關于以黃河生態保護為依托的旅游發展的調查報告

王治霖 彭湃

[ 摘要 ]

國家高度重視和關注黃河流域的治理、生態環境建設以及黃河的高質量發展。最近幾年，隨著國家宏觀政策的調控和大眾對于黃河生態保護認可度的提高，黃河治理取得重大突破，流域生態環境建設取得多方面進展，多措并舉、穩步落實、扎實推進，黃河流域的高質量發展也被提上日程，其中依托黃河生態保護的生態旅游和文化旅游建設是我們繞不開的話題。本篇文章以鄭州黃河花園口旅游區的實地調查為基礎，并結合在洛陽孟津縣境內黃河中下游濕地公園的調查及采訪，闡述調查背景、調查方式和調查結果，發現在黃河生態旅游發展中存在的問題，并給出關于黃河生態旅游體系構建的建議。

[ 關鍵詞 ]

黃河；黃河流域生態建設；生態旅游；黃河流域旅游發展

中圖分類號：F59

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.013.006

黃河是位于中國北方的一條大河，它是中國第二大河流，也是世界大河之一。發源于青藏高原巴顏喀拉山北邊的約古宗列盆地，流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區，黃河長約5464千米，其流域面積超75萬平方千米，黃河流經河南省的面積約4.5萬平方千米，占總流域面積的5.1％，占河南省總面積的27％。

黃河自古以來就是我們中華民族的母親河，它給予了我們賴以生存的美好家園，也給予了我們綿延不息的精神力量，其所蘊含的深厚文化底蘊和精神內涵深深滋養著千千萬萬炎黃兒女。河南歷史悠久，古時中原的大部分地區都在今日的河南省境內，被稱為華夏民族的中心，河南省在全國的生態文明格局和黃河旅游文化發展中具有重要地位。

1 調查的背景及實際意義

2019年9月，習近平總書記在河南省鄭州市主持召開的黃河流域生態保護和高質量發展座談會上強調：“保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。”“治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高質量發展。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統籌謀劃，共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。”黨的十九屆五中全會審議批準通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》也明確指出：“加強和推動黃河流域自然資源生態的保護和實現高質量的發展。黃河流域生態環境的保護與高質量發展是我們實施地方政府和國家區域協調發展戰略的一項重要舉措。”可見，黃河流域的自然資源建設與環境保護及其相對應的綠色高質量發展正上升為重要的國家戰略層面。對于社會來說，仔細研究黃河流域生態建設與高質量發展中存在的問題，創新黃河流域生態保護建設與高質量發展的新方法，有利于實施國家的重大發展戰略，意義非凡。

在黃河高質量發展過程中，黃河流域生態旅游建設又是不可或缺的一環，要發展黃河流域生態旅游就一定要有大局意識。全面統籌協調推進黃河的治理和生態環境建設，應以“大保護、大治理”為導向，促成“清水東流、綠為底色、山水相依、人水和諧”的沿黃生態旅游發展新格局。

2 調查地點和方式

本次所調查的地點是位于河南省鄭州市惠濟區防汛擁軍路與黃古線交叉口西北50米的黃河花園口旅游區，以及位于河南省鄭州市惠濟區的黃河文化博物館。在暑假期間筆者還去了河南洛陽孟津縣的黃河中下游濕地公園，并實地沿著黃河從中下游濕地公園出發，到濟源小浪底為止，仔細走訪調查了沿途的生態環境建設和旅游發展，采訪了一些游玩的群眾。

黃河文化博物館是萬里黃河的一個小小縮影，是黃河文化千百年來沉淀下來的文化瑰寶。它通過圖片、影像、文物、模型、標本等向我們展示和敘述了中華民族誕生的起點——黃河的地質、地貌等自然狀況，由于人類日常活動所產生的璀璨的黃河文化，以及黃河過去的災害、水患及水質的治理、水資源的綜合開發利用、黃河未來的規劃等。

黃河花園口旅游區和中下游濕地公園可以稱得上是黃河治理和生態環境建設成果的典型呈現形式，同時也是生態旅游和高質量發展的重要表現形式，只有將此類景區建設好，才能真正發展好黃河流域的生態旅游。

3 調查結果

3.1 治理成效需要鞏固

筆者在調查過程中發現，黃河邊隨處可見種植的大量樹木，以防水土流失。但是，有些岸邊的沙土地長時間受到河流的沖刷和侵蝕有陷落現象；起風時，會有大量沙子被風卷起，形成漫天沙塵。

3.2 已開發的黃河流域生態旅游項目質量和數量都有待提升

經調查可知，河南省內沿黃河區域有鄭州、開封、洛陽、新鄉、焦作、濮陽、三門峽以及濟源8個省轄市和鞏義、蘭考、長垣市3個省直管縣（市），共71個縣（市、區），流域面積5.78萬平方千米，占整個河南省總面積的34.6 %。但總的來說，已開發和即將開發的生態旅游項目數量上還是有所欠缺，而且基于自然景色所衍生的相關文化產業在質量上仍然有提升的空間。

3.3 沿黃生態旅游項目缺乏整體性規劃

各地在發展相應的黃河生態旅游項目時大多是依托自身的資源優勢來進行整合開發，各地的生態景觀往往是互不相干，缺乏整體性的統一規劃。這就導致各地沿黃生態旅游資源自成一派，沒有長遠規劃，不能做到整個黃河流域生態旅游的協同健康發展。

3.4 環境保護意識有待提高

景區管理者和旅游者對于黃河濕地生態保護缺乏認識，保護意識較為淡薄，甚至由于自己的不當行為對環境產生破壞。我們在黃河花園口旅游區內仍然可以見到地上的白色垃圾，甚至在黃河邊還有游客野餐留下的生活垃圾。部分在景區內的商販也沒有配備垃圾桶，更有甚者直接往景區水塘中排放廚余污水。景區內垃圾桶太少，相對應的環保宣傳標語也幾乎看不到。以上均對黃河流域生態環境具有重大的破壞作用。

3.5 黃河周邊的安全措施不到位

在一些景區，游玩群眾可以直接去到黃河岸邊，接觸到黃河水。也有一部分人在黃河邊垂釣，甚至可以見到有小朋友在河邊戲耍，但對于防溺水的宣傳標語卻較少，也沒有放置相應的救生設備，而黃河岸邊由于長時間的沖刷、侵蝕，有些區域已經岌岌可危，十分不穩固，具有較大的安全隱患。

3.6 景區發展還不夠完善

部分景區雖然建設得不錯，但門票舍不得降價，而有些免費參觀游覽的景區配套設施卻跟不上，基礎建設不是太好。另外，景區把門票作為主要的收入來源，沒有想方設法地發展景區內部的一些生態旅游項目，比如騎馬、射箭、投壺、游覽自行車、農家樂等，不能長期穩定地吸引游客觀光旅游，制造穩定客源。

4 關于黃河生態旅游體系構建的建議

4.1 將黃河文化同生態旅游結合起來

將黃河文化作為鄭州等黃河流域中心城市文化的主打品牌，打造一批“黃河文化城，生態旅游區”的獨特文化地標。黃河濕地內黃河文化資源豐富，不但有象征黃河與中華民族骨肉關系的哺育塑像，反映科學治水的古代治水英雄大禹巨像，宣傳人民治黃成就的將軍壩、扒口堵口紀念碑等，還有具有黃河中下游分界點等一批重要的地理標志，可以結合新時代特點建設一批以黃河文化為主題的文旅街區，將黃河生態線、文化旅游線等緊密聯合起來。同時，我們要細致梳理其他地區典型的文化業態發展思路，取長補短，取其精華，棄其糟粕。

4.2 多方協同，多措并舉，立體化全方位推進

目前已經形成“一體多方”的管理格局，即由水利部牽頭進行河道治理和生態環境建設，各級地方政府及社會相關部門進行共同開發和治理。接下來，應該持續加強管理的協同性和各地開發的相對一致性。在開展有關黃河流域文化旅游的相關建設時，應該有全面、協調、可持續的戰略眼光，以系統、長遠的視角開展工作。

政府部門可以牽頭成立相應的管理與發展組織，統一規劃省內甚至全國的黃河流域生態旅游戰略發展新格局，以沿黃河若干大中城市為核心，以現有的旅游景點、景區為基礎，有重點地開發黃河沿線旅游資源，組合沿河旅游線路，構建以沿黃城市為中心的大黃河旅游走廊，進而輻射和帶動全流域社會經濟的快速增長，創新實施路徑，加大扶持力度，探索出更符合當代形勢的生態黃河發展之路。

4.3 加強景區管理，提升服務水平

旅游業是文化特征突出、綜合帶動性強的環境友好型產業，大力發展旅游，推動旅游發展與文化建設、生態保護、城市發展和鄉村振興等深度融合，可以更好地促進黃河流域生態保護和高質量發展。作為黃河流域高質量發展的重要一環，依托黃河生態建設而發展起來的旅游區應該明白自身所承擔的社會責任和義務。首先，可以吸取國內其他景區的先進經驗，將經濟收入分散化，不單單只靠門票收入，而要憑借自身的優勢發展相配套的生態旅游項目和文創產品，將生態與文化有機結合，比如建立完善的鄭州黃河濕地生態旅游解說系統，在各景區游客中心增設“濕地知多少”科普展覽，利用電子信息觸摸屏、導游圖、旅游標牌、印刷品、音像制品等為游客提供濕地旅游導游服務，通過黃河文化與現代網絡技術相結合，讓黃河“活”起來。其次，良好的生態環境是景區長久發展的根本，要尤為注意景區內的環境衛生和生態保護，在不破壞自然景觀的前提下進行開發利用，同時要培養景區從業人員的環境保護意識，多措并舉，實現人與自然的和諧發展。

4.4 做好黃河文化旅游領域的良好傳承，積累后備人才

任何工作的良好、穩步開展都與優秀建設人才的有力支撐密不可分。一方面，沿黃九省的相關部門可以聯合成立相應的文化旅游組織或者與高校長期簽訂合作協議，從找尋人才、培養人才、輸送人才三方面積極開展工作，努力做好黃河流域生態建設和旅游發展的后備人才儲備。另一方面，黃河流域各省區文化宣傳部門應積極參與文化保護傳承工作，拓寬推廣渠道，向人民群眾傳播黃河流域旅游文化，比如通過互聯網渠道提供黃河旅游文化推廣服務等，讓民眾加深對黃河流域旅游文化的了解，進而在吸引游客的同時潛移默化地實現黃河流域旅游文化的現代化傳播。

5 結語

經久不息、歷久彌新的黃河“印記”，不僅是增強新時代中華民族文化自信的重要載體，也是增強民族認同感、維系國家統一和民族團結的精神文化支柱。黃河生態保護功在當代、利在千秋。我們在新時代穩步推進黃河生態保護的同時也要著眼于黃河流域的高質量發展，其中黃河生態旅游是生態保護及高質量發展的直接體現。

黃河生態與文化旅游建設目前的發展還不夠充分和完善，還存在許多問題亟待解決，未來仍有很長的一段路要走。我們相信，只要我們能夠始終秉承“為人民服務”的理想和堅定信念，抱著一切必勝的奮斗決心，齊心協力，建設好黃河流域的生態環境，傳承好黃河文化，講好黃河故事，一定可以把黃河建設成“造福人民的幸福河”。

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[ 作者簡介 ]

王治霖，男，河南濟源人，華北水利水電大學，本科，研究方向：能源與動力工程（熱動）。

彭湃，男，河南新鄉人，華北水利水電大學，本科，研究方向：核工程與核技術。