數字內容產業人才建設現狀及對策
——以杭州市為例

文/杭州日報報業集團 趙亞萍

以數字經濟為動力、文化創新為內核、互聯網技術為載體的數字內容產業作為我國的新興產業，是杭州市新經濟發展的重要引擎。杭州市數字內容產業發展具有極好的政策框架、產業基礎和人才梯隊。但是需要創新人才建設策略，加強政府、企業、高校、從業人員多方協作，為新興產業發展儲備和孵化大批高素質復合型人才，形成人才與產業相得益彰的良性循環，進而不斷推動杭州市數字內容產業高質量發展。

一、杭州數字內容產業及人才建設現狀

數字內容產業涵蓋了影視、廣告、動畫、游戲等行業，其本質是文化產業與信息技術相結合，將圖片、文字、視頻等信息數字化后，向人們提供相應的產品和服務。杭州市數字內容產業大體可以分為網絡文創鏈生產、網絡供應鏈整合和網絡數據鏈開發三種類型。其中，網絡文創鏈生產商是傳統文化產業的數字化和網絡化轉型，即原本的動漫、影視、文學等文創生產在互聯網思維與大IP整合中發展的“鏈條化”趨勢。網絡供應鏈整合商和網絡數據鏈開發商則是近五年數字內容產業發展的新類型，前者偏重網絡營銷，如直播帶貨；后者偏重數據治理，如城市大腦。

目前，數字內容產業從業人員的職業決策主要分布在以下三個維度：穩定和良好的收入、職業技能的提升和職業認同感的獲得。而杭州市數字內容產業的布局完整，產業資源相對充足，文化產業園區呈多元化發展態勢，數字內容產業的孵化和打造取得了顯著的階段性成果，整體發展走在全國前列。因此，杭州市數字內容產業的布局、集聚程度和發展水平基本能夠滿足從業人員在杭州的職業需求，行業內總體人才流失現象較少。但就杭州數字內容產業人才建設而言，依然存在一些難點和痛點，對本市數字內容產業的布局規劃、人才政策、資源融通等提出了更高的要求。

二、杭州數字內容產業人才建設存在的問題

（一）高質量復合型人才匱乏。數字內容產業區別于傳統文化企業的明顯特征是具有獨立解決問題能力的高科技人才。從文化企業項目制特性來看，從業人員既需要具備溝通能力、管理能力、實操和設計能力，還需要具備文化產業相關專業的理論知識和素養，并與不同專業特長的人形成項目合作小組，達成業務需求。雖然現在高等院校培養的文創類專業的畢業生已經不再稀有，但是數字內容產業所需要的復合型技能人才仍然匱乏。

（二）原創性應用型人才供給不足。數字內容產業的發展不僅需要大量的高端復合型人才，也需要大量的具有高素質的產業工人，而高等教育的模式滯后，導致中國職業教育改革進程遠遠落后于數字經濟發展速度。此外，高等教育是數字內容產業復合型人才培養的主要階段，基礎教育階段僅僅進行知識傳授教育，對數字內容產業前沿技能涉及不多，缺乏原創性、應用型培養體系和模式，致使數字內容產業原創性、應用型人才供給不足。

（三）人才政策和發展需求不匹配。數字內容產業作為一個受歡迎的新興產業，市場形勢變化較快，政府和高校的人才政策一定程度上和發展需求不完全匹配。文化企業多為中小企業，又相對較為小眾，能夠提供的薪資缺乏市場競爭力，但對員工素質的需求又往往不低于大企業。因此，很多中小企業迫切需要的人才，人才市場資源匱乏，高校培養的畢業生又不符合要求，人才政策扶持落地不匹配，企業培養人才成本較高導致意愿不強，致使很多中小企業在市場競爭中不具備人才優勢。

（四）產業集聚性人才儲備不足。發展數字內容產業的關鍵是人才，人才儲備不足會嚴重影響和制約數字內容產業的發展程度。目前，網絡視頻、網絡游戲、網絡小說、短視頻是當前主流的數字內容產業形態。這種文化產業形態，已經在國內形成了一定的市場集聚效應，如游戲領域的騰訊、網易，動漫領域的嗶哩嗶哩，短視頻領域的抖音和快手等。面對這樣的市場形態，杭州市需要儲備足夠的產業集聚性人才，尤其要大幅提高內容開發、內容創新和數字內容整合運營等領域人才的數量和質量，否則就會失去市場先發優勢。

三、杭州數字內容產業人才建設的對策

（一）細分人才評價標準路徑。在杭州市高層次人才政策基礎上，可細化數字內容產業人才的分層評價標準，增加人才政策對數字文創產業的匹配度，使相關人才政策更具可行性和落地性。如：網絡文創鏈人才，可結合傳統文化藝術類人才進行評定；網絡供應鏈整合人才，則應以其業績為主要參考，輔以人設形象和宣傳效果進行評定；網絡數據鏈開發人才，可參照科技人才的相關評價體系評定。從政策層面，采取有效的人才激勵機制，努力創造更加寬松優厚的職業生態環境，調動人才獻身于數字內容產業發展的主動性和創造性，從而充分發揮他們的聰明才智。

（二）建立人才定向培養體系。數字內容產業價值鏈較長，需要儲備大量復合型和多元化人才，才能保障產業的良性循環發展。而就杭州而言，文化企業招聘難和高校畢業生就業難同時存在。行業主管部門可搭建本地高校和企業之間的“連心橋”，設立專項資金，以二者互簽人才定向培養協議的方式增加校企合作，加快培養數字內容產業發展急需的內容創新人才、高端技術人才和其他緊缺人才，為產業向高度集群化發展儲備人才“蓄水池”。

（三）加強企業自身的人才孵化能力。數字內容企業作為新興產業，人才隊伍的建設和高校人才培養方案，都需要一個過程，有一定的滯后性。目前，部分數字內容企業發展遇阻，主要是因為自主研發技術不足，核心環節能力薄弱。因此，數字內容企業需要轉變發展思路，堅持用發展的眼光看問題，注重技術研發和內容創新，加強自身的人才孵化能力，為自身培育更多的人才，在商業產出和人才產出雙增長中，優化和完善產業鏈條，進而推動數字內容產業健康可持續發展。

（四）強化人才的時代創新意識。數字內容產業創新不僅體現在內容創新上，還體現在技術與工具應用層面的價值創新。因此，身處數字內容經濟時代的員工，需要在工作實踐中，不斷學習與思考，不斷提升自我的時代創新意識，盡快掌握數字經濟的思維方式、熟練使用數字化的工具、并具備數據分析技能，同時具有獨自解決消費需求等實際問題的能力，逐漸成長為產業內高素質復合型人才。

（五）激發產業內創業創新熱情。杭州市已經建立了資助、融資、場地、培育等一系列成熟的大學生創業支持體系，并依托“城市大腦”“親清在線”等平臺，推動社會數據資源在政府層面的集聚共享和開發利用，打造了良好的營商環境，可鼓勵數字內容相關專業背景的大學生激發自主創業熱情。而數字內容產業園區可提供平臺組織相應的數字文化交流會、數字產品技術展覽會等交流活動，或組建一定范圍內的商業大學等，幫助創業人才提高基于職業技能和知識的創業綜合素質，充分了解當今時代數字化產業發展趨勢以及國內外先進的管理經驗，調動創業熱情，促進產業融合，營造良好的“大眾創業、萬眾創新”人才集聚性產業發展環境。

四、結語

杭州市數字內容產業良性發展，離不開高素質復合型人才隊伍。而高質量人才隊伍建設，需要“政—產—學—研”一體化推進，打通政府、企業、高校、人才的信息壁壘，多方探索數字內容產業人才聚集路徑，使四者形成合力、彼此助力，實現產業人才建設布局更先機、力量更為集中、人才更富傳承，為數字內容產業振興提供強大的人才支撐。