“天下糧倉”人間奇跡

王仲昀

聯合收割機在黑龍江北大荒集團紅星農場有限公司田間收獲小麥。

“糧食安全”與“脫貧攻堅”，這是兩個許多中國人都不陌生的關鍵詞。它們關乎14億中國人民的生活生產，也牽動著中國這個“世界上最大的發展中國家”在全球化進程中的步伐。

2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。在黨的二十大報告中，習近平總書記提出了一系列重要論斷，其中就包括“十年來三件大事”：“一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。”

過去十年，正因為中國繼續堅定不移地走自主可控的“中國糧食安全之路”，保證了14億人的糧食安全問題。老百姓的糧食有保障，對于完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務作出了重要貢獻。

倉廩實，天下安。千百年來，糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。中國作為農業大國和人口大國，保障糧食安全始終是關系國計民生的關鍵、維系社會穩定的內核。

2020年全國兩會期間，習近平總書記指出：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”

黨的十八大以來，中國加大對糧食生產的支持力度，通過繼續實施稻谷、小麥最低收購價政策，實施大豆振興計劃，實行糧食安全黨政同責等一系列有力措施，糧食產量持續提升，國家糧食安全得到有效保障。

根據國家糧食和物資儲備局統計，2021年，中國糧食產量達13657億斤，為歷史最高水平；糧食生產連續7年保持在1.3萬億斤以上，實現“十八連豐”。同時，主要糧食品種產量也均有不同程度增長。與2012年相比，稻谷增加126億斤、小麥增加289億斤、玉米增加860億斤、大豆增加59億斤，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。

數據的背后，我國為了保障糧食安全，做了哪些努力？

2022年6月27日，在國新辦舉行“中國這十年”系列發布會上，農業農村部副部長鄧小剛表示，十年來我國糧食再上一個千億斤新臺階，脫貧攻堅戰取得全面勝利。

鄧小剛介紹，十年來，我國糧食產能穩定提升，十年再上一個千億斤新臺階，緊緊抓住了耕地和種子兩個要害。

具體來說，土地是糧食生產的基礎。在耕地方面，中國實行了最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線，全面落實永久基本農田特殊保護制度。同時，通過科學劃定糧食生產功能區和大豆等重要農產品生產保護區，實施全國高標準農田建設總體規劃，“藏糧于地”舉措加快推進。近年來，中國累計建成9億畝高標準農田，農田灌溉水利設施配套不斷完善，農業基礎設施條件明顯改善。

提到“高標準農田”，不得不提大美新疆。在新疆，原本農田基礎相對較弱，很多都是中低產田。而得益于近年來的高標準農田建設，農村資源更好地被激活，有效助力了脫貧攻堅與鄉村振興。

如今，每當如則·阿西木騎著三輪車出門，他都會多看兩眼村子里的農田“風景”。阿西木是新疆喀什地區疏勒縣庫木西力克鄉的農民。從2020年至今，高標準農田建設不斷地讓阿西木身邊的耕地舊貌換新顏。

“原來高低不平的耕地平整后，長出的莊稼整整齊齊；原來的土路硬化后，多大的農機都能開進地里；原來的土渠變成防滲渠并配上滴灌節水系統后，一畝地用水從600立方米減少到300立方米……”2022年春天，望著改造后的農田，阿西木說著眼前的變化。

2021年，庫木西力克鄉建設高標準農田1.8萬畝，占全鄉耕地的近三分之一。在新疆農業科學院“訪惠聚”駐村工作隊所在的亞克什拉克村，4800畝農田全部完成高標準農田建設。

高標準農田建設讓“糧田”變“良田”，讓傳統農業走向現代農業，帶來的是實實在在的增產增收。在亞克什拉克村，村民以此為契機發展“制種小麥+飼草高粱+高效養殖”循環產業，畝產平均增加了10%—15%，畝節本增收220元。

除了“藏糧于地”，中國也大力實施“藏糧于技”戰略。科技進步是糧食增產提質增效的核心力量，也是應對全球糧食危機、推動農業發展的必然選擇。黨的十八大以來，中國陸續啟動實施玉米、大豆、水稻、小麥等作物良種聯合攻關，選育出一批水稻新品種。目前，中國農作物自主選育品種面積占比超過95%，良種覆蓋率持續保持在96%以上，農業育種創新取得突破性進展。

2022年4月17日，由袁隆平團隊培育的新型高桿高產水稻品種“超級耐鹽堿巨型稻”在天津市寧河區綠蘿家庭農場開始大棚育秧。

我國有10多億畝鹽堿地。育種技術創新，對于更好地利用這些大面積的鹽堿地意義重大。袁隆平院士生前曾說，希望能在鹽堿地中“再造億畝良田”，并于2019年提出了“近期實現育種突破、中期提高技術集成度、遠期實現產能效益雙提升”的三個目標。

2021年中，科技部正式批準設立國家耐鹽堿水稻技術創新中心。這是全國農業領域首批啟動建設的4個國家技術創新中心之一，總部落戶三亞。

談到該中心落戶三亞的原因，負責人艾治勇當時接受采訪時表示，這首先源于袁隆平院士多年在海南南繁工作，與當地建立了深厚感情。此外，考慮到海南具有開展育種研究的有利條件，以及豐富優質的海水資源等，袁院士毅然決定將中心總部設在了三亞。

時間來到今年3月16日，袁隆平院士當年的目標又邁出了重要一步：上述這個由全國7個省的11家單位組成的水稻技術創新中心正式掛牌。在牽頭單位湖南雜交水稻研究中心的專門團隊中，“80后”“90后”年輕人占團隊總人數的70%。

1986年出生的郭夏宇，現在是湖南雜交水稻研究中心試驗基地管理處副處長。近兩年他的主要工作，就是往來于東北、西北、華南和華東的四個區域中心，和專家們一起持續攻關耐鹽堿水稻的相關課題。

郭夏宇說，年輕人干勁特別高，常常到了晚上10點多，湖南雜交水稻研究中心辦公樓還燈火通明。

努力換來了令人興奮的成果：目前，他們在全國完成了近10萬畝鹽堿地改良，完成耐鹽堿水稻種植60萬畝。內蒙古興安盟、新疆喀什、海南崖州、江蘇南通等試驗田紛紛創造了不同類型鹽堿地水稻畝產新紀錄。此外，他們還在土壤定向調節劑、植物生長調節劑等方面取得了突破。

“我在袁老師身邊工作、學習了近10年時間，他一直告誡我們年輕人‘種田無小事’。”郭夏宇說，“對耐鹽堿水稻的培育，尤其體現了這句話的分量。把荒地變良田，這是我們維護國家糧食安全的一個重要舉措。”

10月17日舉行的二十大新聞中心第一場記者招待會上，國家發展改革委黨組成員、糧食和儲備局黨組書記、局長叢亮表示，我國糧食安全保障能力持續提升。叢亮說，“我國糧食安全形勢是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國糧”。

回望過去十年，保障糧食安全和決戰脫貧攻堅這兩項事業之間始終有千絲萬縷的聯系。對于中國廣大農民來說，在最新的政策加持下，借助現代化的農業生產技術，實現農田增產的同時，也大大提高了收入。

2018年，第十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了新修改的《農村土地承包法》；2021年初，農業農村部發布《農村土地經營權流轉管理辦法》。這些法律條文，在依法保護集體所有權和農戶承包權的前提下，進一步放活土地經營權，使土地資源得到更有效合理的利用。農民的收入變得更加靈活和多樣。

2021年夏，《新民周刊》記者曾在新疆喀什地區巴楚縣采訪了博孜買里村村民阿依吐爾遜·木拉力木，當時她正在當地一家上海援疆參與建設的扶貧制衣廠工作。一年做下來，能攢下數萬元的積蓄。而此前十多年里，她都和丈夫種棉花為生，靠天吃飯，收入結構單一且不穩定。自從2019年將家里土地流轉后，每年擁有穩定的流轉資金，木拉力木自己還能在廠里拿到工資，收入大幅增加。

這樣的故事在中國的西部地區比比皆是。在西藏山南市乃東區克松村社區，土地流轉讓年過六旬的剛祖成為人們羨慕的對象，他在2021年拿到3萬多元的分紅。“流轉的10畝土地全部種上了蘿卜，由公司提供種子、化肥、農藥，還教種植技術。去年蘿卜產量高、銷路好，今年更有干勁。”剛祖說。

克松社區前些年也曾嘗試種玉米，最終也沒賣上好價錢。如今這里通過土地流轉，村民調整種植結構的積極性越來越高，有了資產性收益。

作為一個發展中大國，中國消除極端貧困這一全球性目標的事實本身，就具有巨大的全球意義。

我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，而脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。如何鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧發生，離不開上述新型生產技術和方式帶來農民收入結構的優化。

“鞏固脫貧攻堅成果是鄉村振興的前提。” 2022年中央一號文件發布后，國家鄉村振興局局長劉煥鑫說，2021年面對疫情災情考驗，脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，守住了不發生規模性返貧的底線。

劉煥鑫介紹，去年以來，我國全面建立防止返貧動態監測幫扶機制，近70%的監測對象已消除風險；對脫貧攻堅期間的幫扶政策分類調整優化，出臺33項銜接政策；開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估，銜接工作有序推進。

在黨的二十大報告中，習近平總書記指出，“我們經過接續奮斗，實現了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻”。

2020年9月19日，脫貧攻堅收官之戰新疆維吾爾自治區喀什地區莎車縣。圖為莎車縣小蜂農業的堅果炒貨車間，員工都是來自當地的貧困戶。

中國實現脫貧攻堅全面勝利，為何對全人類的脫貧意義重大？2021年，聯合國秘書長古特雷斯在祝賀中國脫貧攻堅取得重大歷史性成就的致函中指出：“中國取得的非凡成就為整個國際社會帶來了希望，提供了激勵。”

縱觀人類現代歷史，半個多世紀以來，除了東亞少數國家和地區成功擺脫了絕對貧困并成為發達經濟體以外，幾乎沒有新興民族國家完全戰勝絕對貧困。

與此形成鮮明對比的是，中國在改革開放以后，尤其是黨的十八大以來取得了巨大的減貧成就。作為一個發展中大國，中國消除極端貧困這一全球性目標的事實本身，就具有巨大的全球意義。

古特雷斯所說的希望和激勵，并非停留在語言上，也被中國人民化為了看得見的援助。

2022年以來，中國已向有需要的發展中國家提供3萬多噸緊急人道主義糧援。當地時間4月23日，阿富汗民眾排著隊，在首都喀布爾領取中國援助的糧食。阿富汗臨時政府難民事務部發言人阿卜杜勒·穆塔利布·哈卡尼在當時接受新華社采訪表示，現場群眾每人可以領到50公斤由中國援助的大米。

在此基礎上，中國授人以漁，切實幫助廣大發展中國家提升糧食自身保障能力。2022年6月27日，“中國水稻豐收日”儀式在非洲博茨瓦納首都哈博羅內進行。過去三年間，來自上海農業生物基因中心的專家與當地科研中心和企業合作，成功在當地種植抗旱稻。

在儀式舉辦當天，上海的專家貢獻出自家的電飯煲，讓當地人嘗到了大米飯。博茨瓦納人平時主要吃糙米，對來自中國的稻米贊不絕口。

截至目前，中國同140多個國家和地區開展農業合作，向廣大發展中國家推廣農業技術1000多項，帶動項目區農作物平均增產30%—60%，超過150萬戶小農從中受益。可以預見在未來，中國將繼續和各國合作，為建設一個“零饑餓”的世界共同努力。