第二次全國(guó)古樹名木資源普查結(jié)果公布

本刊記者 張亞敏

9月9日，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布第二次全國(guó)古樹名木資源普查結(jié)果。結(jié)果顯示，全國(guó)普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19 萬(wàn)株，包括散生122.13 萬(wàn)株和群狀386.06 萬(wàn)株。散生古樹名木中，古樹121.4865萬(wàn)株、名木5235 株、古樹且名木1186 株；群狀古樹分布在18585 處古樹群中。分布在城市的有24.66 萬(wàn)株，分布在鄉(xiāng)村的有483.53 萬(wàn)株。

古樹名木資源最豐富的省份是云南，超過(guò)100 萬(wàn)株，陜西、河南、河北超過(guò)50 萬(wàn)株，浙江、山東、湖南、內(nèi)蒙古、江西、貴州、廣西、山西、福建超過(guò)10 萬(wàn)株。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)散生古樹的樹齡主要集中在100 至299年間，共有98.75 萬(wàn)株，占81.2%；樹齡在300至499年的有16.03 萬(wàn)株，占13.2%；樹齡在500年以上的有6.82 萬(wàn)株，占5.6%，其中1000年以上的古樹有10745 株，5000年以上的古樹有5 株。

全國(guó)散生古樹名木中數(shù)量較多的樹種有樟樹、柏樹、銀杏、松樹、國(guó)槐等。按長(zhǎng)勢(shì)情況分，正常103.73 萬(wàn)株，衰弱15.77 萬(wàn)株，瀕危2.63 萬(wàn)株。

黨中央高度重視古樹名木保護(hù)。2015年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，要求“切實(shí)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、古樹名木及自然生境”。2019年，全國(guó)人大常委會(huì)修訂《森林法》，將保護(hù)古樹名木列為專門條款，成為國(guó)家依法保護(hù)古樹名木的里程碑。

2001年，全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展了第一次全國(guó)古樹名木資源普查。2015年開(kāi)始，為進(jìn)一步摸清全國(guó)古樹名木分布和保護(hù)管理情況，科學(xué)指導(dǎo)和推進(jìn)保護(hù)工作，全國(guó)綠化委員會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了第二次古樹名木資源普查。2020年10月，經(jīng)過(guò)為期5年多的外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)整理和專題調(diào)研，以及兩輪數(shù)據(jù)復(fù)核，形成了普查結(jié)果報(bào)告。2020年底，全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室組織專家對(duì)普查結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審論證，專家組一致認(rèn)為本次普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信，基本反映了我國(guó)古樹名木資源現(xiàn)狀。

據(jù)了解，為給本次普查提供技術(shù)支撐，國(guó)家林業(yè)和草原局制定了《古樹名木鑒定規(guī)范》和《古樹名木普查技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)了古樹名木資源信息管理系統(tǒng)，建立了由國(guó)家督查、省抽查、縣自查組成的三級(jí)質(zhì)量控制體系，完善了古樹名木資源普查、建檔工作質(zhì)量管理、技術(shù)責(zé)任等制度。普查數(shù)據(jù)上報(bào)后，各省級(jí)綠化委員會(huì)會(huì)同有關(guān)單位組成質(zhì)量檢查驗(yàn)收組，對(duì)市縣普查數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。全綠委辦對(duì)各省上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的檢查、入庫(kù)和匯總分析，校驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

根據(jù)普查技術(shù)規(guī)范，分布在自然保護(hù)區(qū)和國(guó)有原始林區(qū)中的古樹，按照《森林法》《自然保護(hù)區(qū)條例》和天然林保護(hù)相關(guān)政策規(guī)定管理，沒(méi)有納入本次普查范圍。因此，本次普查的范圍包括31 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，不包括自然保護(hù)區(qū)和東北、內(nèi)蒙古、西南、西北國(guó)有林區(qū)以及臺(tái)灣省和香港、澳門特別行政區(qū)。本次普查對(duì)散生古樹名木進(jìn)行了每木調(diào)查，對(duì)其樹齡、分布、權(quán)屬、生長(zhǎng)勢(shì)、相關(guān)歷史文化信息作了詳細(xì)登記；對(duì)群狀古樹一般只統(tǒng)計(jì)了古樹數(shù)量，沒(méi)有做每木調(diào)查。

國(guó)家林草局生態(tài)司（全綠委辦）司長(zhǎng)張煒表示，通過(guò)本次資源普查，基本查清了全國(guó)古樹名木資源本底狀況，建立了古樹名木資源管理檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。為了切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源，下一步，國(guó)家林業(yè)和草原局將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極運(yùn)用本次普查成果，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)保護(hù)管理。在此次普查形成的古樹名木資源管理檔案和資源數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展古樹名木資源補(bǔ)充調(diào)查，建立全國(guó)古樹名木保護(hù)管理“一張圖”，對(duì)古樹名木實(shí)行掛牌保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，確定管護(hù)主體，壓緊壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。加大日常巡查巡護(hù)力度，堅(jiān)決打擊破壞古樹名木的違法犯罪行為。

二是實(shí)施搶救復(fù)壯。針對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)勢(shì)衰弱和瀕危古樹名木，積極指導(dǎo)推動(dòng)各地及時(shí)開(kāi)展搶救復(fù)壯，促進(jìn)古樹名木健康生長(zhǎng)。

三是完善法律法規(guī)。加快出臺(tái)國(guó)務(wù)院古樹名木保護(hù)的行政法規(guī)，推進(jìn)《森林法實(shí)施條例》修訂工作，進(jìn)一步細(xì)化古樹名木保護(hù)法律責(zé)任，形成依法保護(hù)古樹名木的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合此次全國(guó)古樹名木資源普查結(jié)果發(fā)布，組織開(kāi)展古樹名木保護(hù)科普宣傳周活動(dòng)，以圖片展、宣傳片、專題報(bào)道、普法活動(dòng)、推出古樹游線、打造古樹公園等形式，講好古樹名木故事，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)古樹名木意識(shí)和熱情，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與和監(jiān)督，形成古樹名木保護(hù)的合力。