構建“四項機制”激勵干部擔當作為

文/劉桂林

習近平總書記指出，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。近年來，中國中電國際信息服務有限公司(以下簡稱：中電信息) 全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把激勵干部擔當作為工作擺在重要位置，從選人用人、物質待遇、培訓培養、鼓勵創新四個方面完善干部擔當作為的激勵機制，推動干部擔當作為的正向效應不斷顯現，干部隊伍的精氣神有效提振，涌現出了一大批積極有為、勇于擔當的干部隊伍，為企業的改革發展提供了堅強的人才保障。

著力構建“有為者有位”的選人激勵機制

中電信息不斷完善相關制度建設，明確用人標準，正確選人用人，堅持有為才有位，突出實踐實干實效，讓激勵“有章可循”。

中電信息以制度明確政治信念、職業素養、專業知識、領導能力等職業經理人任職要求和任職資格，運用市場化選聘機制，制定相關流程，采取契約化管理的方式，為以德為先、事業為上、敢于擔當、注重實績的干部干事創業提供制度保障。印發實施《職業經理人管理辦法》《中電信息董監事管理辦法（試行）》等系列制度，為市場化選人用人提供了制度保障，暢通了廣大干部向職業經理人身份轉換的通道。

設立“不論身份、打破層級、機會均等”的報名條件，公開競聘選拔干部，破除門戶之見，打破隱性藩籬，營造“不拘一格降人才”的選人用人環境。制定選聘競聘管理制度，建立“干部能進能出、職務能上能下、待遇能升能降”的現代企業用人機制，給有能力、想做事、做成事的干部提供機會和舞臺，激發了干部擔當作為的積極性，營造了濃厚的擔當作為氛圍。

中電信息總部秉持合法合規、合情合理原則，配套出臺了《員工內退管理辦法》，為部分符合“能出”條件的員工妥善安排出路。該辦法實施后，總部員工平均年齡較改革前降低5 歲，大學本科以上學歷占比較改革前提升11.8%，完成了新老員工交替，實現了干部隊伍的年輕化、知識化、專業化。老干部從原來的崗位退下后，讓年輕員工有機會走上管理崗位， 調動了年輕干部的工作積極性。

著力構建“有為者有得”的物質激勵機制

中電信息通過建立市場導向的差異化薪酬分配機制，讓干得多的干部收入高，讓功勞大的干部獎勵大，充分激發擔當作為干部的活力。

中電信息公司遵循市場化的原則，推行市場薪酬機制，讓擔當作為的干部有壓力、有動力，做出業績的同時得到與市場相適應的回報。中電信息整合重組后，聘請全球知名管理咨詢公司，積極推行定崗、定編、定員“三定”工作，與市場接軌，改善了原有薪資水平和發放方式，激發了一大批擔當作為的干部干事創業的活力。

注重精神獎勵和物質獎勵結合，創新完善多種表彰獎勵機制，讓擔當作為的干部有價值感。對擔當作為的干部給予物質獎勵和榮譽獎勵，利用系統內各種平臺，分不同的主題選樹標桿，宣傳先進典型事跡，營造爭當先進的濃厚氛圍，讓擔當作為的干部有目標、有干勁，激發干部擔當作為的持續動力。

積極探索科學適用、“知事識人”的考核機制。在指標制定上，綜合重點業務、工作指標、能力指標等方面進行全面考核，明確每名干部在重點業務、重大項目中發揮的作用與價值。注重優化重點直管企業班子成員考核與薪酬方案，實現“一企一策”。針對職業經理人團隊，制定《職業經理人業績考核管理暫行辦法》《薪酬管理暫行辦法》，強化價值創造，以歸母凈利潤作為核心考核指標，結合企業經濟指標和重點工作的業績考核，將企業效益與團隊收益緊密掛鉤。中電信息總部以業務發展為導向，深入了解業務單元的業務模式、收入利潤構成，并引入市場化對比方式，形成總部考核獎勵方案，促進管理精細化。

著力構建“有為者有能”的培訓激勵機制

培訓是實現個人能力素質全面提升的直接方式。中電信息通過建立健全干部的培訓體系，拓寬干部視野，提升干部業務水平，讓擔當作為的干部不斷進步。

根據員工職業發展規劃的四個階段：初入職場、崗位歷練、中堅力量、高層次領軍人才，構建人才后備梯隊。“啟航計劃”培養對象是優秀骨干，培養定位是懷揣夢想、激情啟航、努力拼搏、蓄勢待發；“護航計劃”培養對象是有發展潛力的高級主管、主管，培養定位是深耕專業、果敢創新、勤政務實、保駕護航；“遠航計劃”培養對象是有發展潛力的資深經理、高級經理、專業經理，培養定位是以德為先、追求卓越、合作共贏、敢于擔當；“領航計劃”培養對象是總部部門正副職、二級企業主要負責人、重要三級企業主要負責人，培養定位是高瞻遠矚、對黨忠誠、興企有為，按照建設高素質專業化干部隊伍的要求，涵養干部擔當作為的底氣和勇氣。

采取“線上+線下”模式，結合多種混合教學方式，實現學習的規劃化、敏捷化、數字化、個性化，為有成長需求、有學習動力的干部提供黨性修養、政治理論、專業技術等方面的培訓。在提供學習機會時，充分考慮干部的特點，將短期專職培訓和長期業余培訓結合起來，為干部開辟讀書角專區，成立讀書興趣小組，為優秀的內部講師提供展示的舞臺，使干部不斷調整自己的知識結構，提高自己的知識技能和創新能力。

在實踐中加強干部培養，堅持有計劃、有組織、分批分次地對培養對象進行交流輪崗和掛職鍛煉，讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。同時，支持干部到地方掛職扶貧，增加歷練。積極探索多樣靈活的方式方法，使干部的交流輪崗和掛職鍛煉暢通無阻，使干部的交流培養形成常態。

著力構建 “鼓勵創新”的容錯糾錯機制

改革創新有風險，只有允許試錯，寬容失敗，建立鼓勵干部探索創新的容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，才能激勵廣大干部奮發有為，凝聚形成創新創業的強大合力。

中電信息紀委堅持建立健全容錯糾錯機制，明確“三個區分開來”，寬容干部在改革創新中的失誤錯誤，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性實驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，引導干部爭當改革的實干家，專心致志干事創業。

中電信息紀委堅持嚴管厚愛相結合，把澄清失實檢舉控告列為重點工作，在查明舉報事實的基礎上，及時為干部澄清不實舉報，幫助干部放下心理包袱、打消思想顧慮，調動和保護廣大干部干事創業積極性，營造激濁揚清、干事創業的良好政治生態。為確保澄清正名達到應有的政治效果、紀法效果、社會效果，紀委制定完善了相關工作流程，明確失實舉報澄清的具體情形，并建立嚴格的審核機制，將澄清工作納入規范化程序。同時，暢通群眾監督的渠道，教育引導黨員干部正確行使檢舉權和控告權，依紀依法、客觀公正反映問題，旗幟鮮明反對誣告陷害行為。加強與組織人事、黨群、審計、信訪等部門信息溝通和協作配合，建立誣告陷害問題線索移送、辦理結果反饋和澄清正名通報機制，及時發現并有效查處誣告陷害行為，合力釋放為敢于擔當的干部撐腰鼓勁的強烈信號。

中電信息作為中國電子信息產業集團有限公司現代數字城市和信息服務的主要承載平臺，將進一步聚焦主責主業，深化市場化結構性改革，提高戰略性核心競爭力，通過不斷完善干部激勵機制，為勇擔當、敢作為的干部提供廣闊的舞臺，為推進中電信息高質量發展，“加快打造國家網信產業核心力量和組織平臺”貢獻力量。