征衣未解再跨鞍
——2022年我國三大石油央企領(lǐng)導(dǎo)干部會議側(cè)記

□ 文/田野

2022年，時間已經(jīng)過半，隨著油價回升、市場需求回暖，三大石油央企上半年均取得驕人業(yè)績，交出一份亮眼的“年中成績單”。

7月27日，中國石油、中國石化同日召開2022年領(lǐng)導(dǎo)干部會議。中國石油董事長、黨組書記戴厚良在其題為《堅持依法合規(guī)治企和強化管理，為建設(shè)基業(yè)長青的世界一流企業(yè)提供堅強保障》的主題報告指出，集團公司黨組把堅持依法合規(guī)治企列為公司“四大興企方略”之一，強調(diào)管理是企業(yè)永恒的主題、是止于至善的事情，專題部署并持續(xù)推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國石化董事長、黨組書記馬永生強調(diào)，要始終牢記習近平總書記殷切囑托，更加自覺扛好職責使命，以再立新功、再創(chuàng)佳績的實際成效迎接黨的二十大勝利召開。8月1日，中國海油2022年領(lǐng)導(dǎo)干部會議開幕。中國海油黨組書記、董事長汪東進在其題為《牢記殷切囑托，勇?lián)鷷r代使命，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開》主題報告中強調(diào)指出，今年上半年，集團公司全力推動習近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國、加快深海油氣資源勘探開發(fā)重要指示精神和連線“深海一號”生產(chǎn)平臺重要指示精神宣貫落實，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新和黨的建設(shè)各項工作，著眼大局大勢抓攻堅促發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會和海洋石油工業(yè)發(fā)展作出新貢獻。

地緣動蕩、世紀疫情和百年變局交織之際，極其艱難的2022年上半年，我國石油央企的強勁表現(xiàn)成為黯淡市場背景下一抹亮色！

從難點下手，于痛點突破。從2021年起，中國石油全面啟動組織體系優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建四大業(yè)務(wù)板塊，縱深推進國企改革三年行動，持續(xù)深化三項制度改革，統(tǒng)籌推進人才強企工程落地實施……一系列開創(chuàng)性攻堅、一批批歷史性突破、一個個標志性成果見證著能源大船劈波斬浪，奮勇向前。奏低碳主旋律，詠綠色暢想曲。中國石化將創(chuàng)新作為公司第一戰(zhàn)略，把綠色低碳納入公司戰(zhàn)略體系，推動形成以能源資源為基礎(chǔ)，以潔凈油品、現(xiàn)代化工為兩翼，以新能源、新材料、新經(jīng)濟為重要增長極的“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局，堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展，全力擘畫世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司。中國海油堅持“1534”總體發(fā)展思路，以實施“三大工程、一個行動”為主軸主線，以建設(shè)“四個中心”為重要抓手，以爭當建設(shè)海洋強國排頭兵為奮斗目標，加快中國特色國際一流能源公司建設(shè)步伐，奮力譜寫中國海油高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

擊鼓催征，奮楫揚帆—推動法治企業(yè)建設(shè)和企業(yè)管理水平邁上新臺階，石油人意氣風發(fā)、斗志昂揚。

踔厲奮發(fā)，勇毅前行—朝著建設(shè)基業(yè)長青的世界一流企業(yè)夢想，石油人昂首闊步、一往無前。

領(lǐng)航定向，破浪前行

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，時代考題已經(jīng)列出，石油央企答卷正在寫就。

2022年，中國石油從一系列“改變”開始。以創(chuàng)新之“勢”，順時代之“變”，劃定“兩個階段、各三步走”戰(zhàn)略路徑，每5年一個臺階，一步一個腳印。立足長遠抓當前、善謀全局抓重點，加強總體謀劃，完善公司治理結(jié)構(gòu)和組織體系，加大制度“立改廢”和制度執(zhí)行力度，把依法合規(guī)治企和強化管理擺在更加突出位置加以推進。確定碳達峰、碳中和路線圖，制定新能源新業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型“三步走”總體部署、推進“六大基地”“五大工程”綠色產(chǎn)業(yè)布局、將新能源業(yè)務(wù)納入主營業(yè)務(wù)發(fā)展、明確綜合性國際能源公司“油氣熱電氫”的實質(zhì)內(nèi)涵……

站在新起點上，中國石化將錨定“建設(shè)成為人民滿意、世界一流能源化工公司”企業(yè)愿景不動搖，更加突出“綜合性”特色優(yōu)勢，更加突出“能源公司”產(chǎn)業(yè)特征，按照“兩個階段、各三步走”戰(zhàn)略路徑，腳踏實地、砥礪前行，以能源、化工作為主營方向，做好戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在發(fā)展好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，不斷開發(fā)和高效利用頁巖氣、地熱、生物能等新興能源，研制開發(fā)化工新材料，滾石上山，以忠誠擔當挺起油氣安全的脊梁，用苦干實干夯實油氣“壓艙石”，靠持續(xù)創(chuàng)新闖出一片新天地。

在擘畫未來藍圖中，中國海油秉承“碧海丹心、能源報國”理念，啟動實施“三大工程”“四個中心”建設(shè)，主動把握新機遇，努力實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)、綠色低碳發(fā)展，在全面建成中國特色國際一流能源公司的道路上闊步前進，努力創(chuàng)造海洋石油事業(yè)更加美好的未來！

一個個高瞻遠矚的宏偉擘畫，蘊含著超凡的戰(zhàn)略智慧；一次次穿越時空的實施路徑，引領(lǐng)石油央企不斷向高質(zhì)量發(fā)展疾進。

思接千載，視通萬里。2022年石油央企工作會議，深化改革“四梁八柱”拔地而起，轉(zhuǎn)型發(fā)展大格局、大思路煥然而生。

藍圖既定，持貴有恒。一張藍圖繪到底，石油央企努力做到“干在實處、走在前列、勇立潮頭”，奮力譜寫建設(shè)國際一流能源公司新篇章。

風至自靈動，策高當行遠。放眼全球，“雙碳”戰(zhàn)略為新時代石油央企提供了產(chǎn)業(yè)實踐，是新時期挺進世界一流的自覺踐行。

創(chuàng)新圖強，科技強企

滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。在這個時代要求創(chuàng)新，發(fā)展需要創(chuàng)新，形勢逼迫創(chuàng)新的大背景下，面對創(chuàng)新發(fā)展這個始終如一、關(guān)系國家能源安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的重大戰(zhàn)略問題，我國石油央企在各自的2022年工作會議上都作出了積極回應(yīng)。

—“能源是關(guān)系國家安全和發(fā)展的重點領(lǐng)域，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”戴厚良指出，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍。特別是國有重要能源骨干企業(yè)，要勇挑重擔、敢打頭陣，勇當各自領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，全力打造世界一流創(chuàng)新型企業(yè)，努力成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。

—“我國目前仍存在企業(yè)創(chuàng)新主體作用還不夠突出、企業(yè)研發(fā)投入不及發(fā)達國家、企業(yè)承接國家重大科技專項不及高校院所、在國家科技創(chuàng)新平臺設(shè)置和項目立項上企業(yè)參與度相對較低且話語權(quán)較小、制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機制障礙亟待破除等問題。”馬永生建議，支持龍頭企業(yè)牽頭組建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體、實體型創(chuàng)新聯(lián)盟等國家級創(chuàng)新平臺，加快探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制；鼓勵企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新管理體制機制。

—“積極順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型大勢，在聚焦油氣主業(yè)基礎(chǔ)上加快培育新增長點，努力打造主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、一體化協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)鏈集群。”汪東進表示，必須在追求創(chuàng)新發(fā)展中積聚前行動力，始終堅持創(chuàng)新是第一動力，勇闖“無人區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，掌握一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，著力推動公司核心能力建設(shè)躋身國際一流水平。

“正入萬山圈子里，一山放過一山攔。”如何補短板、破瓶頸、解難題，考驗著技術(shù)工作者智慧和擔當。

復(fù)雜碳酸鹽巖油氣藏地質(zhì)認識和技術(shù)創(chuàng)新助推超深層油氣重大發(fā)現(xiàn)、多功能一體化油藏數(shù)值模擬軟件實現(xiàn)國產(chǎn)化替代、超大型地震處理解釋一體化系統(tǒng)GeoEast實現(xiàn)升級換代、iPreSeis復(fù)雜構(gòu)造成像和定量儲層預(yù)測技術(shù)取得重大突破、百萬噸級乙烷裂解制乙烯成套技術(shù)工業(yè)應(yīng)用成功……在戈壁沙漠，中國石油科技工作者迎難而上，方寸實驗室里青絲變成白發(fā)；大中空容器聚乙烯等專用催化劑應(yīng)用助力聚乙烯新產(chǎn)品開發(fā)、新型茂金屬催化劑生產(chǎn)醫(yī)用人工關(guān)節(jié)等聚烯烴材料取得新突破、催化裂解生產(chǎn)低碳烯烴工藝及催化劑技術(shù)研發(fā)取得重大進展……在裝置廠房，中國石化科技工作者“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”；極地條件下超大型LNG（液化天然氣）核心工藝模塊建造技術(shù)、南海高溫高壓鉆完井關(guān)鍵技術(shù)及工業(yè)化應(yīng)用、渤海灣盆地深層大型整裝凝析氣田勘探理論技術(shù)與重大發(fā)現(xiàn)……在海洋鉆井平臺，中國海油科技工作者寢苫枕塊、奮楫篤行，推動中國海洋石油工業(yè)用40年時間，走過了西方國家海洋石油工業(yè)上百年歷程。

……一項項自主創(chuàng)造、一項項國之重器，令無數(shù)石油人熱血沸騰，也成為石油央企邁向科技強企征程中一個個閃亮的路標。

作為國有重要骨干企業(yè)，石油央企始終心懷“國之大者”，在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”環(huán)節(jié)“動刀子”，為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強出大成果、作大貢獻，以實際行動踐行“兩個維護”。從歷史大視野來認識，從石油石化工業(yè)史、企業(yè)科技創(chuàng)新史中汲取智慧力量、增強創(chuàng)新自信，不講條件、敢打硬仗、銳意創(chuàng)新，以擔當國家戰(zhàn)略科技力量為牽引，自覺在新型創(chuàng)新體制中找準定位，對內(nèi)聚集力量開展協(xié)同攻關(guān)，對外強強聯(lián)合深化合作，加快在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

守正合規(guī)，強化管理

欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。

在地緣沖突疊加世紀疫情下，國內(nèi)外形勢變幻莫測，全球能源行業(yè)云譎波詭，各種風險挑戰(zhàn)日益嚴峻。作為石油央企，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)營發(fā)展面臨的深層次問題成為必然，推進全面依法治企、法治興企、法治強企已成共識。

“回顧新中國成立以來中國石油走過的歷程，可以得出一條規(guī)律性認識：企業(yè)什么時候循法度、守規(guī)矩、強管理，改革發(fā)展就能平穩(wěn)健康順利；反之就要走彎路，甚至摔跟頭。”戴厚良表示，2020年以來，中國石油立足長遠抓當前、善謀全局抓重點，加強總體謀劃，完善公司治理結(jié)構(gòu)和組織體系，加大制度“立改廢”和制度執(zhí)行力度，強化依法合規(guī)管理，明確精益管理導(dǎo)向，注重文化引領(lǐng)，把依法合規(guī)治企和強化管理擺在更加突出位置加以推進。

2022年是進入我國合規(guī)管理元年（2018年）啟動以后的第4年，國企、央企及大型民企集團的合規(guī)管理建設(shè)已逐漸步入成熟期。相當多國企、央企正加大推動合規(guī)管理體系在本企業(yè)內(nèi)的運行，把企業(yè)法治作為穩(wěn)健發(fā)展的有力武器。合規(guī)管理正是企業(yè)法治實施體系的核心組成，而法治運行所蘊含的立法、執(zhí)法、司法、守法等機制，也正是企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)所應(yīng)包含的關(guān)鍵內(nèi)容。

中國石化統(tǒng)一思想、凝心聚力，錨定打造法律、合規(guī)、風控、內(nèi)控、制度五位一體法治工作格局，高質(zhì)量全方位推進合規(guī)管理體系建設(shè)。為深化企業(yè)法治合規(guī)文化建設(shè)，中國石化以學習貫徹2021版《中國石化誠信合規(guī)管理手冊》為主要內(nèi)容，于2021年12月1日至2022年1月10日，線上線下同步開展合規(guī)學習和承諾活動，馬永生及集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭簽署合規(guī)承諾。活動期間，共計40萬余名干部員工參與線上學習并完成承諾，基本實現(xiàn)管理人員全員承諾。

在全球經(jīng)濟一體化的背景下，我國石油央企實施走出去戰(zhàn)略和參與“一帶一路”建設(shè)過程中面臨的法律環(huán)境更加復(fù)雜多變。作為一家國際化能源公司，中國海油業(yè)務(wù)遍及全球40多個國家和地區(qū)，合規(guī)管理體系建設(shè)將成為企業(yè)走出去的核心競爭力和重要軟實力。中國海油深入貫徹落實全面依法治國方略，到2020年底建成既對標國際先進，又符合行業(yè)特點和企業(yè)愿景且具有海油特色的合規(guī)管理體系，全力打造依法合規(guī)、誠信經(jīng)營、治理完善的法治央企，為公司踐行走出去戰(zhàn)略和參與“一帶一路”建設(shè)保駕護航。

推動法治實施體系在企業(yè)內(nèi)運行，即依規(guī)治企，首先要明確企業(yè)應(yīng)遵守和執(zhí)行哪些“規(guī)”。這里所述的“規(guī)”，與合規(guī)管理所指的“規(guī)”，基本同義。它主要由國家頒布的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)，行業(yè)監(jiān)管政策，商業(yè)道德規(guī)范，以及企業(yè)自愿遵守的承諾規(guī)則等組成。在國企、央企，很顯然，還包括黨規(guī)、黨紀。這些“規(guī)”總體上可分為兩大類。一類是具有強制約束力的法律規(guī)定，不遵守會帶來一定的法律后果。另一類是雖不具強制力，但會對企業(yè)的經(jīng)營管理帶來負面影響的規(guī)范、規(guī)則。后者在一定情況下，對企業(yè)品牌和聲譽來說，有時甚至更為致命。因此，企業(yè)推行依法治企，對兩類“規(guī)”都要遵守，都要重視。

瞄準新業(yè)態(tài)，領(lǐng)跑碳時代

世界已經(jīng)進入了一個全新的時代，這就是低碳時代。它將不可避免地給人類社會帶來三個方面的重大轉(zhuǎn)變。一是經(jīng)濟發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)多大發(fā)展并不是最重要的，重要的是運用何種方式發(fā)展，未來的發(fā)展必須使用新能源、新材料、新技術(shù)。二是企業(yè)生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變。曾經(jīng)為企業(yè)創(chuàng)造效益的“三高一低”產(chǎn)出模式，必然被高科技、高環(huán)保、高成長、低排放的新型產(chǎn)出方式所替代。所以，企業(yè)必須成為維護環(huán)境的主體，低碳經(jīng)濟是企業(yè)通向未來的必由之路。三是消費方式的重大轉(zhuǎn)變。企業(yè)既是全社會推行低碳消費方式的“瓶頸”，也是“橋梁”。“瓶頸”是指企業(yè)是能源消費和碳排放大戶，“橋梁”是指企業(yè)也是低碳消費產(chǎn)品的提供主體，是聯(lián)系低碳生產(chǎn)性消費和低碳非生產(chǎn)性消費的橋梁。

低碳發(fā)展是企業(yè)發(fā)展題中應(yīng)有之義，關(guān)乎經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成色，關(guān)乎生態(tài)環(huán)境保護的底色，也關(guān)乎最普惠的民生福祉。在這種背景下，積極參與森林碳匯交易、提高能源利用效率、推動產(chǎn)業(yè)向脫碳化、高端化延伸、開發(fā)可再生能源市場，成為了石油央企多元化選擇。

2020年11月11日，中國石油首個碳中和林—大慶油田馬鞍山碳中和林揭牌。這是中國石油全面加強生物多樣性保護及森林碳匯業(yè)務(wù)邁出的重要一步。2021年1月，中國石油首次把“綠色低碳”納入發(fā)展戰(zhàn)略，明確“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，并提出力爭2025年左右實現(xiàn)“碳達峰”，2050年左右實現(xiàn)“近零”排放。與此同時，集團公司上游16家油氣田企業(yè)全部成立新能源相關(guān)專業(yè)部門，因地制宜開拓新能源業(yè)務(wù)，加強油氣與新能源新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

氫能被業(yè)界稱為清潔能源終極形態(tài)。在“碳中和”背景下，探索氫能發(fā)展新業(yè)態(tài)，無疑已經(jīng)成為擺在企業(yè)面前的重要課題。

作為三大石油央企之一，中國石化第一個宣布將以凈零排放為終極目標，力爭比國家承諾提前10年實現(xiàn)碳中和。同時，中國石化提出“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)1000座加氫站，打造“中國第一大氫能公司”，加快從傳統(tǒng)油品銷售向“油氣氫電非”綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略布局。

從世界屋脊到廣袤平原，可再生能源發(fā)展展現(xiàn)出勃勃生機。在金沙江上，世界第二大的白鶴灘水電站累計生產(chǎn)清潔電能突破300億千瓦時，不斷提升我國電力供應(yīng)保障能力；在浙江溫嶺，全國首座潮光互補型光伏電站已投入運行。我國以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè)也已拉開大幕，目前第一批約1億千瓦的大型風電光伏基地項目已開工超過9500萬千瓦。“十四五”時期，我國可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比將超過50%，風電和太陽能發(fā)電量將實現(xiàn)翻倍。

經(jīng)過多年實踐，中國海油形成了海上天然氣、陸地非常規(guī)氣、海外LNG資源和國內(nèi)新能源協(xié)同發(fā)展的低碳業(yè)務(wù)布局，以及具有海油特色的低碳發(fā)展模式。在“穩(wěn)油”基礎(chǔ)上，中國海油把加快天然氣發(fā)展作為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系、保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措和主攻方向，持續(xù)打造綠色低碳轉(zhuǎn)型新動能。

我國擁有1.8萬千米大陸海岸線，海上風能資源豐富，更適合大規(guī)模開發(fā)建設(shè)海上風電場。當前，我國海上風電項目總投資約1.6萬億元，未來將形成多個千億級別產(chǎn)業(yè)集群。因而，再次發(fā)展海上風電，中國海油面臨全新的市場機遇。在諸多清潔能源種類中，海上風電，是與作為中國最大海上油氣生產(chǎn)運營商的中國海油契合度最高的領(lǐng)域。其豐富的海上工程資源和生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)驗，均可以應(yīng)用到海上風電領(lǐng)域。

征衣未解再跨鞍，接續(xù)奮斗譜新篇。從提前10年實現(xiàn)“氣超油”、加速推進“氫車上路”到全面啟動碳中和規(guī)劃，石油央企錨定碳中和時代，與14億人息息相關(guān)的未來能源發(fā)展藍圖變得愈發(fā)清晰。