上海非凡十年

上海市工業增加值從2011年的7231億元提高到2021年的10739億元，保持全國城市第一；工業總產值從33834億元提高到42014億元，突破4萬億元大關，綜合實力邁上新臺階，為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市奠定了堅實物質基礎。

上海積極落實習近平總書記關于打造集成電路、生物醫藥、人工智能世界級產業集群的要求，推動三大先導產業規模實現倍增，2021年總規模1.27萬億元

聚焦“算法創新+場景賦能”，推動國家級重大創新平臺揭牌運作，原創算法、智能芯片等關鍵技術取得突破，建設百余個重大示范應用場景；全國首部人工智能“十四五”規劃、地方人工智能標準體系發布，地方立法先行探索；全市人工智能產業規模3056億元，產業人才占全國1/3，連續舉辦五屆世界人工智能大會，成為引領行業的風向標。

聚焦“張江研發+上海制造”，全面布局生物制品、創新化學藥、現代中藥、高端醫療器械以及智慧醫療等領域，創新出臺浦東生物醫藥立法，CART細胞治療、PET-CT、心臟起搏器等技術和產品相繼突破，舉辦上海國際生物醫藥產業周；全市生物醫藥產業規模達到7000億元，其中制造業產值1700億元，院士、長江學者等高水平人才占全國1/5，創新藥占全國1/4。

聚焦“全鏈發展+芯機聯動”，先進工藝產能、核心芯片能級、關鍵設備和基礎材料配套支撐能力不斷提升，14納米先進工藝規模實現量產，90納米光刻機、5納米刻蝕機、12英寸大硅片、國產CPU、5G芯片等實現突破；全市集成電路產業規模達到2500億元，約占全國25%，集聚重點企業超過1000家，吸引了全國40%的集成電路人才。

電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品等重點產業加快出產值、出品種、出效應，實現集群化發展，2021年六大重點產業工業總產值超過2.87萬億元。

發布綠色低碳、元宇宙、智能終端、數字經濟等新賽道行動方案，面向未來5年，拓展上海新型產業體系的發展方向，培育增長新動能。

C919大飛機成功首飛，ARJ21支線客機商業運營，首艘國產大型郵輪塢內起浮，雪龍2號極地科考破冰船等國際領先船舶相繼推出，國家重型燃氣輪機試驗基地啟動建設，世界首條公里級高溫超導電纜正式投運。上海還深度參與載人航天、深空探測、新一代運載火箭等國家重大戰略。

創新體系不斷完善

形成國家級95家、市級713家、區級1600余家的企業技術中心體系。企業研發經費支出占全社會研發經費支出占比超過60%，規模以上工業企業研發投入強度達到1.65%。

創建集成電路、智能傳感器兩個國家制造業創新中心，以及燃氣輪機、海工裝備、高端醫療裝備、智能網聯汽車等8家市級制造業創新中心，成立中國工程院院士成果展示與轉化中心，推動創新成果加快產業化落地。

2021年，全市戰略性新興產業制造業產值占規上工業總產值比重達到40.6%，成為工業經濟高質量發展的主力軍。

全市工業勞動生產率超過40萬元/人，產業園區單位土地工業總產值超過80億元/平方公里，居于全國領先水平，三批53個特色產業園區單位土地產出達到141億元/平方公里。

全市規上工業用能總量十年來累計下降526萬噸標準煤，工業單位增加值能耗累計下降42%、碳排放下降50%以上，綠色低碳發展穩步推進。

持續推進“補鏈固鏈強鏈”，新冠疫情發生以來，全力保障產業鏈供應鏈安全穩定，聚焦汽車、集成電路等重點領域，協同長三角建立跨省工作機制，確保全國產業鏈供應鏈穩定暢通。

發揮上海龍頭作用，圍繞智能機器人、新能源汽車、新型電力裝備、新型顯示等重點領域，形成長三角區域協同發展的格局。

以智能制造和工業互聯網為主攻方向，推動制造業加快轉型步伐，制定十大領域數字化轉型“一業一策”，

建設60家智能工廠，打造5家燈塔工廠，2家企業獲評國家級智能制造標桿企業，推廣智能制造優秀場景200個；

上海機器人密度260臺/萬人，是國際平均水平兩倍多；

形成26個具有影響力的工業互聯網平臺，

鏈接全國120多萬家企業、820萬臺設備，

打造3.5萬個工業App、150萬個數據集、5500個工業算法，

帶動20萬中小企業上平臺，

推動一批“5G+AI+工業互聯網”創新應用。

大力發展在線新經濟，形成30家新生代互聯網領軍企業和7家千億級電商平臺。張江在線、長陽秀帶、虹橋之源等在線新經濟生態園引進一批新生代互聯網企業總部落地，軟件和信息服務業營收達到1.3萬億元。成立上海數據交易所，數據產品掛牌超過100個，合作“數商”超過500家；加快國際數據港建設，發布全國首個智能網聯汽車數據跨境流動操作指引和正面清單。

五家制造業企業進入世界500強，圍繞龍頭企業，培育產業鏈“鏈主”企業。建設南虹橋、張江、市北高新民營企業總部集聚區，推動一批優質民營企業落地，持續做好外資企業協調服務。深化與央企戰略合作，吸引央企總部及高端制造、科技、金融等功能板塊，中船、中國電氣裝備等央企總部落戶。中小企業加快提升專業化能力，累計培育國家制造業單項冠軍企業26家，國家專精特新“小巨人”企業262家，市級“專精特新”企業達到4942家。

在全國首創發布產業地圖，以產業地圖為導向，不斷優化全市產業空間布局，推動招商引資和投資促進。全市近5年累計建設30多個100億級以上、250多個10億級以上項目，連續三年舉辦全球投資促進大會，累計簽約項目690個，總投資約1.5萬億元。

上海在全國中小企業發展環境評估中連續兩年綜合排名第一。創新設立市企業服務云，實現7x24小時線上幫辦；建立中小企業服務專員機制，6200名服務專員覆蓋10萬家中小企業。促進產業、科技和金融良性循環，加大對企業的融資支持，國家中小企業發展基金、國家綠色發展基金落戶；推動創新型企業在科創板上市。

全社會研發投入從2012年的679.46億元增長到2021年的1819.8億元，研發投入強度從3.31%增長到4.21%。一批重大原創成果相繼涌現，科技賦能高質量發展的內生動力不斷增強，科技創新綜合水平邁入全球主要創新型城市前列，2021年在世界科技創新集群中排名第8。

體細胞克隆猴“中中”和“華華”

10拍瓦激光放大輸出、首個體細胞克隆猴、首次人工創建單條染色體真核細胞等一批上海成果，實現了多個全球“首創”。

2021年，上海同時牽頭獲得國家科技“三大獎”高等級獎項。

2022年，軟X射線裝置實現國際上波長最短的回聲型自由電子激光。

截至2021年底，上海累計牽頭承擔國家重大專項項目929項、國家重點研發計劃項目554項，資助資金和項目數量居全國前列。

在中央的統一領導和部署下，加快推進國家實驗室體系建設。

全國重點實驗室重組邁出堅實步伐，一批在滬國家重點實驗室成功進入首批重組序列。

重大科技基礎設施集群加快建設，已建和在建的國家重大科技基礎設施達14個，全球規模最大、種類最全、綜合能力最強的光子大科學設施群初現雛形。

高水平研究機構和研究型大學加快發展，先后啟動建設李政道研究所、量子科學研究中心、腦科學與類腦研究中心等一批聚焦世界科技前沿的新型研發機構。

在中科院上海分院、復旦大學、上海交通大學試點“基礎研究特區”計劃，加強基礎前沿探索和關鍵技術突破。

科技領軍企業培育發展不斷加速，打造了一批頭部企業牽頭的開放式創新平臺，推動產學研深度合作、大中小企業協同創新，有力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

一批行業領域的未來科技龍頭企業加快成長，截至今年8月底，已有71家上海企業登陸科創板，市值超1.4萬億元。

布局實施糖類藥物、阿爾茨海默病發病機制等市級科技重大專項，開展質子重離子醫療裝備研發，打造上海國際醫學科創中心，加快培育和建設一批臨床醫學研究中心、技術創新中心和重點實驗室。

在綠色生態城市建設方面，成功研制亞洲首臺11兆瓦直驅海上風電機組，在全國率先啟動低碳科技攻關布局，發起成立上海碳中和創新聯盟，編制《上海科技支撐碳達峰碳中和實施方案》，推動綠色技術銀行建設。

長三角國家技術創新中心加快建設，G60科創走廊匯聚高新技術企業3.6萬余家、各類孵化器和眾創空間1300余家。

長三角科技資源共享服務平臺集聚重大科技基礎設施23個，國家級科研基地315個，科學儀器4萬余臺套、共享率超90%。

上海高新技術企業從2012年的4311家快速增長到2021年的2萬多家；集聚了516家外資研發中心，5個國際科技組織在滬設立代表處，上海正日益成為全球極具吸引力的創新創業與投資熱土之一。

截至2021年，持永久居留證外籍人才數量約占全國的1/3，累計核發外國人工作許可證約占全國的1/4，連續11年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

洋山特殊綜合保稅區正式

十年來，上海堅持實施擴大內需戰略，促進消費提質擴容，社會消費品零售總額翻了一番，規模躍居全國城市首位，消費成為上海經濟增長的第一拉動力。

十年來，上海堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，百億級千億級商品交易平臺數量倍增，現代商貿流通體系建設取得重要突破。2021年，上海商品銷售總額躍升至16.3萬億元，是2012年的2.3倍。

十年來，上海堅持推進貿易高質量發展，貿易樞紐功能不斷增強，全球市場份額持續提高，躍升為全球最大的貿易口岸城市。2021年，上海口岸貿易額達10.1萬億元，全球占比提升至3.6%左右，上海貨物進出口總額首次突破4萬億元；服務進出口額達2294.1億美元，占全國比重提升至30%，規模居全國各省市第一。十年來，上海堅持“引進來”和“走出去”并重，雙向投資合作實現跨越式發展，已經成為中國內地跨國公司地區總部最為集中的城市。截至2021年底，全市實際使用外資累計超過3000億美元，較2012年增加了1680億美元；十年間，對外投資備案中方投資額累計超1700億美元。

十年來，上海堅持擴大開放不動搖，以落實國家重大戰略任務為牽引，形成了一大批首創性改革、引領性開放、開拓性創新，已經成為全方位高水平對外開放高地。

浦東國際機場

2021年，本市地方國有企業資產總額、營業收入和利潤總額，約占全國地方國企的1/7、1/9和1/6。

其中，本市地方國有企業資產總額26.27萬億元，同比增長6.9%；

本市地方國有企業實現營業收入近4萬億元，同比增長6.2%；

利潤總額3526.6億元，同比增長4.7%；

本市地方國有企業生產總值1.23萬億元，占上海生產總值的28.5%；

繳納稅金2362.47億元，約占全市地方稅收的15.4%。

上汽集團、綠地集團、中國太保、浦發銀行、上海建工、上海醫藥等6家國企進入世界500強，上港集團、申通地鐵集團、錦江國際集團、機場集團等4家國企進入全球行業排名前三。

17家企業進入2021年中國企業500強，7個品牌入圍2021年亞洲品牌500強，為經濟社會發展作出積極貢獻。

建設人民城市，推動教衛事業高質量發展， 引領創造高品質生活。

十年來，累計完成市級產業結構調整項目1萬余項，“五違四必”、金山地區、桃浦、南大、吳涇等重點區域加快綠色轉型；

完成低效建設用地減量66.8平方公里，減出來的土地主要用于生態建設；

2010年以來，上海單位GDP二氧化碳排放和單位GDP能耗累計降幅均超過50%。

截至2021年底，累計推廣新能源汽車67.7萬輛，軌道交通通車運營里程繼續保持全球第一，綠色建筑規模達到2.89億平方米，裝配式建筑推廣力度全國領先。

2018年基本消除黑臭河道，2020年基本消除劣V類水體，從根本上解決了河道污染。2021年主要水體水質優于Ⅲ類比例達80.6%，為歷史最好水平。

四大集中式飲用水水源地水質穩定達標。

黃浦江、蘇州河、淀山湖等重要河湖水生生物多樣性指數、魚類數量均呈增長趨勢，土著魚類種群重現，水清岸綠、魚翔淺底的生態美景再次顯現。

黃浦江、蘇州河中心城區核心段兩岸全線貫通，蘇州河水上旅游航線正式開通，從“工業銹帶”變身“生活秀帶”，從黑臭河道到水上漫游，“一江一河”已經成為上海靚麗的一道風景線。

堅持以老百姓“吃得放心、住得安心”為準則，努力解決威脅農產品安全和人居環境健康的土壤問題，受污染耕地和污染地塊安全利用率均達到100%，土壤環境風險得到有效管控。

2021年PM2.5年均濃度達到27微克/立方米，較2013年的62微克/立方米下降56%，為有監測記錄以來的最低值，提前實現“十四五”規劃目標，人民群眾“藍天幸福感”顯著增強。

秉承“人民城市”理念，生態空間大幅提升，截至2021年底，森林覆蓋率達到19.4%，人均公園綠地面積達到8.8平方米，“環、楔、廊、園、林”生態格局基本形成，城市變得更休閑、更宜居。

努力打造人與自然和諧共生的超大城市新模式，城市生物多樣性水平逐漸恢復，貉、震旦鴉雀等野生動物已成為大家的鄰居。2021年開展河口生態考察時，在長江口記錄到被譽為“水中大熊貓”的國家一級保護動物——長江江豚。

上海現有普通學校3432所，較2012年增加245所；大中小幼在校生301.06萬人，增加45.1萬人；專任教師23.27萬人，增加5.15萬人。

上海現有衛生機構6317個，衛生技術人員23.96萬人。以深化醫藥衛生體制改革國家試點為抓手，全方位、全周期保障人民健康和生命安全，居民平均期望壽命84.11歲，較2012年提升1.7歲；

上海地區嬰兒死亡率2.30/%o，較2012年下降54.37%；孕產婦死亡率1.60/10萬，較2012年下降77.46%，各項主要健康指標保持世界領先水平。

成片舊改跑出加速度，近5年，中心城區成片二級舊里以下房屋改造完成328萬平方米、涉及居民16.5萬戶，歷經30年艱辛努力，歷史性解決了這一困擾上海多年的民生難題。堅持留改拆并舉，以保留保護為主，每年實施各類舊住房更新改造1000余萬平方米，受益人數15萬。

既有多層住宅加裝電梯實現批量化、規模化推進，累計完成加梯2756臺，為“懸空老人”解決出行難題。著力健全物業行業高質量發展長效機制，住宅小區老舊電梯維修更新、雨污混接改造、消防設施改造、老舊燃氣立管改造等品質提升項目扎實推進。堅持“房住不炒”，因城施策，不斷完善“一個定位、兩大體系、三個為主、四位一體”和租購并舉的住房制度。

全市廉租住房累計受益家庭14萬戶；著力解決新市民、青年人的階段性住房困難，建設籌措保障性租賃住房36.3萬套；共有產權保障住房實現了從配售、使用到供后交易全流程管理，累計簽約購房14萬套；

38個大型居住社區建設全面推進，市屬保障性住房供應50余萬套，入住居民160余萬人。

城中村改造提速擴容，累計受益村民2.4萬余戶。

農民相對集中居住穩步推進，3.83萬戶農民完成簽約，9600戶入住新居。

堅持公共交通優先發展戰略，獲得首批“國家公交都市示范城市”稱號。軌道交通年均增能3%以上，中心城區高峰時段最短行車間隔縮短至1分50秒，日均客運量978萬乘次。

地面公交服務層次不斷豐富，71路、臨港T1線等中運量公交開通運營，滬閔路等12條骨干公交通道建設完成，建成529公里公交專用道，持續推進“停車難”綜合治理，市民出行變得更快捷、更高效、更舒心。

城市軌道交通運營線路達到20條（含磁懸浮），運營里程831公里，運營車站508座，中心城軌道交通站點600米半徑覆蓋率達到40.9%，五個新城和中心城之間目前都有軌道交通相連接。

網絡規模領跑全球。軌道交通已成為市民公共交通出行的主體方式。

資料來源：上海市委外宣辦“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列新聞發布會