周 密 何贊成
堅持黨委對作戰的統一領導是我軍在長期革命斗爭中的實踐總結,是我軍特有的政治優勢。未來海戰呈現智能化信息化趨勢,具有戰爭節奏快速、戰場態勢多變、任務轉換頻繁、兵力組織多元等特點,對任務部隊黨委決策提出了更高要求。建立精干高效組織架構、靈活運用決策方式、統分界定黨內權責,對發揮黨委領戰功能具有十分重要的作用。
組織體系是實現黨委集中統一領導的平臺支撐,是上級決策指示迅即高效直達末端的根本途徑。但在實際運用中,重軍警輕地方、重主力輕配屬、重作戰輕保障、重“軍政比”輕“專業通”的問題不同程度存在,必須始終跟進作戰任務進程,保持“組織鏈”“指揮鏈”兩者高度契合,發揮黨委領導作戰“乘積效應”。一是組織體系全面覆蓋。打破軍兵種、軍警民的限制,按照“分群合編、就近掛靠、臨近派遣”的原則,把任務相近的作戰單元合編成立聯合黨支部,向非黨員戰斗要素派出黨員骨干,確保黨委決策在末端落地落實。二是科學統籌合理編配。要緊盯作戰任務需求,綜合考慮各參戰兵力在戰斗中的主導地位和支配作用,同時結合任務特點發揮專長優勢,發揮聯合作戰整體效能。三是緊跟進程動態調整。修訂完善方案預案,加強突發情況的預想預判,做到籌劃在前、預有準備,及時跟進任務轉換和部隊配屬情況,明確合編整編規則,及時重建或調整組織架構?!?br>