堅持創(chuàng)新制勝探索市域創(chuàng)新之路

■ 嘉興市科技局黨組書記 吳根軍

浩瀚的歷史長河中，創(chuàng)新決定著文明的進步。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

面對世紀(jì)疫情和百年變局相互交織的復(fù)雜形勢，如何點燃創(chuàng)新引擎，回答好“穩(wěn)增長、防風(fēng)險、促改革、防疫情”的時代命題，事關(guān)國家發(fā)展大局，也是每座城市發(fā)展的必答題。

2006 年3 月，習(xí)近平總書記主政浙江期間，親自主持召開全省自主創(chuàng)新大會，確定了嘉興作為浙江省創(chuàng)新體系副中心的城市定位，為嘉興科技創(chuàng)新工作指明了方向、錨定了方位、提供了遵循。近年來，嘉興積極融入長三角一體化發(fā)展，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以全域創(chuàng)新的市域案例，為新時代加快實現(xiàn)科技自立自強探索現(xiàn)實范本。

——聚焦主體培育，夯實企業(yè)科研基礎(chǔ)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，推動創(chuàng)新企業(yè)“百花齊放”，加快企業(yè)創(chuàng)新能力“節(jié)節(jié)攀升”，對市域科技創(chuàng)新至關(guān)重要。圍繞三大科創(chuàng)高地和重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，嘉興加大科技企業(yè)引育力度，形成“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制。通過高質(zhì)量實施“百企百院”專項行動，嘉興實現(xiàn)規(guī)上百強工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，全面構(gòu)建科技企業(yè)成長體系和企業(yè)創(chuàng)新體系。

——聚焦平臺提升，推動“高原”提能造峰。把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的核心位置，搭建一流創(chuàng)新平臺，是激活創(chuàng)新澎湃動能的必由之路。嘉興擁有習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動建立的省校合作樣板——浙江清華長三角研究院，以此為開端，先后引進了中國電子南湖研究院、南湖實驗室、烏鎮(zhèn)實驗室、北理工長三角研究院等高端創(chuàng)新載體，形成了創(chuàng)新平臺“高原”。推動“高原”提能造峰過程中，嘉興打出了一系列組合拳：創(chuàng)新開展全市高新區(qū)+縣（市、區(qū)）分園的“一區(qū)多園”建設(shè)，突出“畝均R&D經(jīng)費支出”“畝均稅收”指標(biāo)導(dǎo)向，打造一批標(biāo)志性高新產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動全市高新區(qū)爭先進位；推進長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)，推進G60 科創(chuàng)路演中心數(shù)字化改革應(yīng)用場景系統(tǒng)建設(shè)，常態(tài)化組織開展項目路演，撬動周邊科創(chuàng)資源，互通有無，主動服務(wù)“全國一盤棋”。

——聚焦人才引育，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。習(xí)近平在黨的二十大報告中強調(diào)，堅持為黨育才、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。各級黨委和政府要積極探索集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機制，完善相關(guān)政策，進一步創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境。當(dāng)下，尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，加快引進一批自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。嘉興大力鼓勵支持高校、科研院所等事業(yè)單位以及領(lǐng)銜創(chuàng)辦科技類民辦非企業(yè)單位“一事一議”引進頂尖人才（團隊），大幅提升各級各類人才計劃、研發(fā)項目、基金項目支持35 歲以下青年人才比例，探索實行高層次科技人才“雙聘”新模式，推動市屬本科高校科創(chuàng)資源與地方企業(yè)生產(chǎn)實踐精準(zhǔn)對接，成效顯著。2021 年，嘉興市“中國城市人才吸引力”排名全省第三位，省海外工程師入選數(shù)實現(xiàn)三連冠，省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)量連續(xù)兩年列全省第二。

以創(chuàng)新奮斗謀突破，以科技賦能促發(fā)展。嘉興連續(xù)兩年捧回浙江省“科技創(chuàng)新鼎”，躋身全省科技創(chuàng)新第一方陣，靠的是將整體城市置身于創(chuàng)新之中，舉全域之力進行創(chuàng)新的氣概。讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣和自覺，讓創(chuàng)新基因植入城市體內(nèi)、融進城市血液之中，成為城市的稟賦和特質(zhì)，這是嘉興的追求，也是推動城市創(chuàng)新的根本動力。