體教融合體制難點與問題淺析

劉澤世

(北京航空航天大學 北京 100191)

自改革開放以來，我國不斷發展體育運動，積極推動我國競技體育在世界范圍內的交流，以促進我國競技體育的發展。從群眾體育的發展到競技體育的共同進步，都是我國特色社會主義發展的一個縮影。從2008 年北京奧運會結束后，奧運會所帶來的政策性福利及社會所認同的群眾性體育基礎，推動著我國競技體育向更高的方向不斷進步。

在競技體育發展過程中，體育與教育所結合的內容受到體育界廣泛的討論。體育發展與教育的結合，是擺在未來我國體育發展過程中一個不可逾越的現實問題，因此體教融合的社會主義特色理論應運而生。過去，人們通過“舉國體制”，推動競技體育的發展，讓我國的體育事業在國際舞臺上取得了一些成績。然而在其實施的過程中，一些問題仍然亟待解決，如運動員文化教育缺失，使更多的運動員在退役之后出現各種問題等。體育訓練與文化課的教育相結合，可以從現實上解決運動訓練所出現的問題。可以看出，國家正在將體教融合相關的政策落實到各學校當中，通過招收優秀的運動員，大學生進入高校學習，可以有效地將體育資源帶到各地高校，同時又能夠通過文化課的學習，使退役運動員在未來有更好的發展。2005年，教育部與國家體育總局聯合發布的相關文件中明確指出要實行體教融合的培養形式，提高大學生的體育運動水平，為競技體育帶來更多的后備性體育人才。并對運動員大學生要有一定的培養目標，學籍管理，運動訓練以及競賽的制度，這充分體現了體教融合培養模式的規劃。

1 體教融合的概念

體教融合是指將競技體育融入教育培養體系中，培養競技體育人才文化課知識的同時，又能夠很好地改善體育與教育事業相結合的現狀，并不是人們所說的教育與體育相互吞并的錯誤觀點。體教融合是體育與教育之間融合，并借助優勢資源進行互補，達到雙贏的目的。根據不同角度，體教融合的概念也有所差異。對于教育系統來說，體教融合是實施素質教育的落實行動，通過在學校中廣泛形成以教育形式為模式的教學邏輯，可以很好地促進學生對體育運動的喜愛，同時對學校體育、課后體育方面都有很好的促進作用。對于體育系統來說，體教融合更多的是以推動競技體育后備人才的培養，以及提高競技體育運動員文化素養的新模式。不論是何種角度，體教融合的最終目的，都在于以人為本的教育理念，這是推動體教融合合理化的關鍵。

從國家層面來看，體教融合即是以國家退役的競技運動員為依托，進入高校任教，或是重新進行學習，以學生的身份重新參與競技體育活動。這些年對于體教融合的研究，更多是從學校體育發展的過程中，體育部門與教育部門相結合，共同對學生進行有效的體育與學習干預。這不僅需要體育部門參與到學生體質健康的推進過程中，通過有效的教育，推動學生積極參與體育運動，培養更多的競技體育人才。體育部門與教育部門相結合，還表現在各種體育賽事的融合與組織。要從實際出發，在以教育促進體育發展中，尊重學生的主體地位，加強體育部門與教育部門溝通與合作的能力。在實際的體教融合過程中，各部門不僅要根據自身的利益，制訂相適應的改革方案，更多的是需要體育部門與教育部門更加主動地結合。以公益的事業心，推動學生在體育道路與學習促進方面進行更好的結合。各地方政府在體育部門與教育部門的改革過程中，也有很多的策略能夠看出體育局與教育局的相結合，是體教融合發展過程中的一個大趨勢。只有通過統一性的管理，才能夠最大限度地發揮資源的優勢，又可以避免在改革過程中所出現推脫的問題，同時也能夠加快競技體育發展進程，獲得學生資源的輸送。

2 體教融合理論基礎

2.1 科學發展觀

科學發展觀是以馬克思主義，毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表為主導思想意識的發展觀念，其中以人為本，作為發展過程中的重要依據，推動國家以及社會的全面發展。同時，需要以可持續發展的思想，推動整個社會主義的建設，通過以人為本的發展觀，二者相互聯系，又相互矛盾，但整體是呈螺旋上升之勢，建立起適合中國特色社會主義發展的體教融合科學化理念。

2.2 馬克思主義的全面發展學說

人類發展的本性是以體力勞動為全面發展的依據，通過人的勞動能力和全面發展的需要，滿足個體在勞動過程中的自身獲得。人的能力以及素質的提升，是個體與整體的全面發展，包含身體素質的發展、道德素質的發展、社會適應能力的發展、心理水平的發展、科學文化知識的發展等，在日常生活中，不斷產生個性與共性的統一。

3 體教融合特征

3.1 培養目標的長遠性

改革開放初期，我國過度重視競技體育所帶來的紅利，強調競技體育為主的培養模式，使很多優秀的運動員在退役之后，很難有很好的安置。對于學校來說，競技體育對運動員文化課的學習不夠重視，使很多優秀運動員在訓練與學習方面不能有效結合。為了解決以上問題，國家從長遠打算，促進體教結合，使競技體育運動員在某個階段進行文化課的學習。但在實際的結合的過程中，能夠看出體育與教育在某種程度上有很大的隔閡。根據利益分配的原則，體育部門與教育部門結合，最大的目的是要培養學生全面發展。對于教育系統來說，其所看重的競技人才，能夠代表學校參加更多的比賽，奪得更多的榮譽，但在實際的文化課中，沒有系統地學習與管理，導致競技型人才體教融合過程中出現文化課學習受到阻礙的問題。

3.2 培養主體的唯一性

在體教融合過程中，主要培養機構是教育系統與體育系統。然而，實際對競技體育運動員所采取的培養模式不夠統一。對于教育系統來說，更多的是要求運動員能夠代表學校參加更多的競技比賽，而對運動員文化底蘊的培養不夠系統，需要運動員能夠學習更多的文化知識。二者在實際培養學生體育與知識的同時，存在差異，并且在培養手段上各自站在自己的利益上進行實施，忽略了競技運動員實際提升能力的本質。對于體教融合，需要具有一定的唯一性，體育部門融入教育部門中，發揮體育部門的體育優勢，推動教育部門針對體育競技運動員制定特定的培養模式，使雙方在進行體教融合過程中實現雙贏。

3.3 培養對象的業余性

在體教融合過程中，不論是競技體育運動員進入高校進行各種文化課的學習，還是高校選擇競技體育能力較強的學生，在進行競技體育運動員選拔的過程中，更多的是看中他們的競技能力，很少注重他們的文化課學習。對于學校競技體育特長生而言，高校更多的是以其體育運動的能力作為學校招生的目的，很少對體育生進行綜合素質的評價。

3.4 培養過程的科學性

在進行體教融合之后，競技體育運動員進入高校進行學習，在平時無法接受專業化的訓練指導。同時，由于專業運動員在平時的訓練和比賽過程中有很強的經驗積累，在高校中可以擔任兼職教練員，提高高校訓練的科學性。體教融合之后，體育系統相關科研和訓練人才也可以與高校進行交流合作，推動高校競技體育人才的發展，達到共贏的目的。

4 現行體教融合的模式存在的問題

在體教融合的過程中，也出現了很多的問題，具體如下。

4.1 體教融合初衷和實際存在差異

通過體教融合理念，可以更好地推動競技性運動員缺乏文化知識的問題得到有效的解決，并且能夠通過高校學生進行競技性人才的選拔與培養，使更多的優秀退役運動員可以在后續有更好的文化課學習機會。這對于體育局的政策推動，有積極意義。然而，在實際的體教融合過程中，教育系統所面對的體教融合，更多的是站在自己的角度進行分析。通過競技體育運動員進校園，可以有效地組建校園競技體育隊，為學校帶來更好的競技體育成績，提升學校的聲望，以利于后續更好地招生。二者在實際的操作過程中，有很多的矛盾出現，教育系統需要更多高水平的運動員提高學校的體育競技能力，但對于競技體育動員來說，更多的是需要學習更多的文化知識，彌補因平時訓練所耽誤的學習時間。

4.2 體教融合后的學習與訓練嚴重沖突

體教融合之后，高校對運動員的管理體系不夠完善，導致了所招的競技性運動員在平時的學習過程中過于散漫，并且很難進行有效的訓練，在訓練與學習過程中產生很大的矛盾感。特別是運動員在比賽期很難完成必要的學習任務，學院對于這部分學生會特殊對待，使得他們沒有達到學習文化知識的目的。學生對自身的管理較為散漫，很難真正學到有用的文化知識，導致競技運動員畢業后，很難找到理想的工作。在實際高校所招的競技性運動員中，很難要求運動員在學校能夠與其他學生進行有效的學習，忽略了對這部分學生的管理，使體育性人才在培養過程中培養方向出現了很大的問題。同時，遵循著競技體育訓練的發展規律，學生在學校期間所進行的競技體育訓練與文化課學習有很大的沖突，“學訓矛盾”成為學校對學生疏于管理的理由。

4.3 體教融合教育管理模式的混亂

在實際的社會發展過程中，經濟不斷發展，使我國對體教融合模式政策有了更深的認識。體教融合能夠為競技體育運動員創造更大的未來發展空間，并使他們通過鍛煉和努力代表國家參與奧運會，成為新的可能。體教融合改革模式，讓更多的學生認識到了在學校進行體育鍛煉的必要性，以及能夠得到更加專業化的指導。競技體育運動員，給學校帶來的不僅僅是競技體育的榮譽，也能使學校在未來的發展結構和方向上更加全面。在體教融合過程中，基礎教育與高等教育之間存在著很大的分歧。高等教育的體教融合，更多的是以引進各種優秀的競技體育運動員，招收高水平運動員為主要的形式，在基礎教育階段的學生以體教融合的方式，參與更多的競技性比賽，以及與體育局相結合采取合作的模式，將訓練、比賽和學校的課余體育訓練相結合，這樣能夠最大限度提升運動員參與體育運動的專業性，又能夠使學校豐富體育活動。專業化的體教融合，不僅存在于表面，而且更多的是通過體育局和教育局上層主管領導的協調配合，才能使很多的政策性文件落實到地方學校和地方體育局，運用各種科學化的管理手段和模式，完善體教融合。

4.4 可持續發展的路徑缺乏

在實際的體教融合培養模式過程中，我國不斷地嘗試各種優秀的轉化模式。首先是對優秀退役運動員進行合理化的安置，與高校結合，將優秀運動員分配到高校任教，或通過學習的方式使運動員獲得更多的知識提升。高校也可以通過自主招收高水平運動員的方式，引進各種體育類人才，使學校更好地提高學校體育訓練隊的實力。體育局與教育局相結合，制定相適應的政策文件，對取得優異成績的運動員，可以免試入學，并且采取一系列的促進手段，使更多的優秀體育學生進入高校完成學業。在高校與基礎教育階段的體育運動方面，要建立一定的過渡適應的聯系，構建合理的培養路徑，使學生運動員在基礎教育階段就能夠通過自身的努力進入高校，不僅能夠很好地完成文化課的學習，又能夠增強自身的競技體育能力，為學生在日后進入職業運動隊打下堅實的基礎。高校所設置的高水平運動員招生計劃，要根據競技體育發展的趨勢，制定更多運動項目，使教育系統與體育系統根據國家的選材需要，制訂相適應的融合方案。同時，在高校進行高水平運動員選材過程中，要更加注重對運動員能力的考察，對于弄虛作假的學生，要給予嚴厲處分。

4.5 體制制度的變化

黨的十九大以來，國內各個行業各個部門都在有序地探索改革，體教融合模式成為教育者和體育人研究的重要難題。我國的體育事業可以粗略分為競技體育、社會體育以及學校體育。在建國初期，我國急需競技體育所帶來的影響力，通過舉國體制培養競技體育人才，能夠最大限度使優秀的競技體育人才進入高水平訓練隊，代表國家取得優秀的成績。但這種發展模式會讓我國運動員在退役之后沒有生存的能力，甚至很難在社會上立足。隨著我國體育事業的不斷發展與進步，原來選拔競技體育運動員的機制發生了變化。國家更加注重以人為本的教育理念，在提高整體人口基數的同時，選擇優秀的運動員加入競技體育隊伍。隨著近些年我國生活水平的不斷提高，我國群眾體育也得到蓬勃發展。但學校體育在發展過程中出現了一定的問題。從歷年的學生體質健康監測過程中發現，學生體質呈現不斷下滑的趨勢。國家多次出臺相關的促進政策，但都沒有很好的結果。對教育體制的改革迫在眉睫，雖然體教融合對于體育和教育來說都有益處，促使體育系統中優秀教師和運動員進入教育系統，既能夠提升教育系統學生參與體育運動的興趣，又可以通過專業化的訓練手段，培養學校優秀的運動員；既能夠推動社會體育的發展，又可以為我國專業隊輸送更多的優秀運動員。