高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建*

董承婷 王永友

（1.西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400715；2.重慶工商大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400067）

文化育人是高校思想政治工作的重要組成部分，研究構(gòu)建科學(xué)合理的高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)形成育人合力，提升高校文化育人質(zhì)量，進(jìn)而提升高校思想政治工作質(zhì)量具有重要意義。從中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號(hào)）提出要研究制定內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作評(píng)價(jià)體系以來(lái)，《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（教黨〔2017〕62號(hào)）《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》（教思政〔2020〕1號(hào)）以及中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》等文件均將構(gòu)建思想政治工作測(cè)評(píng)體系作為高校思想政治工作的重要任務(wù)。為此，迫切需要準(zhǔn)確把握高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)在要求和基本原則，科學(xué)回答指標(biāo)體系構(gòu)建的維度框架、內(nèi)容選擇和權(quán)重確定等問(wèn)題。

一、高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)在要求

質(zhì)量評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)主體根據(jù)明確的質(zhì)量基準(zhǔn)、可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)、可視化的觀測(cè)點(diǎn)，運(yùn)用合適的方法開展測(cè)評(píng)的過(guò)程。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須做到科學(xué)、全面、規(guī)范，樹立明確的價(jià)值導(dǎo)向，遵循正確的評(píng)價(jià)依據(jù)，準(zhǔn)確把握文化育人的特殊屬性，充分反映高校文化育人工作實(shí)際和育人工作成效。

（一）堅(jiān)持以生為本的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，彰顯育人本質(zhì)

文化育人是“以文化人”“以文育人”。其中，人既是工作的出發(fā)點(diǎn)，也是育人質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的落腳點(diǎn)。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)發(fā)揮指揮棒的作用，堅(jiān)持以人為本，充分尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、一切為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。首先，要以促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展為價(jià)值旨?xì)w。教育的意義在于通過(guò)不斷提升和發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)，使每個(gè)學(xué)生都可以最大限度地按自己的天賦、特長(zhǎng)、愛好，自由選擇活動(dòng)領(lǐng)域、生活空間、發(fā)展方向。作為教育的重要環(huán)節(jié)，教育評(píng)價(jià)也必然要指向?qū)W生的成長(zhǎng)發(fā)展。文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅是“對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)”，更重要的是“為了學(xué)生健康成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)”，在評(píng)價(jià)中更應(yīng)該注重過(guò)程性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)，關(guān)照大學(xué)生全面、和諧、自由、充分的發(fā)展。其次，要以大學(xué)生文化素質(zhì)提升為檢驗(yàn)標(biāo)尺。教育評(píng)價(jià)是通過(guò)判斷今天是否比昨天有進(jìn)步，從而促進(jìn)教育不斷增值的過(guò)程。大學(xué)生經(jīng)過(guò)文化培育、浸潤(rùn)、感染、熏陶，其文化素質(zhì)實(shí)現(xiàn)從低到高，從達(dá)標(biāo)到優(yōu)秀，就是高校文化育人工作有效性的最好證明。在高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)中，應(yīng)堅(jiān)持以大學(xué)生文化素質(zhì)提升為核心標(biāo)尺，圍繞大學(xué)生文化精神、文化認(rèn)知、文化態(tài)度、文化行為等方面，在關(guān)照大學(xué)生整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注重個(gè)體縱向的成長(zhǎng)發(fā)展。第三，要以尊重人的感知和體驗(yàn)為評(píng)判基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人；是能動(dòng)的、全面的人，而不是僵化的、‘單向度’的人。”[1]文化育人是現(xiàn)實(shí)的人的實(shí)踐活動(dòng)，必然滲入人的意圖意志、真情實(shí)感等各種豐富的感受性要素，這些感受性要素經(jīng)過(guò)教育對(duì)象大腦的傳導(dǎo)、加工，促成其思想、認(rèn)知、價(jià)值的形成。感受和體驗(yàn)的好壞既是思想認(rèn)知形成的誘因，又是思想認(rèn)知的表征，反映個(gè)體內(nèi)心所悟所思所想。在判斷高校文化育人質(zhì)量時(shí)，應(yīng)充分尊重教育對(duì)象的“體驗(yàn)感”和“獲得感”，將其納入評(píng)價(jià)觀測(cè)的范圍。

（二）遵循“二為”培養(yǎng)的評(píng)價(jià)依據(jù)，把握樹人要求

高校承擔(dān)著為黨育人、為國(guó)育才的重任。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是社會(huì)主義高校的根本任務(wù)。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)將服務(wù)國(guó)家、社會(huì)需要作為評(píng)價(jià)育人工作質(zhì)量的基本依據(jù)。一是以方針政策為依據(jù)，體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展需求和社會(huì)進(jìn)步意愿。文化育人說(shuō)到底是黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的有目的、有計(jì)劃的中國(guó)特色社會(huì)主義文化教育。文化育人的階級(jí)屬性決定了在評(píng)價(jià)文化育人質(zhì)量時(shí)，必然要以黨和國(guó)家的路線方針政策為依據(jù)，要檢驗(yàn)高校文化育人是否符合黨和國(guó)家的教育理念、教育方針，是否貫徹落實(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話、指示精神，是否遵照思想政治教育相關(guān)文件規(guī)定，是否立足于國(guó)家發(fā)展需求和社會(huì)進(jìn)步意愿。二是以職能職責(zé)為依據(jù)，關(guān)照高校人才培養(yǎng)愿景。人才培養(yǎng)是高校的根本職能，不管人們對(duì)大學(xué)職能的理解如何變化，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才始終是高校作為教育機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。社會(huì)對(duì)人才需求的多樣性呼喚高校人才培養(yǎng)的多樣性。將高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)愿景相結(jié)合，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，更好為多樣化的人才需求服務(wù)，形成各美其美、美美與共的各類人才和諧發(fā)展的局面，是高校文化育人的職責(zé)所在。三是以時(shí)代使命為依據(jù)，定位文化育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。時(shí)代發(fā)展大勢(shì)規(guī)約著文化育人質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)形態(tài)，賦予其時(shí)代使命的內(nèi)在規(guī)定性。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代高校文化育人必須擔(dān)負(fù)的重要使命。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)必須找準(zhǔn)時(shí)代風(fēng)向標(biāo)，直面新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新任務(wù)，檢驗(yàn)高校是否以先進(jìn)文化育人、化人，是否增強(qiáng)了大學(xué)生文化自覺(jué)、堅(jiān)定了其文化自信，在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新方面是否符合國(guó)家文化軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略等。

（三）突出場(chǎng)域建構(gòu)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)，關(guān)照化人特色

“場(chǎng)域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)（network），或一個(gè)構(gòu)型（configuration）。”[2]場(chǎng)域不單指物理環(huán)境，也包括他人的行為以及與此相連的諸多客觀因素。對(duì)于高校文化育人而言，進(jìn)行場(chǎng)域構(gòu)建就是要“在一定的文化氛圍或情景設(shè)定中，通過(guò)符號(hào)、圖像、語(yǔ)言、規(guī)則、目標(biāo)等文化構(gòu)成要素的整合，引起受教育者的視聽興趣，發(fā)揮‘寓教于境’的作用，調(diào)動(dòng)教育者與受教育者的積極性和互動(dòng)性，協(xié)調(diào)好大學(xué)生思想政治教育文化場(chǎng)域中的各種客觀關(guān)系，達(dá)成以文化人的目標(biāo)”。[3]一方面，文化育人作用方式的內(nèi)隱性要求關(guān)注化人之情、化人之理、化人之事。高校文化育人把握化人之情，就是要以情動(dòng)人、以情感人，使大學(xué)生能產(chǎn)生文化上的情感共鳴與交融，能“冥冥然感于中，心領(lǐng)神會(huì)”。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)注重化人之情，就是既要從整體上審視大學(xué)精神和校園價(jià)值觀帶來(lái)的情感動(dòng)能，又要在具體育人實(shí)踐過(guò)程中考察情感體驗(yàn)的引導(dǎo)、表達(dá)和傳遞，檢驗(yàn)文化感召力、凝聚力的發(fā)揮情況。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)注重化人之理，就是既要考察高校是否堅(jiān)持以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化作為以理化人的內(nèi)容保證，又要關(guān)注育人過(guò)程是否注重以解釋、勸導(dǎo)、說(shuō)服等作為以理服人的方式保證。化人之事則是指育人過(guò)程中的具體事件和案例。化人之事既有蘊(yùn)含哲理和智慧、普遍流傳的經(jīng)典故事，又有符合時(shí)代氣質(zhì)和中國(guó)精神的中國(guó)故事，還有身邊點(diǎn)點(diǎn)滴滴的榜樣典型和先進(jìn)事跡。發(fā)掘和利用化人之事，把事講好、講深、講透，是高校文化育人質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制，也是評(píng)價(jià)中不可忽視的重要內(nèi)容。

另一方面，文化育人場(chǎng)域的時(shí)空同構(gòu)性要求把握化人之景、化人之機(jī)。化人之景包括帶有育人功能的標(biāo)識(shí)、符號(hào)、圖像、場(chǎng)景等，是構(gòu)成文化育人的外部環(huán)境。體現(xiàn)著文化價(jià)值觀念和價(jià)值取向的化人之景，以立體環(huán)繞、不言自喻的形式，給人無(wú)須言語(yǔ)、自在其中的沉浸式體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。這就使文化標(biāo)識(shí)、校園景觀、活動(dòng)場(chǎng)景等成為文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)中必然考量的因素。化人之機(jī)是指文化育人實(shí)踐中的契機(jī)、時(shí)機(jī)、機(jī)遇、機(jī)緣，在育人過(guò)程中能恰逢其時(shí)、適逢其會(huì)地開展工作，是一門藝術(shù)。把握化人之機(jī)，就是要在文化育人過(guò)程中，利用好重大紀(jì)念日、重要節(jié)慶、重要儀式等關(guān)鍵時(shí)機(jī)，關(guān)注大學(xué)生思想問(wèn)題得以解決的關(guān)鍵機(jī)會(huì)，營(yíng)造一點(diǎn)就通、豁然開朗的氛圍。因而，進(jìn)行文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)，重點(diǎn)要善于把握高校以文“化人”的特色，考察高校文化育人工作是否做好化人之情、理、事、景、機(jī)，形成互融互通、協(xié)同發(fā)展的文化場(chǎng)域。

二、高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則遵循

評(píng)價(jià)原則是高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本遵循，它既是高校文化育人價(jià)值導(dǎo)向的重要表征，又直接影響著評(píng)價(jià)的有效性，關(guān)系到質(zhì)量評(píng)價(jià)能否全面、客觀、公正地進(jìn)行。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建除了要注重科學(xué)性、完備性、通用性、可行性等一般原則外，還應(yīng)著重遵循以下原則。

（一）堅(jiān)持綜合性與簡(jiǎn)約性的統(tǒng)一

高校文化育人質(zhì)量系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，要進(jìn)行全面客觀的質(zhì)量評(píng)價(jià)，要求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有綜合性，能完整反映質(zhì)量系統(tǒng)全貌，使高校文化育人工作、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等各方面情況都得以體現(xiàn)。在指標(biāo)選取過(guò)程中，應(yīng)綜合平衡各維度，統(tǒng)籌考慮各要素，把握指標(biāo)體系的整體性與結(jié)構(gòu)性，注重多因素的綜合性分析，通過(guò)多維度、多指標(biāo)、多標(biāo)準(zhǔn)的分析衡量，求得綜合性結(jié)果。同時(shí)，為使高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的可操作性，還應(yīng)遵循簡(jiǎn)約性原則。各高校在辦學(xué)層次、類別、條件、學(xué)科特色等方面存在差異，文化育人工作的發(fā)展也不平衡、不充分，在高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)踐中，一套大而全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但難以適應(yīng)千差萬(wàn)別的現(xiàn)實(shí)情況，還可能使測(cè)評(píng)過(guò)程變得極為復(fù)雜且產(chǎn)生較大偏差，影響評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化、壓縮指標(biāo)，選取最具代表性、最簡(jiǎn)單直接的指標(biāo)。堅(jiān)持綜合性和簡(jiǎn)約性的辯證統(tǒng)一，既要從評(píng)價(jià)維度上全面考慮高校文化育人的工作質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，相對(duì)完備地選取每一維度下的二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，又要盡可能對(duì)同一層級(jí)指標(biāo)進(jìn)行必要的合并、精簡(jiǎn)、剔除，凝練出關(guān)鍵、核心、共性指標(biāo)，從而使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更具可操作性，更易于普及和推廣。

（二）堅(jiān)持指導(dǎo)性與診斷性的統(tǒng)一

高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)要正確引導(dǎo)文化育人工作方向，有效指導(dǎo)文化育人實(shí)踐。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶哟谓Y(jié)構(gòu)，有利于指導(dǎo)高校形成文化育人舉措與育人效果間的清晰因果關(guān)系，又要有明晰的指標(biāo)要素，有利于指導(dǎo)高校厘清影響文化育人質(zhì)量的關(guān)鍵因素和重要環(huán)節(jié)，還要有科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有利于高校準(zhǔn)確把握文化育人的重點(diǎn)任務(wù)和內(nèi)容要義。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)既要能對(duì)高校文化育人質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣、成與敗進(jìn)行整體判斷，有助于高校對(duì)自身工作效果、育人質(zhì)量的所處階段和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)估，又要能反映出具體哪些方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，以便發(fā)現(xiàn)不足推動(dòng)下一步工作的改進(jìn)，還要能通過(guò)橫向、縱向兩個(gè)維度的比較，總結(jié)優(yōu)勢(shì)、尋找差距、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持指導(dǎo)性與診斷性的統(tǒng)一，既要通過(guò)評(píng)價(jià)有效反映文化育人現(xiàn)狀，形成較為準(zhǔn)確的、具有啟發(fā)作用的反饋信息和評(píng)價(jià)結(jié)果，又要通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)揮指揮棒功能，成為引導(dǎo)高校文化育人工作的風(fēng)向標(biāo)，指引高校文化育人工作的努力方向和改進(jìn)路徑。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)性與模糊性的統(tǒng)一

高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要能真實(shí)、準(zhǔn)確、有效反映高校文化育人實(shí)際情況。精準(zhǔn)性是開展質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要前提。開展高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)，既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，使指標(biāo)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)社會(huì)主義高校的性質(zhì)，價(jià)值指向清晰明確，又要對(duì)關(guān)鍵要素進(jìn)行準(zhǔn)確凝練，確保選取的指標(biāo)能夠?qū)Ω咝Ｎ幕斯ぷ鞯乃悸贰?nèi)容、形式、方法、成果等核心要素有較為全面充分的反映，還要制定科學(xué)、清晰的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其外延清晰、內(nèi)涵明確，能夠精準(zhǔn)反映文化育人的實(shí)際情況，各項(xiàng)指標(biāo)獨(dú)立、客觀、可測(cè)。然而，人的思想形成和發(fā)展具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、內(nèi)隱性，這就使得文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)難以對(duì)人的思想和行為做出毫厘不差的精準(zhǔn)判斷，即無(wú)法做到絕對(duì)的精準(zhǔn)，只能努力實(shí)現(xiàn)相對(duì)精準(zhǔn)，可以在結(jié)果的呈現(xiàn)上“用區(qū)間的數(shù)字來(lái)標(biāo)識(shí)思想、情感、態(tài)度等模糊變量的等級(jí)。測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的具體評(píng)價(jià)一般采用‘劃分等級(jí)’或依據(jù)‘主觀模糊印象評(píng)定’來(lái)進(jìn)行，等級(jí)劃分具有相對(duì)性，一般分為‘優(yōu)良中差’或‘A、B、C、D’等級(jí)”，[4]而非用精準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)來(lái)進(jìn)行結(jié)果描述。

（四）堅(jiān)持開放性與包容性的統(tǒng)一

高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)不是一個(gè)封閉、孤立的系統(tǒng)，而是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，其開放性體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)空延展性和評(píng)價(jià)主體的多元性上。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)既要能夠動(dòng)態(tài)描繪某一特定階段的文化育人工作業(yè)績(jī)和真實(shí)水平，又要能反映人才培養(yǎng)的長(zhǎng)久效果和持續(xù)影響，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取不能只著眼于當(dāng)下，而是要綜合考慮發(fā)展變化，兼顧階段性指標(biāo)和長(zhǎng)期性指標(biāo)。同時(shí)，質(zhì)量評(píng)價(jià)要滿足多元主體的需要，不能閉門造車，要廣泛吸納多元評(píng)價(jià)主體。內(nèi)部評(píng)價(jià)突出質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成度，外部評(píng)價(jià)關(guān)注質(zhì)量結(jié)果的影響度，形成由主管部門、高校、社會(huì)、師生共同參與、內(nèi)外互動(dòng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)的包容性體現(xiàn)在文化育人系統(tǒng)內(nèi)要堅(jiān)持共性、尊重個(gè)性，在文化育人系統(tǒng)外做到與其他評(píng)價(jià)同向同行。各高校的文化育人實(shí)踐既有共同遵循，又有個(gè)性特征。質(zhì)量評(píng)價(jià)既要堅(jiān)持共性標(biāo)準(zhǔn)，又要允許和尊重高校特色，超越固定化模式化指標(biāo)，設(shè)立個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)，避免一刀切，還要與高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、思想政治教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)等做到同向同行。文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)與思想政治教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等是同心圓關(guān)系，在評(píng)價(jià)導(dǎo)向、原則遵循上應(yīng)保持統(tǒng)一，在維度框架、指標(biāo)選取與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的結(jié)構(gòu)分析

高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要依據(jù)科學(xué)方法，在對(duì)質(zhì)量維度進(jìn)行層層剖析的基礎(chǔ)上，通過(guò)篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)、制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置指標(biāo)權(quán)重等，構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（一）指標(biāo)維度分析

高校文化育人質(zhì)量是“高校為實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的文化育人體系，促進(jìn)大學(xué)生文化素質(zhì)提升，滿足大學(xué)生成長(zhǎng)成才的文化需要和國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步需要的程度”。[5]可以將表征文化育人工作的基礎(chǔ)質(zhì)量、體現(xiàn)文化育人效果的人才培養(yǎng)質(zhì)量、反映文化育人滿足主體需要的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，作為評(píng)價(jià)高校文化育人質(zhì)量的三個(gè)基本維度。工作質(zhì)量是高校文化育人工作開展情況的反映，代表著高校文化育人工作的整體水平。培養(yǎng)質(zhì)量反映了文化育人工作的最終效果，是文化育人質(zhì)量的核心。服務(wù)質(zhì)量反映文化育人工作對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響的大小，是社會(huì)衡量高校文化育人質(zhì)量的標(biāo)尺。

（二）指標(biāo)內(nèi)容選取

在評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定選擇上，筆者采用德爾菲法，組織了思想政治工作和文化育人領(lǐng)域的理論和實(shí)踐工作的10位專家對(duì)初選指標(biāo)進(jìn)行匿名篩選、歸類和排序。經(jīng)過(guò)逐輪收集反饋意見，最終確定了9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

工作質(zhì)量維度由組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行保障、文化教育、文化建設(shè)四個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。組織領(lǐng)導(dǎo)包含文化育人理念、工作思路、體制機(jī)制三個(gè)三級(jí)指標(biāo)；運(yùn)行保障包含隊(duì)伍保障、經(jīng)費(fèi)保障、制度保障三個(gè)三級(jí)指標(biāo)；文化教育包含“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化”教育進(jìn)課堂、“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化”主題教育活動(dòng)、“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化”教育資源庫(kù)及基地建設(shè)三個(gè)三級(jí)指標(biāo)；文化建設(shè)包含大學(xué)精神與校園價(jià)值觀、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化活動(dòng)、校園景觀建設(shè)四個(gè)三級(jí)指標(biāo)。培養(yǎng)質(zhì)量維度由大學(xué)生文化認(rèn)知和大學(xué)生文化行為兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。大學(xué)生文化認(rèn)知包含正確的文化觀和人文素養(yǎng)兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)；大學(xué)生文化行為包含大學(xué)生精神風(fēng)貌和文明行為兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)。服務(wù)質(zhì)量維度由文化育人影響度、文化育人貢獻(xiàn)度、文化育人滿意度三個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。文化育人影響度包含育人特色顯示度和育人成果推廣度兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)；文化育人貢獻(xiàn)度包含社會(huì)服務(wù)好評(píng)度和實(shí)踐創(chuàng)新貢獻(xiàn)度兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)；文化育人滿意度則通過(guò)社會(huì)滿意度和畢業(yè)生滿意度兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。

（三）指標(biāo)權(quán)重確定

高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各指標(biāo)從不同方面反映高校文化育人的情況，其重要程度也不盡相同。因此，需要確定各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)整體育人質(zhì)量的影響程度。為此，筆者邀請(qǐng)了高校思想政治教育領(lǐng)域的教授、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)人以及分管學(xué)生工作的院（系）黨委副書記等15位專家對(duì)指標(biāo)重要程度進(jìn)行了打分，通過(guò)建立層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，最終對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了賦權(quán)。

1.建立層次結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)層次分析法，將高校文化育人質(zhì)量設(shè)為最高層，其次是工作質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量3個(gè)一級(jí)指標(biāo)（A），再向下逐層建構(gòu)9個(gè)二級(jí)指標(biāo)（B）和23個(gè)三級(jí)指標(biāo)（C）。

2.構(gòu)造判斷矩陣

在確定各層次要素的權(quán)重時(shí)，根據(jù)一致矩陣法，對(duì)有關(guān)要素進(jìn)行兩兩比較。筆者采用相對(duì)尺度，盡可能減少性質(zhì)不同的諸因素相互比較的困難，進(jìn)而提高量化準(zhǔn)確度，建立重要程度標(biāo)度表。 aij為要素i與要素j的重要性比較結(jié)果，列出9個(gè)重要性等級(jí)及其賦值，按兩兩比較結(jié)果構(gòu)成的矩陣作為判斷矩陣。若兩個(gè)指標(biāo)同等重要，則aij值用1表示；若指標(biāo)xi比xj稍微重要，則aij值用3表示；若指標(biāo)xi比xj較強(qiáng)重要，則aij值用5表示；若指標(biāo)xi比xj強(qiáng)烈重要，則aij值用7表示；若指標(biāo)xi比xj極端重要，則aij值用9表示；兩相鄰判斷的中間值用2、4、6、8來(lái)表示。從層次模型結(jié)構(gòu)的第二層開始，對(duì)于從屬于上一層每個(gè)因素的同一層諸多元素，用成對(duì)比較法和重要程度標(biāo)度表構(gòu)造判斷矩陣，直至最下層指標(biāo)。

3.對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)

為了使對(duì)影響因素重要性的比較具有邏輯的一致性，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。若一致性比例小于0.1，則檢驗(yàn)通過(guò)；若不通過(guò)，需重新構(gòu)造判斷矩陣。先計(jì)算一致性指標(biāo)CI：CI=(λmax-n)/（n-1），將CI作為衡量判斷矩陣不一致程度的標(biāo)準(zhǔn)。再查找相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。最后計(jì)算一致性比例CR：CR=CI/RI；當(dāng)CR＜0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣是可以接受的，當(dāng)CR≥0.1時(shí)應(yīng)修改判斷矩陣直至達(dá)到可接受為止。

4.確定各級(jí)指標(biāo)權(quán)重

根據(jù)專家對(duì)一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)重要程度對(duì)比打分的結(jié)果，分別構(gòu)建判斷矩陣，重復(fù)上述層次分析法步驟，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，列出通過(guò)一致性檢驗(yàn)的指標(biāo)權(quán)重，最終得到高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各層級(jí)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果。如表1所示。

表1 高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重

筆者通過(guò)對(duì)高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的價(jià)值導(dǎo)向、評(píng)價(jià)依據(jù)、重點(diǎn)內(nèi)容、原則遵循進(jìn)行梳理，以工作質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量為基本維度，初步構(gòu)建了高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，回答了高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)“評(píng)什么”和“如何評(píng)”的問(wèn)題，可供各地高校直接采納使用或結(jié)合本地本校實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，為高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和高校開展文化育人實(shí)踐、推動(dòng)文化育人質(zhì)量提升提供有益參考和借鑒。高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和完善是一個(gè)需要不斷探索的系統(tǒng)工程，筆者所構(gòu)建的高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還有諸多不足之處，比如指標(biāo)選取還有待進(jìn)一步凝練，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚待設(shè)定。在今后的研究中，需要更好地結(jié)合理論探討與實(shí)踐探索，促進(jìn)高校文化育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化與完善。