用公平與質(zhì)量奏響時(shí)代最強(qiáng)音

曾璽凡

黨的十八大以來，尤其是近五年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，株洲市教育系統(tǒng)保持定力、深耕細(xì)作、求實(shí)求效，全市教育水平得到系統(tǒng)性提升，教育改革取得突破性進(jìn)展，教育高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，讓人民群眾切身感受到公平而有質(zhì)量的教育。

促公平：讓每個(gè)孩子都接受教育

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。

2021 年起，株洲市所有義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級全部執(zhí)行電腦隨機(jī)編班，嚴(yán)格實(shí)行“雙隨機(jī)”原則，即電腦隨機(jī)編班、教師隨機(jī)安排，從源頭上杜絕實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)“零擇班、零擇師”，營造了公平公正的教育生態(tài)。

今年，株洲市教育局印發(fā)了《株洲市2022 年義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施方案》，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入屬地統(tǒng)一管理，實(shí)施多輪多批次報(bào)名和錄取，原則上不得跨區(qū)域招生。

“新實(shí)施的招生方案，讓‘提前招生、小齡入學(xué)、跨區(qū)擇校這些問題得到了有效攔截。”株洲雅禮實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長黃淑冬告訴記者，如今分班透明了、流程規(guī)范了，老百姓享有的教育資源也更加公平了。

隨之而來，株洲也以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展回應(yīng)著老百姓的呼喚。

黨的十八大以來，株洲市共投入近100億元用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建學(xué)校44所，重大改擴(kuò)建55所，新增優(yōu)質(zhì)中小學(xué)位12.8萬余個(gè)，率先全省實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育和普通高中大班額清零，義務(wù)教育公辦學(xué)位占比達(dá)95.84%；新增公辦園位5.3 萬個(gè)，公辦園在園幼兒占比達(dá)到52.16%。

同時(shí)，隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”“株洲市最美村小”評估等行動的持續(xù)推進(jìn)，株洲的農(nóng)村學(xué)校也發(fā)生了新的變化：118 個(gè)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校提質(zhì)改善，且全市所有農(nóng)村學(xué)校達(dá)到“20 條底線”辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

更加公平的教育，還需要高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍來保障。

2018 年以來，株洲市圍繞貫徹落實(shí)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見要求，通過積極招聘、打造骨干、培育優(yōu)質(zhì)、激發(fā)活力，建設(shè)了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

而全市在教師職稱評審、“國培”“省培”計(jì)劃參訓(xùn)、工資待遇等方面向農(nóng)村學(xué)校和教師傾斜的舉措，吸引了大批優(yōu)秀人才振興鄉(xiāng)村教育，提升了鄉(xiāng)村學(xué)校的教育水平。

保質(zhì)量：從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”邁進(jìn)

2021 年，株洲市被教育部確定為全國義務(wù)教育課后服務(wù)案例單位，這得益于該市堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，推出了一系列管用好用的惠民舉措。

4 年前，株洲市就將“化解三點(diǎn)半難題”作為民生工程來抓，在全省率先試點(diǎn)校內(nèi)課后服務(wù)，精心設(shè)計(jì)“1+X”課后服務(wù)項(xiàng)目，并實(shí)施分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成了政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校主導(dǎo)、社會參與、家長支持的課后服務(wù)工作機(jī)制，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

值得一提的是，“雙減”以來，全市義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的壓減率達(dá)73.3%，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)相比之前平均降低40%以上。

2014 年，株洲市被教育部確定為中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在此契機(jī)下，如何建立較為成熟的教育質(zhì)量綜合評價(jià)體系，成了該市教育系統(tǒng)著力推進(jìn)的一件大事。

多年來，株洲市結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐五個(gè)方面系統(tǒng)構(gòu)建評價(jià)體系，全面推進(jìn)初中綜合素質(zhì)評價(jià)改革的探索與實(shí)踐。

“將綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為學(xué)生初中畢業(yè)和高中招生錄取的重要依據(jù)，有效地改變了過去以考試為唯一評價(jià)方式、成績?yōu)槲ㄒ辉u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)學(xué)生的做法，有力地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。”株洲市教育局基礎(chǔ)教育科科長齊長新說。

以保質(zhì)量為牽引，株洲已基本形成“五育并舉”的高質(zhì)量教育體系。在這里，學(xué)生們可以體驗(yàn)到普惠快樂的學(xué)前教育、優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、特色多元的高中教育，為終身發(fā)展奠基。

當(dāng)然，高質(zhì)量的教育也少不了體系完備、能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的職業(yè)教育。

2009 年，株洲職業(yè)教育科技園建設(shè)啟動，十幾年來，這座“火車?yán)瓉淼某鞘小币寻l(fā)展成擁有各級各類職業(yè)院校28 所、全日制在校學(xué)生12 萬余人的職教名城。目前，全市的高技能人才總量已達(dá)8 萬人，累計(jì)培育了行業(yè)領(lǐng)軍人物83 名、國家級勞模5 名、省級勞模27 名；與市內(nèi)職業(yè)院校開展訂單培養(yǎng)的企業(yè)已達(dá)800 家，訂單班學(xué)生總數(shù)達(dá)到4 萬人，不僅推進(jìn)了職業(yè)院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的對接，還培養(yǎng)了一大批大國工匠。

“株洲正處于從‘有學(xué)上向‘上好學(xué)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，公平與質(zhì)量必須并重而行，站在新的歷史起點(diǎn)，我們將向著實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育邁出堅(jiān)實(shí)步伐，株洲的教育事業(yè)道路必將越走越寬闊。”株洲市教育局黨委書記、局長吳安浩說道。