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“一帶一路”將為人類帶來更加美好的明天

2022-11-04 08:08:16陳文玲
絲路瞭望 2022年4期
關鍵詞:全球化一帶一路國家

推動共建“一帶一路”高質量發展,已成為破解人類面臨世界性難題的必然選擇。當前,世界百年未有之大變局和世紀疫情交織疊加,不穩定性、不確定性、不均衡性顯著上升,霸權主義、保護主義、民粹主義加劇,政治極端化日盛,世界經濟的通脹風險、債務風險、能源風險、糧食風險、供應鏈風險激增,人類社會面臨近幾十年以來最嚴峻的挑戰。共同抗擊新冠肺炎疫情的經歷,使各國人民更加清晰地認識到,人類是同舟共濟的命運共同體,共建“一帶一路”追求的是發展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。

無論是應對疫情,還是恢復經濟,都需要走團結合作之路,都應該堅持多邊主義。促進互聯互通、堅持開放包容是應對全球性風險和危機、實現長遠發展的必由之路,推動高質量共建“一帶一路”,可以使更多國家和人民獲得發展機遇和實實在在的好處,是破解人類面臨的世界性難題的必然選擇。

互聯互通是主線

互聯互通是“一帶一路”建設的基礎、優先和核心領域,是實現國際經濟合作的重要途徑。以“五通”為核心內容的互聯互通,其核心是一個“通”字。共建“一帶一路”將提升沿線國家、參與國家之間的硬聯通和軟聯通水平,幫助更多國家和更多中小企業深入參與全球價值鏈,將加快推動商流、物流、信息流、資金流和人流跨區域和地區的便利化、自由化、國際化、高效化和共享化。

——政策溝通有助于形成相向而行的共同戰略和政策選擇,創造流通外部環境的一致性,使更多國家和地區的跨國界的國際化大流通有一個透明的、可預見的外部市場環境,形成趨向一致的戰略、決策、政策和規則。

——設施聯通包含硬聯通和軟聯通。硬聯通是基礎設施互聯互通,共同推進經濟走廊或物流大通道的建設等。軟聯通諸如互聯網、物聯網的聯通,5G等下一代信息基礎設施構成的深度泛在的聯通,各國相互讓渡國家部分權利,實現更大范圍的大通關等制度聯通,形成“硬聯通”與“軟聯通”共同推進的立體化經濟走廊或通道。

——貿易暢通旨在突破各種形式的新貿易保護主義和投資保護主義及其各種壁壘,形成更為自由和便利的國際貿易規則和貿易體系。拓寬貿易領域,共同優化產業鏈、價值鏈、供應鏈和服務鏈,促進沿線國家和地區產業互補、互動與互助,形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。

——資金融通促進更多的國家和地區能夠通過資本融通、貨幣流通實現共同受益,為更多國家和地區創造資本順暢流通和使用的環境,形成順應世界經濟格局的金融新規則,構建支持更大范圍開放的金融體系。在世界舞臺上,一場“化蛹為蝶”的金融開放和資本流通的合作正在進行時。

——民心相通是構筑“一帶一路”開放建設的社會根基。要使“一帶一路”建設得到更多國家和地區的響應,必須立足于各相關國家多元文明的群體性復興,通過提升文化的相互開放水平,推動不同文明交流碰撞,形成更具寬容精神的共同文化和永恒價值,匯聚和釋放文化促進發展的強大正能量,實現更有效率、更具包容性的增長。

互聯互通是世界各國人民尋求自身發展的共同利益與共同訴求的新型公共產品,是為全球秩序、全球規則提供“中國方案”。如果說過去全球通過公共產品的供給,更需要的是維護國際安全秩序,今天世界各國則更加迫切地需要以道路、交通、管網、通信為主的“互聯互通”,迫切需要以互聯網、物聯網、云服務、云計算和人工智能為基礎的“互聯互通”。在“一帶一路”建設中,中國主張站在人類命運共同體的高度,本著“共商、共建、共享”的原則,進一步完善全球治理。同時積極參與二十國集團、金磚國家合作等多邊合作機制,推動聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織等深化改革,使現有全球治理體系具有更多代表性并使之互相協作配合。

開啟新型經濟全球化進程

第四輪經濟全球化、第四輪科技革命與第四輪產業革命三者交織在一起,世界面臨百年未有之大變局。“一帶一路”適應經濟全球化大潮,從應對全球和各國面臨共同挑戰和共同機遇的視角,提出了嶄新的經濟全球化思路。

“一帶一路”體現出新全球化中的兩種基本經濟形態:實體經濟與虛擬經濟這兩種基本經濟形態是現代經濟發展并駕齊驅的兩個輪子,成為經濟全球化的趨勢性特征。

“一帶一路”通過推進互聯互通,包括軟硬基礎設施聯通,鏈接那些被割斷或阻隔的經濟關系,平衡兩種基本經濟形態的關系,使之進入完全的、內生的“全球化”進程。

“一帶一路”既適應了現代經濟的兩種基本經濟形態的變化,也推動兩種基本經濟形態平衡發展。“一帶一路”建設中的國際產能合作、共建經濟走廊和貿易投資等實體經濟形態發展,給參與國帶來了新的發展機遇,“數字絲綢之路”“網上絲綢之路”等虛擬經濟形態,以“軟聯通”形式后來者居上。

“一帶一路”體現出新全球化中的經濟表征:呈現萬物互聯的網絡狀態并形成網絡體系,以大數據化、高度智能化、強融合化、移動化和泛在化,推動全球經濟社會呈現更緊密的聯系。目前,新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國一中亞一西亞、中國一中南半島、中巴和孟中印緬六條經濟走廊已經啟動并獲進展,以陸海空通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網、電信基礎設施等重大工程為依托,形成包括新加坡港、馬來西亞巴生港和關丹港、印尼雅加達港和比通港、緬甸皎漂港、孟加拉國吉大港、巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡科倫坡港和漢班托塔港、也門亞丁港、沙特阿拉伯達曼港和吉達港、希臘比雷埃夫斯港、法國馬賽港、德國漢堡港和不萊梅港、比利時安特衛普港、荷蘭鹿特丹港等在內的“多國多港”框架。“一帶一路”沿線國家共同推進跨境光纜等通信網絡建設,提高國際通信互聯互通水平。目前,中國已與周邊12個國家建成跨境陸路光纜系統。中緬、中巴、中吉、中俄跨境光纜信息通道一批標志性合作項目取得明顯進展。

“一帶一路”通過互聯網、物聯網的軟聯通和高鐵網、公路網等實體網絡的硬聯通,推動各國經濟乃至全球經濟社會呈現更緊密的聯系。不僅在一個國家和地區,推動形成跨國發展的互聯網、物聯網的鏈接,更推動實體經濟表征也呈現出網絡狀態,諸如高鐵網、公路網、航空網、管道網、港口網、店鋪網、自貿區網絡體系等。

“一帶一路”不僅通過新技術手段實現對生產以及生活方式等諸多領域的影響和滲透,而且通過產業鏈、供應鏈、服務鏈、資金鏈和價值鏈等協同互動發展,創造新的生產模式、管理模式和服務模式,實現更深層次的融合發展。中國通過亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、絲路基金、中非發展基金、中國一中東歐投資合作基金、中國一歐亞經濟合作基金、中拉產能合作基金、中國一東盟基礎設施專項貸款以及中國政策性、開發性、商業性、財政性、援助性資金,與世界各國全方位推進國際產能合作,推動中國優勢產能、富余產能與沿線國家產能需求對接。目前,中國已同哈薩克斯坦、埃及、埃塞俄比亞、巴西等41個國家簽署了產能合作協議,同東盟、非盟、歐盟、拉共體等區域組織進行合作對接,開展機制化產能合作,并加強與美國、日本、法國、德國、英國、西班牙、澳大利亞等發達國家開展共同開發第三方市場合作。

通過更多的國家和地區參與“一帶一路”建設,促使若干產業變成跨國界、跨區域、跨產業的鏈狀鏈接或組合,既使市場呈現出潛在爆發力,也使信息加入流通產生巨大變量,促進產業跨國界或跨區域實現更優組合。這種力量導致在“一帶一路”沿線國家和地區,全球產業鏈、供應鏈和價值鏈不斷優化調整。

“一帶一路”體現出新全球化中新經濟主體:跨國公司、若干大數據集成系統、平臺經濟、體現消費者意識的市場集成組織,具有更大的跨國發展的新動能。“一帶一路”建設為新業態、新經濟主體提供了更為廣闊的發展空間,這些新經濟主體具有強大生命力,將成為跨國界發展的主力軍。

“一帶一路”建設催生新全球化的貿易形式:E國際貿易方式在“一帶一路”建設中的應用與發展,將大大快于其他國家和地區,大大快于傳統貿易方式。由于中國在E國際貿易的領先優勢,必將通過“一帶一路”沿線貿易的E化,率先在這一范疇內形成更為便利和自由的下一代貿易方式。

與此同時,大數據和人工智能技術有可能解決困擾人類社會干百年的信息對稱問題:區塊鏈技術已經使去中心化的金融體系成為可能;生命科技的飛速發展正在使人類逐步實現大幅度降低疾病困擾的愿望;將人工智能的深度學習能力與機械力量相結合的智能制造等,有望極大地解放與發展生產力,為未來形成人類命運共同體創造完全不同的社會場景。

正如習近平主席指出的,世界經濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的。想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流,讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的。要讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續,世界需要中國,中國也需要世界,中國已經成為世界經濟的“穩定之錨”。

陳文玲:中國國際經濟交流中心總經濟師

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