文/本刊記者 劉文生
高質量發展步入量化時代,對公立醫院而言,不僅僅是多了一套“考卷”,更是多了一種調整發展姿態的可能性。
繼三級公立醫院績效考核之后,公立醫院又迎來新的評價與考核。
2022年8月,國家衛生健康委、國家中醫藥管理局聯合印發《公立醫院高質量發展評價指標(試行)》《公立中醫醫院高質量發展評價指標(試行)》(以下簡稱《評價指標》),對公立醫院高質量發展情況進行評價。
如果說在此之前,高質量發展更多是一種理念層面的指導和要求,那么當下在評價考核下,其必須要從政策走向落地實施。無論是對地方政府還是公立醫院,這都是全新的要求,也是極為明晰的信號。
縱觀過去一年來公立醫院高質量發展政策演進脈絡,可以清晰透視高質量發展評價的邏輯性和必然性:
2021年6月國辦印發《關于推動公立醫院高質量發展的意見》,明確6個方面重點工作的同時,提出建立公立醫院高質量發展評價指標體系;2021年10月出臺的《公立醫院高質量發展促進行動(2021—2025年)》則提出,將研究形成公立醫院高質量發展指數并進行年度評估;2022年2月發布的《各省(區、市)推進公立醫院高質量發展評價指標(試行)》,則對政府推進公立醫院高質量發展提出了考核要求。
與此同時,國家層面采取點面結合的方式推動公立醫院高質量發展試點:以省為單位,選擇上海、江蘇、浙江、安徽等11個綜合醫改試點省份率先推動公立醫院高質量發展;以地市為單位,實施公立醫院改革與高質量發展示范項目,按照3年一個周期,對每個城市中央財政補助5億元;……