把握重點 突出實效 抓好基層黨員隊伍教育管理

許彬奇

抓好黨員隊伍的教育管理，是我們黨始終保持先進性純潔性的一條重要經驗，是各級黨組織加強黨員隊伍建設的一項經常性工作，也是基層黨組織加強自身建設的重要內容。

一、堅持動態抓學習，切實把黨員隊伍的思想統住

我們經常講，要從思想上政治上牢牢掌握部隊。怎么掌握？首要的就是用黨的聲音、用上級的指示精神統一官兵思想。統什么？首先就是統基層黨員隊伍的思想。怎么統？就是在狠抓黨員的思想教育和學習引導中去統。從組織的角度講，抓好了黨員的學習教育，統住了黨員的思想認識，就能帶動和引領其他官兵的學習，使廣大官兵緊緊地團結在黨組織的周圍。從個人的角度講，要真正從思想上入黨，成為一名合格的黨員，必須在學習中強化理論自覺、增進理論認同。怎樣把黨員的學習抓得富有針對性，切實達到統好思想、掌握部隊的目的，要從三個方面把握：一是突出理論“學”，把好方向。黨的創新理論是歷代共產黨人經過接力探索和不懈奮斗總結出來，并在實踐中反復驗證其真理性的理論，是黨的集體智慧的結晶，是我們黨的旗幟，是指引我們一切事業前進的方向。《黨章》關于黨員的義務規定中，第一條、第二條講的就是黨員要學習黨的理論、宣傳黨的理論、貫徹黨的理論和路線方針政策。如果作為一名黨員都不注重學習黨的理論和路線方針政策，還怎么教育、宣傳和團結群眾？黨的決策指示怎么貫徹落實到最基層？怎樣讓群眾堅定跟黨走？所以，抓黨員隊伍的教育首先要抓創新理論學習，這是打基礎的工作，是為黨員補足精神上的“鈣”。二是緊跟形勢“導”，把好大局。這個形勢就是黨中央、中央軍委和習主席的重大決策部署，就是各級黨委關于部隊建設的一系列指示和要求，抓黨員的教育必須在這個方面下功夫，敏銳、正確、有力地去引導，通過抓黨員帶群眾，抓部分帶整體，及時把部隊的思想統一起來，切實使黨的聲音占領思想輿論主陣地。三是根據需要“講”，把好重點。這里所講的需要，指的是各個單位實際建設的需要，或者說階段性工作的需要。就是要根據每個階段的工作重點、任務性質，及時調整黨員學習教育的側重點，從實際需要出發，充實學習內容、靈活學習方式、搞實學習載體，目的是把廣大黨員的思想認識和意志力量及時、有效地統一到堅決完成任務上來。

二、突出功能抓組織，切實把黨管黨員的要求落實

《黨章》規定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織”，黨的基層組織要“對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性”。這些規定既明確了黨管黨員的具體要求，也強調抓黨員的教育管理，從根本上就是要依靠組織，切實發揮好組織的功能作用，這是抓好基層黨員隊伍教育管理工作最管用最有效的辦法和途徑。當前，因為組織功能發揮不好，導致黨管黨員、黨管干部弱化的現象還比較突出。解決這一問題，可以從以下幾個方面下功夫：一是提高“會管”的素質。所謂會管，就是要善于利用組織的名義、組織的制度、組織的途徑、組織賦予的權力和角色，對黨員實施教育管理。要特別注意和防止“書記角色主官化”“支部工作行政化”“組織生活娛樂化”的問題，切實糾治和解決“重政輕黨”的現象。比如，以行政關系出現多、以黨組織名義出現少；采取行政手段多、運用黨內措施少；上級對下級管的多，同級、下級對上級監督少；等等。這些問題解決不好，必然導致組織功能的弱化，導致黨員教育管理的低水平。二是增強“敢管”的底氣。為什么有的書記、副書記管不住黨員？一個重要原因就是自己行得不正，比如搞老鄉關系、搞不正之風等等，導致腰桿不硬、不敢較真。要想有底氣，必須有正氣。比如發展黨員，如果做到嚴格按規定、按程序、按標準辦，不遷就照顧、不搞變通，走到哪里都硬得起來。這就要求任何時候都要講黨性講原則，凡事用同一根標尺量，始終做到公平公正，這樣才能在批評違紀人、處理違規事時提高嗓門、底氣十足。三是保持“常管”的韌勁。實踐證明，依靠組織教育管理黨員隊伍，越管越有威信，越不管越沒有威信、越管不住，說明這是一個即抓即效、常抓長效的問題。要依據法規規定，切實維護好組織生活制度的嚴肅性和規范性，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅持經常、抓出實效，這樣既有利于樹立黨組織權威，也能達到教育管理黨員隊伍的目的，決不能犯冷熱病，抓抓停停。

三、注重經常抓形象，切實把黨員的先進性展示好

黨員隊伍是基層的先進分子，具備良好的形象既是必然要求也是政治規定。我們常講，黨員的形象就是無聲的命令。一名黨員只有內在修養和外在行動都體現先進性，才能在大家心中真正樹立起良好的形象。在實際工作中要注重教育引導黨員樹好四個形象：一是講政治講黨性的形象。對基層黨員來說，講政治，核心的就是堅持黨的基本路線，貫徹落實上級決策指示不講價錢、不打折扣，任何時候任何情況下，都堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權威，服從黨中央、中央軍委和習主席的指揮，保證政令軍令暢通；講黨性，根本的就是認真學習黨的創新理論，勇于批評和自我批評，積極學習先進典型，在本職崗位上兢兢業業、恪盡職守，不斷提高自身思想覺悟和道德境界。應該說，這是黨員最基本的形象要求。二是重理想重追求的形象。習主席強調“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本”，并形象地把理想信念比喻成共產黨人精神上的“鈣”，深刻指出“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。習主席的講話深刻揭示了理想信念、人生追求對于一名共產黨員的極端重要性，身為人民軍隊中的共產黨員，就應該始終著眼國家和軍隊建設大局，牢固樹立共產主義的遠大理想和獻身國防事業的崇高追求，堅定中國特色社會主義信念不動搖，牢記強軍目標不懈怠，在各種風險和考驗面前始終聽黨話、跟黨走。三是有能力有素質的形象。黨員的素質高低，直接影響黨組織的戰斗力，影響黨賦予的任務的完成，影響黨的事業。因此，我們評價一個黨組織是否堅強，很大程度上就是看它的能力建設怎么樣；評價一個黨員是否合格，能力素質的高低是一條重要的、硬性的標準，從當前來講，就是要有能打仗、打勝仗的真本領。四是務實事求實效的形象。黨的實干形象是靠每一名黨員的實干積累和展現出來的。一名黨員，只有始終務實求實，才能辦成事、辦好事。對基層黨員來講，只有在本職崗位中堅持一切從實際出發，尊重群眾、尊重規律，踏踏實實地沉下心、俯下身去抓工作、搞建設、謀發展，才能取得實實在在的效果，才能讓自己的工作經得起實踐和歷史的檢驗。

四、著眼整體抓典型，切實把隊伍的活力激發起來

通過抓典型推動工作，這是我們黨的一個重要工作方法，也是一個好傳統。對于基層黨員教育管理工作，善于抓典型也是必不可少的一個抓手，樹立好典型，可以凝聚廣大黨員和官兵的創爭共識；宣揚好典型，可以激發整個單位的創爭熱情，達到“點燃一盞燈、照亮一大片”的效果。但要注意把握三點：一是要把標準立好。標準是規范、是準則。標準立好立具體了，黨員創爭才有目標、有方向、有干勁。標準立不好立不明，容易造成各說各話、各走各道，導致黨組織逐漸失去權威。二是要把對象選準。典型立得準不準，影響黨組織的權威，影響黨員隊伍的形象，影響一個單位的活力。立典型必須經過長期考察、全面考察，在對比中優中選優。典型一定要有良好的群眾基礎，事跡真實感人，為群眾所信服。這樣的典型，才能立得住、經得起檢驗，其他同志才會真心實意地向其學習。如果選得不準，起不到示范帶頭作用，不如不選、不立。三是要把載體搞實。抓典型不能光在口頭上喊，還要給大家提供表現的機會、實踐的平臺。要緊緊圍繞破解發展難題、完成中心任務，切實開動腦筋設計務實管用的實踐載體，讓大家都能夠參與進來，增強活動的吸引力感染力。