文/馬龍昊
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保證。對照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還普遍存在著一些問題,如:部分基層黨組織在基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)方面仍有不足,黨建工作的載體與抓手創(chuàng)新不夠,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象依然存在,專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)及隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等。針對這些問題,筆者結(jié)合工作實(shí)際,從五個方面對提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量的路徑提出對策建議,以期為國有企業(yè)提高黨建工作質(zhì)量提供有益借鑒。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國有企業(yè)必須始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,壓實(shí)政治責(zé)任,堅(jiān)定正確方向,這是提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量的首要基礎(chǔ)。在壓實(shí)政治責(zé)任上,國有企業(yè)要在三個方面下功夫:一是企業(yè)各級黨組織要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航、凝心鑄魂。二是研究制定關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示的工作規(guī)定和督查辦法,形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報(bào)告反饋的工作閉環(huán),確保習(xí)近平總書記關(guān)于本企業(yè)本行業(yè)本領(lǐng)域的指示批示落到實(shí)處。三是貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》,持續(xù)推動董事會、經(jīng)理層等各治理主體各盡其責(zé)、共同發(fā)力;組織企業(yè)制修訂“三重一大”決策事項(xiàng)清單,重點(diǎn)梳理、完善黨委前置研究討論的重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。四是貫徹落實(shí)“第一議題”制度,通過組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子講專題黨課、定期開展全系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式,推動企業(yè)各級黨員干部有效提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
欲筑室者,先治其基。新形勢下,國有企業(yè)只有不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),才能有效提升各級黨組織的黨建工作質(zhì)量與水平。一是強(qiáng)化各級黨組織政治功能和組織力,集中整頓軟弱渙散基層黨組織;探索和優(yōu)化黨組織設(shè)置形式,聚焦“無黨員班組”等問題推進(jìn)整改,切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)流程,建設(shè)組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的基層黨組織。三是持續(xù)推進(jìn)基層示范黨支部培育工作,做好跟蹤了解、調(diào)研驗(yàn)收和經(jīng)驗(yàn)提煉工作,發(fā)揮示范黨支部的引領(lǐng)帶動作用。四是創(chuàng)新黨建工作平臺載體,深化黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在重大任務(wù)落實(shí)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅(jiān)決推動基層黨組織按期換屆。
黨的事業(yè)需要黨的干部擔(dān)當(dāng)作為,黨建工作需要高素質(zhì)黨務(wù)干部發(fā)揮作用,加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。要堅(jiān)持按“以崗定編、人崗相適”的原則配置黨務(wù)干部,并通過嚴(yán)格的選拔程序,把公認(rèn)的業(yè)務(wù)強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正的干部選配到黨務(wù)工作崗位上;要把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要渠道,注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)干部。二是探索專兼職黨務(wù)干部全員培訓(xùn)模式,通過培訓(xùn)提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力。要編制黨務(wù)干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,并通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等方式,全面加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè);要舉辦企業(yè)黨委書記培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班和基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,推動各級企業(yè)廣泛開展黨務(wù)干部輪訓(xùn)工作,確保所有黨務(wù)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn)。三是建立完善黨務(wù)干部激勵機(jī)制。要制定和完善有助于專兼職黨務(wù)干部成長、晉升的激勵制度,并將落實(shí)情況納入黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核之中;要暢通評優(yōu)評先、選拔任用晉升的通道,對黨性強(qiáng)、能力突出的優(yōu)秀專兼職黨務(wù)干部給予一定的政策傾斜;要鼓勵和激勵專兼職黨務(wù)干部創(chuàng)新工作,并將黨務(wù)干部創(chuàng)造性開展工作的成效納入個人業(yè)績考核加分范圍,為創(chuàng)新黨建工作營造良好氛圍。
健全和完善黨建工作基本制度是保障黨建各項(xiàng)工作有效推進(jìn)的重要基礎(chǔ),需要國有企業(yè)各級黨組織高度重視。一是貫徹執(zhí)行黨內(nèi)相關(guān)條例規(guī)定。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱:《條例》),通過采取專題培訓(xùn)、研討交流、輔導(dǎo)報(bào)告等形式,引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《條例》,領(lǐng)會《條例》精神,掌握《條例》內(nèi)容,執(zhí)行《條例》規(guī)定。二是結(jié)合實(shí)際梳理現(xiàn)有黨建工作制度,并查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板。要在黨建考核評價(jià)過程中,檢查各企業(yè)有無結(jié)合自身實(shí)際制定《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委會議事規(guī)則》等制度,落實(shí)黨委會前置研究討論程序,有無根據(jù)要求制修訂《黨支部工作細(xì)則》《黨委工作規(guī)則》等;要定期組織開展黨建優(yōu)秀制度評選活動,編制發(fā)放優(yōu)秀黨建制度成果集,加強(qiáng)企業(yè)間橫向?qū)W習(xí)交流,促進(jìn)黨建成果共享。三是做好制度落實(shí)的督促檢查。要創(chuàng)新方式方法,充分利用黨建信息化平臺,強(qiáng)化對各級黨組織黨建日常工作、組織建設(shè)、黨員教育管理、黨建檢查考核等內(nèi)容的動態(tài)監(jiān)督和有效管理,確保制度落實(shí)落地,全面提升黨建科學(xué)化水平。
黨建工作與經(jīng)營管理深度融合,是國企深化改革的必然要求,是提升企業(yè)核心競爭力的重要動能,是防范企業(yè)治理風(fēng)險(xiǎn)的有力保證。國有企業(yè)各級黨組織要把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),找準(zhǔn)融合內(nèi)容,創(chuàng)新融合載體。一是堅(jiān)持思想教育與中心工作相融合。要把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作結(jié)合起來,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、講師團(tuán)巡回演講等形式,宣講黨的創(chuàng)新理論、黨的路線方針政策、企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)等,為推動企業(yè)中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證;要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期與黨員干部談心談話,及時(shí)掌握并分析研判黨員干部的思想動態(tài),在統(tǒng)一思想、凝聚力量上下功夫。二是堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相融合。要圍繞企業(yè)中心工作,推進(jìn)黨員干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),讓黨務(wù)干部走上講臺講黨建工作,讓業(yè)務(wù)干部在學(xué)習(xí)交流中講經(jīng)驗(yàn)、講方法;要實(shí)施崗位交流,盤活干部隊(duì)伍,為企業(yè)培養(yǎng)一大批懂黨建、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才。三是堅(jiān)持創(chuàng)新融合載體。如:圍繞企業(yè)重大項(xiàng)目、重要改革工作等實(shí)施特色黨建工程,打造特色黨建品牌,并以生產(chǎn)經(jīng)營管理成效檢驗(yàn)黨建品牌創(chuàng)建效果;開展“發(fā)揮黨建作用 助力企業(yè)發(fā)展”解放思想大討論活動,引導(dǎo)企業(yè)各級黨員干部認(rèn)清形勢、明確任務(wù),堅(jiān)定信心、奉獻(xiàn)企業(yè)。
提升黨建工作質(zhì)量是新時(shí)代國有企業(yè)各級黨組織的重要任務(wù)。只有把高質(zhì)量的黨建工作貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程,才能切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。國有企業(yè)各級黨組織必須全面貫徹落實(shí)黨的建設(shè)總要求,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)中心工作,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)抓手,建強(qiáng)組織,打牢基礎(chǔ),只有切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,才能真正以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。