
“踐行囑托十年間,贛鄱振興勇當先?!秉h的十八大以來,江西鄉村振興實現良好開局,農業農村現代化取得重要進展。這十年,江西鞏固糧食主產區地位,深化農業供給側結構性改革,新農村建設“五大專項”提升行動深入實施,綠色發展邁出新步伐,洋洋贛鄱大地呈現一幅欣欣向榮、蒸蒸日上的美好景象。
鞏固脫貧攻堅成果,是實現鄉村振興的前提。要讓脫貧群眾生活更上一層樓,就要持續抓緊抓好鞏固脫貧攻堅成果,才能實現鄉村振興。為此,江西省委、省政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果,將其列入打造新時代鄉村振興樣板之地“六大樣板”之一,扎實推進同鄉村振興有效銜接,取得顯著成效。
江西省在全國創新開發“防返貧監測大數據平臺”,建立“農戶自主申報、部門數據比對、干部常態摸排”三線預警機制,通過早發現、早干預、早幫扶,消除返貧致貧風險。同時,健全完善駐村幫扶、定點幫扶、社會幫扶等機制,全省選派5593個駐村工作隊、17474名駐村干部(含6188名第一書記),沉在基層一線,用心為民服務。深入實施“萬企興萬村”行動,引導民營企業新增投資9.93億元,新增公益捐贈1.12億元。
“江西經驗”——防返貧監測幫扶、產業幫扶、就業幫扶、易地搬遷后續扶持、扶貧資產管理等經驗模式,先后在全國推廣。2021年度,江西省在中央鞏固脫貧成果后評估中被評為“好”的等次,在資金績效評價中被評為“A”級等次,共獲國家獎勵資金7.3億元;國務院30項督查激勵事項中,涉及鄉村振興領域兩項,江西均有市縣入選。兩年共有5個縣獲得“中央彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興示范區”建設項目,爭取國家支持資金2.5億元。同時,通過發展產業幫扶,全省共有帶動經營主體5.15萬個,建設村級(聯村)扶持產業基地1.51萬個,帶動脫貧戶和監測對象45.46萬戶。此外,江西省加大資金投入,安排中央和省級財政銜接資金81.52億元,已開工幫扶項目2.29萬個、開工率99.6%。全省監測對象戶均享受幫扶措施2.8個,對穩定消除風險發揮了積極有效作用。2021年全省脫貧戶人均收入達14391元,同比增長14%。脫貧戶人均收入以及脫貧地區農民人均收入增幅,均高于全省平均增幅。
新農村建設是江西省的重大民生工程。只有通過實施鄉村建設行動,深入開展農村人居環境整治,才能把社會主義新農村建設得更加美麗宜居。近年來,江西圍繞實現生態宜居,助推鄉村振興,大力推進美麗鄉村建設。
江西省在全國首創“五定包干”長效管護機制,全域推行村莊環境長效管護工作,該做法被國家發改委列為《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。同時,在10個設區市和91個涉農縣搭建“萬村碼上通”5G+長效管護平臺,全省關注平臺人數280萬、受理群眾投訴管護問題22萬件,問題處理完結率、好評率均保持在95%以上。
2019年,在農業農村部組織的“千村萬寨展新顏”中,江西省有159個村莊入選,入選數量全國第一;2020年,在全國“美麗宜居村莊短視頻擂臺賽”中,江西省6個村莊入選,占全國入選村莊總數的五分之一。武寧縣、婺源縣、井岡山市、湘東區、上猶縣、安義縣、崇義縣、瑞昌市、安福縣、資溪縣等10個縣(市、區)先后入選全國村莊清潔行動先進縣。全省累計創建美麗宜居先行縣39個、美麗宜居鄉鎮623個、美麗宜居村莊7027個、美麗宜居庭院81萬個,打造了577條各美其美的美麗宜居示范帶。橫峰縣、全南縣、井岡山市、信豐縣等4個縣(市)的農村人居環境整治工作,先后獲得國務院督查激勵。
為確保國家糧食安全,江西作為糧食主產省和重要的稻米產區之一,持續作出卓越貢獻。江西以占全國2.13%的耕地生產了3.21%的糧食,是全國13個糧食主產省和重要的稻米產區之一,也是新中國成立以來兩個從未間斷調出商品糧的省份之一,為確保國家糧食安全持續做出了卓越貢獻。
近年來,江西相繼出臺了《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的實施意見》《關于穩定糧食生產的通知》等系列政策文件,持續強化糧食安全責任制考核,將國家下達的糧食生產目標任務逐級分解落實到村到戶到田。同時輔之以義輔之以利,年均下達惠農支糧補貼資金超60億元,充分調動地方抓糧和農民種糧積極性。


全省還深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,累計建成高標準農田超2622.7萬畝,占全省“三調”耕地面積的64.3%,先后三次獲國務院督查激勵。全省農業科技進步貢獻率達61.5%,主要農作物良種覆蓋率達96%,建成水稻機械化育秧中心315個、全程機械化綜合農事服務中心70個,主要農作物綜合機械化水平達到77%。

十年來,全省糧食產量連續9年穩定在215億公斤以上,其中稻谷產量約占糧食總量的95%,居全國第3位、中部地區第2位。2021年,全省糧食種植面積5659.3萬畝、產量219.25億公斤、畝產387.4公斤,比2012年分別增長0.7%、2.4%、1.7%。
產業興旺,是解決農村一切問題的前提,鄉村振興,關鍵是產業要振興。近年來,江西省深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察江西重要講話精神,圍繞鄉村產業發展,聚焦“五個抓”(抓鏈條、抓主體、抓特色、抓拓展、抓服務),推動全環節提升、全鏈條增值、全產業融合,促進全省鄉村產業高質量發展。江西出臺“綠色食品產業鏈13條”,把實施綠色食品產業鏈鏈長制寫進《江西省鄉村振興促進條例》;深入實施農產品加工業“七大行動”,先后安排省級以上財政資金近6.6億元,共支持289家龍頭企業開展農產品加工項目建設,撬動40億元社會資本和金融資本投入。同時,開展龍頭企業“強鏈爭先”行動,打造一批支撐產業上下游發展的“鏈主型”龍頭企業。2021年中國農業企業500強榜單中,全省入圍的龍頭企業數量(26家、占比5.2%)和總收入(3425.5億元,占比5.6%),均排在中部地區第1名。截至2021年,農業產業化省級以上龍頭企業963家,數量位居全國第6位,比2012年新增335家,其中國家重點龍頭企業69家,比2012年新增29家。此外,江西堅決落實好2019年習近平總書記視察江西時提出的關于打好富硒品牌重要指示精神,推動富硒功能農業跑出“加速度”。2021年全省富硒功能農業綜合產值達500多億元,是2019年的3.1倍。
江西省還立足拓展農業多種功能,挖掘農業多種價值,因地制宜發展休閑農業和鄉村旅游,累計支持創建120個省級田園綜合體和精品園區(農莊),先后創建全國休閑農業重點縣2個、中國美麗休閑鄉村53個,休閑農業精品線路64條,逐步構建了“點線面”融合發展格局。值得一提的是,江西省在全國率先出臺“優先保障農業產業發展用地11條”“金融支持企業全產業鏈12條”“強鏈爭先19條”等3個文件,與省自然資源廳、金融機構等部門協調,幫助解決龍頭企業融資難、用地難、轉型難等問題。
十載重任在肩,十年躍馬揚鞭。回望走過的路,新時代江西農業農村改革發展實現的每一點進步、取得的每一項成績,得益于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,得益于省委、省政府的高位推動,得益于全省各級農業農村部門的共同努力。
展望奮進之路,江西將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求,牢記囑托擔使命、感恩奮進譜新篇,凝心聚力加快打造新時代鄉村振興樣板之地,為攜手書寫全面建設社會主義現代化江西的精彩華章貢獻更大力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
