黨的十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路；習近平總書記在十九大報告中提出，“推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。經濟現代化是工業化與城鎮化互動發展的過程，工業化為城鎮化提供經濟基礎和成長動力，城鎮化為工業化提供要素集聚和廣闊的需求市場；當今世界信息化已成為現代化重要特征，信息化與工業化深度融合改變著城鎮化的內涵，工業化與城鎮化的互動發展帶動農業現代化，促進農業人口向城鎮集聚。新時代中國現代化必然要求新型工業化高質量發展，把信息化作為新的科技革命和產業變革的關鍵支撐，更加注重城鎮化以人為核心，補齊農業現代化短板，促進新型工業化、城鎮化與農業現代化融合。

新時代“新四化”是一個整體系統。協同促進新時代“新四化”，積極推進信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，使工業化創造供給，城鎮化創造需求，工業化、城鎮化帶動農業現代化，農業現代化為工業化、城鎮化提供支撐和保障，信息化推動其他“三化”快速前進，建設現代化經濟體系。

（三）貫徹“五大發展理念”式現代化

站在第二個百年奮斗目標進軍的新征程，必須堅持“五大發展理念”，重點實現經濟高質量發展，這是新時代現代化新布局新方略的新發展理念。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結國內外現代化發展經驗教訓、科學分析國內外大勢、精準把握現代化發展規律，提出創新、協調、綠色、開放、共享的五大新發展理念，集中反映了我們黨對現代化發展規律認識的深化，是引領新時代現代化發展的時代航標。

從黨的十八大開始，中國特色社會主義進入新時代，現代化發展邁向高質量發展階段。高質量發展現代化階段要崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，堅持創新為第一動力，以創新發展引領現代化的轉型發展；把握協調為內生特點，以協調發展引領現代化的統籌發展；實現綠色為普遍形態，以綠色發展引領現代化的低碳發展；認清開放為必由之路，以開放發展引領現代化的聯動發展；樹立共享為根本目的，以共享發展引領現代化的共同發展。以“五大發展理念”破解現代化發展難題、增強現代化發展動力、厚植現代化發展優勢，開創現代化高質量發展的新境界。

二、從系統觀視閾中把握新時代現代化新布局新方略本質特征

就本質特征而言，新時代現代化不是別的什么現代化，而是社會主義式現代化，是人民至上式現代化，是“五位一體”式現代化。以系統思維把握社會主義式、人民至上式、“五位一體”式表征的，是新時代現代化新布局新方略的制度取向、政治立場和總體布局。

（一）堅持中國特色社會主義式現代化

習近平總書記強調：“我們推進的現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化。”新時代現代化走中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家。

堅持黨對一切工作的領導，是中國特色社會主義最本質特征，也是新時代現代化的核心要義。堅持黨對現代化的領導，是中國特色社會主義現代化的最大政治優勢。世界上沒有哪個政黨能像中國共產黨這樣如此長遠地謀劃國家幾十年甚至上百年現代化發展戰略，一張藍圖繪到底，一仗接著一仗打。

社會主義式現代化以共同富裕為新時代現代化奮斗目標。促進全體人民共同富裕是一項長期任務，隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力。

（二）秉承人民至上式現代化

馬克思主義唯物史觀強調，群眾在歷史發展和歷史活動中處于主體地位。新時代現代化堅持人民至上，就是堅持唯物史觀，在“為了誰”“依靠誰”上展示鮮明價值取向。

人民群眾有著無盡的智慧和力量，必須始終做到發展為了人民、發展依靠人民，維護人民根本利益，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現人民對美好生活的向往。

發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，是實現社會主義現代化的力量保證。人民是新時代現代化事業的貢獻者和建設者，理應是國家現代化成果的擁有者和享有者，這是中國特色社會主義理論和實踐的科學邏輯。習近平總書記明確指出：“我們的目標就是讓全體中國人都過上更好的日子?！敝挥惺冀K以造福人民為根本目的，新時代現代化才擁有源源不斷的強大發展動力。

（三）統籌推進“五位一體”式現代化

新時代現代化是“五位一體”式現代化。黨的十八大明確提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”總體布局。新時代現代化新布局新方略是經濟現代化、政治現代化、文化現代化、社會現代化、生態現代化的統一體。

社會主義現代化強國的重要支撐應是現代化經濟體系，包括產業現代化、經濟結構現代化、區域布局現代化等；政治現代化是新時代現代化必不可少的組成部分，黨的政治領導、全過程人民民主是新時代政治現代化的最大優勢；文化現代化和文化軟實力是新時代現代化的重要目標，高度發達的社會文明為建成社會主義現代化強國提供精神動力和智力支持；改善民生是新時代現代化的必然要求，社會治理得到改善，民主、法治、公平、公正等就能實現；新時代現代化是人與自然和諧共生的現代化。美麗中國體現在資源節約型、環境友好型、生態健康型上，邁向生態文明的新時代。

中國式現代化“是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化”。統籌推進新時代現代化“五位一體”總體布局，意味著對現代化建設的系統整合，以經濟現代化建設為中心，以政治現代化建設為保障，以文化現代化建設為靈魂，以社會現代化建設為條件，以生態文明現代化建設為基礎。

在向全面建設社會主義現代化國家目標進軍的新征程上，要繼續統籌推進“五位一體”總體布局。統籌推進“五位一體”現代化建設，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家。

三、從系統觀視閾中把握新時代現代化新布局新方略時代價值

新時代現代化是統攬“四個偉大”式現代化，是把握“四個大勢”式現代化，是堅定“四個自信”式現代化。從系統觀看，“四個偉大”“四個大勢”和“四個自信”彰顯的是新時代現代化新布局新方略的全新范本、全新選擇和全新方案。

（一）統攬“四個偉大”式現代化

新時代現代化是“四個偉大”式現代化。偉大夢想指引現代化強國建設前進方向，實現偉大夢想明確宣示全面建設新時代現代化強國的偉大目標；偉大事業開辟現代化強國建設道路，堅持和發展中國特色社會主義明確宣示新時代現代化強國建設的必由之路；進行偉大斗爭明確宣示全面建設新時代現代化強國的精神狀態，偉大斗爭激勵現代化強國建設前進動力；建設偉大工程明確宣示全面建設新時代現代化強國領導力量，中國共產黨領導是建設現代化強國的根本保證。

新時代現代化“四個偉大”各有側重又有機聯系。統攬“四個偉大”新時代現代化新布局新方略，實現中華民族偉大復興的“偉大夢想”是目標，推進中國特色社會主義“偉大事業”、進行具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”、推進黨的建設新的“偉大工程”，分別是實現“偉大夢想”的必由之路、精神支撐和政治保障。。實現“兩個一百年”偉大夢想，既需要攻堅克難進行偉大斗爭提供強大動力，也需要推進中國特色社會主義偉大事業以確保正確道路，更需要推進黨的建設新的偉大工程打造堅強領導提供組織保證，必須貫通理解、結合把握、協同貫徹。

（二）把握“四個大勢”式現代化

建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界？面對世界之問，習近平總書記的回答是：把握“四個大勢”即世界多極化加速推進的大勢、經濟全球化持續發展的大勢、國際環境總體穩定的大勢、各種文明交流互鑒的大勢。以新時代現代化引領經濟全球化、世界多極化、社會信息化、文化多樣化，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇。

經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，為世界經濟發展提供了強勁動力。習近平總書記指出，我們要堅定不移引領經濟全球化進程，引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展，反對一切形式的保護主義。新時代現代化高舉多邊主義旗幟，加大力度主動開放推進全球化，持續放寬市場準入，營造國際一流營商環境，不斷激發進口潛力，打造對外開放新高地，引領新型經濟全球化朝著美好的方向發展。

新時代現代化所處的是新興市場國家和發展中國家群體性崛起、國際力量更趨均衡的多極化世界。多樣性是世界文化的基本特征。文明具有多樣性，就如同自然界物種的多樣性一樣，一同構成我們這個星球的生命本源。世界因多彩而美麗，文明因交流互鑒而發展。與單極世界、兩極世界相比，世界多極化更能體現國際社會對公平正義與合作共贏的普遍期待。中國是世界多極化的堅定支持者和積極推動者，新時代現代化引領世界多極化與文化多樣化，與不同文明交流對話不斷深入，文化空間和文化視野不斷拓展，共同推動世界和平與發展。

新時代現代化與日新月異的信息革命相交匯。進入21 世紀以來，伴隨著世界新興市場國家的快速崛起和西方的相對衰落，國際格局出現結構性變化。美國學者約瑟夫·奈認為，當今國際體系權力關系正經歷兩個權力轉移：第一是權力從西方國家到東方國家的水平轉移，第二是權力從國家到非國家行為體垂直轉移的擴散，這一擴散主要是基于以互聯網的興起為代表的信息技術變革即社會信息化。互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。中國提出的網絡空間命運共同體理念逐漸成為全球共識。新時代現代化引領社會信息化，維護世界安全穩定，為全球數字經濟發展注入強大動能。

中國式現代化道路善于國際交流互鑒，更注重以我為主。改革開放之初，我國學習世界上先進的科學技術、先進的管理經驗，但這種學習不是全盤照搬，而是尊重國情、獨立自主的學習，是引進消化吸收再創新。新時代現代化更強調自主創新、原始創新、集成創新，在各種發展道路、國際思潮的交流交鋒交融中走出一條超越別國現代化模式、符合中國國情的現代化道路。

雖然近年來新冠肺炎疫情沖擊下百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，但世界多極化、經濟全球化、國際關系民主化的大方向沒有改變。中國秉承和平、發展、公平、正義、民主、自由的人類共同價值，深入實施“一帶一路”倡議，構建人類命運共同體，新時代現代化新布局新方略就能為美好世界建設作出更大貢獻。

（三）堅定“四個自信”式現代化

新時代現代化是堅定“四個自信”式現代化。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，全黨必須“堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移推進中華民族偉大復興歷史進程”。新時代現代化堅定“四個自信”，中國共產黨人和中國人民完全有信心有能力探索現代化的中國方案，為人類對更好社會制度的探索提供全新方案。

新時代現代化的道路自信在于，中國特色社會主義現代化既不是“傳統的”，也不是“外來的”，更不是“西化的”，而是我們“獨創的”；既不走封閉僵化老路，也不走改旗易幟邪路，而是開創了一條改革開放的民族復興新路。中國特色社會主義現代化道路符合中國國情，指引中國走向繁榮昌盛，增進人民福祉，是國家富強、民族振興和人民幸福的必由之路。

新時代現代化的理論自信在于，中國特色社會主義理論體系凝聚了幾代中國共產黨人帶領全國各族人民不懈探索實踐的智慧，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是從站起來、富起來到新時代現代化強起來的科學指南。

新時代現代化的制度自信在于，中國特色社會主義制度是新時代現代化的根本保障。我們最大的優勢就是中國特色社會主義制度具有強大自我完善能力的先進制度。我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就現代化事業的重要法寶，也為人類對更好社會制度的探索提供可供參考的借鑒。

新時代現代化的文化自信在于，中國特色社會主義文化為新時代現代化提供精神動力。新時代現代化文化自信是道路自信、理論自信、制度自信的根基和源泉，為道路自信、理論自信、制度自信提供智力支持和價值支撐。

新時代現代化“四個自信”以道路自信為基，以理論自信為魂，以制度自信為本，以文化自信為根，統一于當代中國現代化建設的偉大實踐。堅持新時代新階段黨的基本路線不動搖，就能充滿信心地把新時代中國式現代化事業不斷推向前進。

總體來看，新時代現代化新布局新方略是一個宏大系統。從協調推進“四個全面”的現代化到協同促進“四化同步”的現代化，從統攬“四個偉大”的現代化到把握“四個大勢”的現代化，從統籌推進“五位一體”的現代化到堅定“四個自信”的現代化，系統觀視閾中新時代現代化新布局新方略是以系統觀為方法論的現代化。只要我們黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握新時代現代化發展規律，勇毅前行、團結奮斗，就一定能在新時代新征程上譜寫全面建設社會主義現代化國家的嶄新篇章。