行政管理理論在企業經營管理工作中的應用研究

鐘麗聰

（香港嶺南大學，中國 香港 999077）

一、行政管理理論和企業經營管理工作的概述

（一）行政管理理論概述

行政管理理論是眾多學科的融會貫通，其中囊括了管理學、心理學、經濟學等學科。其理念首先產生于德國，馬科斯·韋伯（Max Weber）是最具代表意義的古典管理理論派，提供了有關公司組織系統的抽象學說。在對這一學說展開深入研究的過程中，可以從幾個不同的職位來展開分階段的探究。其中大致可以分為高、中、低三個管理工作階層，每個階層負責的工作，生產技能大相徑庭，員工個性追求與文化素養也相差甚遠，需要企業在不同階層配備相適應的管理人員，以協調組織活動，提高企業生產要素的利用率。隨著經濟的不斷發展，為了適應外部環境的快速變化，行政管理理論自身也在不斷地變革與完善，領導方式、權責劃分，都更為人性化。從垂直化管理過渡到扁平化，賦予基層員工更多的權利，激發員工工作積極性，從而提高企業的經營回報率。但因為我國對企業管理領域的探索起步比較晚，因此，在具體運用行政管理理論過程中還是面臨諸多困難。怎樣合理借鑒國外行政管理理論并有效運用在國內企業經營管理中是本文討論的主題。

（二）企業經營管理工作概述

企業的經營管理工作簡單而言是指企業的管理人員為達到企業發展的總體目標，通過設計、分析、計劃、組織、協作等方法來對公司實施科學、高效的管理工作，經營管理對公司而言是獨特的，并帶有綜合性的特征。企業在發展過程中，必須以微觀和宏觀兩種視角來審視企業的發展趨勢和市場的變動，在這兩個方面對企業的發展做出指導，同時為企業提供專門的數據分析工具和分析方法，協助企業在變化多端的市場中尋找定位，同時針對現存的問題采取針對性的處理方法，可以協助企業領導做出正確的決定，減少在決策過程中發生失誤的情況。企業的經營管理工作對企業的發展具有非常關鍵的影響，提高經營管理工作的科學有效性，可以幫助企業取得更多的經營效益，同時也可以促進企業始終保持健康、平穩的發展。

二、行政管理理論在企業經營管理工作中的運用價值

首先，企業的經濟行為變得多元化。企業經營的模式不僅是買進售出等傳統的商品模式，其經營行為具有復雜性。盡管企業的經營活動在今天仍然是以達到收益為最大目的，但也存在許多理財方法和渠道，對企業的經營活動分析也不能只是以一次短暫的收獲得失為評價。很多企業已經發展出自己的經營活動方法，同時也在慢慢建立自己具有獨特性的經營生態。其次，企業的經營活動也具有了競爭力。企業所經營的項目，在一個地區甚至全球都是有很多相同的項目，這也就與企業產生了競爭的關系。這種競爭具有劇烈性特征的，許多企業在競爭當中落敗其實也是與企業的管理水平存在問題有關系。最后，當前企業的經營活動具有過程性。這個過程性不僅體現企業的一個經營活動，也在整個企業的運營當中承擔一定的作用，這個作用有可能使公司的經營活動發生虧損。但是就總體來說，企業的整個經營活動其出發點和最終目標就是希望達到盈利。

行政管理理論本身就是一個優化經營管理的學問，有助于提高企業的經營管理工作活動的科學性。中小企業的經營活動是一個長期性的經濟活動，但由于整個市場經濟在持續地變動，所以中小企業的經營活動及其所伴隨企業管理的活動也是在持續變動的。行政管理理論針對這些都有相應的配套參考研究理論，可以使企業管理者在日常的經營管理工作過程當中不斷地反省自己的不足之處，不斷調整企業管理模式，推動企業戰略目標的實現。

三、在企業經營管理工作中如何有效運用行政管理理論

（一）為管理者提供輔助工具

對于企業來說，科學的管理體制關系到企業戰略目標的成敗，而管理者想要構架科學的組織結構，就必須有效運用行政管理理論。行政管理理論不僅可以幫助管理者從宏觀角度分析企業所處的社會經濟環境、市場供需狀況、政府行業政策，以此幫助管理者不斷調整企業管理模式以適應外部環境的變化；而且還可以從微觀角度分析企業內部發展結構，使企業管理者清晰地認識企業當前的經營管理體系和戰略是否有效、組織設計是否合理、工作職務有無專門化、部門劃分的合理性等；也能夠根據出現的問題加以優化和調整，建立職權、修正指揮系統、集權與分權等相互影響機制、協調各部門有效溝通。行政管理理論在幫助管理者進行機構人員配置方面也發揮了積極作用，做到“因事設人，人得其位，各盡其才，揚長避短”從而保證企業經營管理模式的發展道路，切實、有效地堅持下去，進而保證企業經營管理的科學化和合理化。

（二）協調企業內部各部門關系

要想確保企業的有序發展，企業內部的各個部門間必須高度配合，它也直接影響著企業內部的穩定狀況。行政管理理論作用于企業內部管理時，首先，可以有效解決企業垂直管理下，權力高度集中、信息阻礙的問題。適度放權，充分發揮員工的創造活力，保持信息暢通，使各部門更好得分工合作，讓企業現有生產資源可以有效配置。其次，可以運用在協調處理企業生存需求和內部生產效率中，即以企業的真實情況為基準，做好內部人員調度，以此來確保企業內部各組成部分可以有條不紊地進行工作。最后，可以提高內部人員資源配置的水平，從而穩定發揮出資源的功能和價值。行政管理理論作用于企業外部時，可以從企業內部協調企業與競爭者間的關系。如果僅僅以競爭對手為中心，將會激化雙方關系。必須合理運用行政管理理論才能從變化的角度分析問題，從而促使企業與競爭者合作共贏。

（三）強化組織與個人管理

企業作為一個組織結構，不單是社會技術系統更是有機的生物體。在面對內外部環境快速變化的同時，進行自我調整以適應環境變化，從而保持企業的高度獨立與靈活。企業組織承載著企業文化，只有企業員工高度認同企業文化和企業傳統慣例，并衍生出和企業文化相一致的組織文化，才能有效激發員工的創造活力和工作熱情。企業組織應當充分尊重員工，努力培養員工，發揮員工在組織中“平等生產者的聯合體”的作用，聽取員工的合理建議，使基層員工的心聲直達高層。以此建立起企業的人際關系網絡，保持目標相同，平等獨立，協調合作。力保員工可以通過工作盡情發揮才能并且充分體現個人價值，從而有效提高企業的生產效率。組織有著可變性與易變性的特征，與企業集團一般，組織囊括多種因素，如資本、物資、人員、技術、信息等，而這些因素本就是不停變化的。為了在不斷變化的環境中，使得企業資源得到合理運用，需要管理者持續調整企業管理模式，創新行政管理理論，使之適應時代發展。并且，在企業組織管理工作的領域，需要對企業各個部門的工作質量和績效水平做出全面、客觀的考察，這樣可以直觀地了解企業在各個階段的運營狀況，分析企業的優勢與不足。企業管理層要貫徹領會公司經營管理理論，以幫助其分析企業管理中所出現的實際問題，改變自身管理模式，以適應企業發展。同時，可以提升管理者的工作效率，加強管理者的工作能力，從而為企業培養出一批綜合素質能力較強的基層管理者。這樣一來，部門領導積極的工作心態就可以直接或間接影響員工，以便于其有效完成企業管理工作內容，促進各部門的管理工作和企業管理工作的進一步開展。在對個人管理領域，組織與個人相互之間的關系是企業經營管理理論中的主要內涵之一。企業在進行行政管理工作的過程中，就必須把個人管理和組織內部的距離逐步縮小，使二者相輔相成，有效結合。讓個人才能融入企業組織功能，使得前者依托后者可以得到充分發揮，后者也因前者發展壯大。

基于人際關系理論存在于行政管理理論中，依據霍桑實驗（Hawthorne Studies），得出人不僅是“經濟人”更是“社會人”，調動職員工作積極性不應只從提高經濟回報入手，還需加強員工對企業的心理認同度與工作帶給員工的心理滿足感。調查表明：大量員工在接受完企業培訓后并沒有選擇繼續留在該企業，其中原因不單是物質條件不具有吸引力，更是因為企業對員工需求層次了解存在不足，令職員不能充分了解企業發展方向及其管理理念，或是管理者沒有充分調動企業非正式組織的功能來滿足員工的社會心理需求，使得員工為了融入“小集體”只將生產率控制在平均水平，降低了員工的工作積極性及創造活力，減弱了員工對企業文化的認同感和歸屬感。想要提高員工的工作效率，需要管理者令員工覺得工作可以充分實現其自我價值，這需要充分了解員工的個性和需求，以此做出合理的指導，促使其在本職工作中發揮個人才能，實現個人價值與企業價值相輔相成。想要提高企業凝聚力，激發職工工作積極性，需要發揮領導者行為的激勵作用：企業管理要以員工個人的各項工作績效指標為切入點并與員工的滿足程度相聯系，為企業員工提供必要的指導、支持和獎勵。科學、有效的管理方法，使得每位員工都能充分發表自己的意見，避免“團體迷思”，建立良性競爭機制，充分調動員工工作積極性。幫助企業理性地進行商業決策，避免外部環境變化給企業造成無謂損失，促進企業健康發展。

（四）合理應用領導權變模型

“管理方格理論”指出領導人員在企業管理工作中難免出現一些極端行為，如以生產或人員為中心，根據X理論強調監督作用，以Y理論提倡相信人。為了避免極端行為的產生，布萊克和穆頓（Blake and Mouton）提出了（9.9）型領導風格，管理人員應該深入分析影響企業的內外部因素。進行班組建設，促進各部門協調合作，發揮優秀員工的示范作用。運用群體間的關系開發，分析企業各部門之間有控制的對抗和管理癥狀，發揮約束與溝通機制的作用，以科學的方法審視企業內部管理中權力的約束情況和上下級溝通渠道的建設，合理制定管理計劃，并有效運用行政管理理論中的原理進行企業經濟管理活動，以適應當今企業經濟管理工作需求。企業管理活動包括了諸多方面，如工作業績、企業行為規范、心理支持等。企業要想完成行政管理目標，更深層面的規范公司各項管理活動，可以運用羅伯特·豪斯（Robert House）的路徑-目標理論（Path-goal Theory）以員工為導向，管理者旨在幫助員工達到工作目標，提供相關物質支持與理論指導，確保其與公司發展的戰略目標相一致。面對工業經濟時代不斷變化的外部情況與社會經濟飛速發展，使企業任務結構、正式權力體系、工作群體的個性特征都在不斷變化，為了令企業在不斷變化的商業環境中快速穩健發展，可以運用不同的領導方式，例如指導型、支持型、參與型和成就取向型。在企業經營過程中充分聽取下屬意見，為員工設置目標并展示出對其完成目標的充足信心。激發員工勞動積極性，幫助企業員工做出更卓越的成就，為企業日后經營和發展產生正面的促進效果。此外，基于企業決策是組織行為，企業還要充分運用溝通協作的制度，建立健全企業信息流通體系。從垂直型管理向扁平型過度，充分聽取基層員工的建議，集思廣益，幫助企業快速高效發展。健全企業溝通機制，還能達到盡量減少各部門相互溝通的阻礙，提升信息效能，確保配合制度，因為企業經營管理工作屬集團活動，要求企業整體介入之中，不能僅僅依靠管理者個人能力，還需引導企業員工發揮各自專長，為企業發展出謀劃策，提高員工的決策參與度。從而保證企業員工對各種管理活動和政策的理解和支持。

四、結語

對企業來說，無論是基本活動還是支持型活動都離不開企業經營管理。要想加強企業的市場競爭力，就必須研發應用先進技術，提高生產效率。這就需要企業各部門的高效協調配合和管理者對員工“士氣”的鼓舞。所以，企業要主動借鑒有關管理理論及其相關工具。同時，促進企業發展是一個長期的戰略工作，需要不間斷地開發與探索，尤其在企業未來的發展過程當中，需要主動協助員工探索新的發展途徑，為企業與員工雙方共贏爭取更大的發展空間。現代社會，工業經濟逐步向知識經濟過渡，企業趨向于矩陣式結構和扁平化結構，這樣能使企業組織更加靈活，信息傳遞更為迅捷，但同時也要求管理者具有迅速調節各部門關系的能力，且能有效運用行政管理理論科學引導各部門協調合作。在企業經營管理工作過程中，還需要貫徹紅線原則，在不觸及企業根本利益和基本原則的前提下，提高容錯率和包容度。另外，對企業員工實行人性化管理，可以增強人才與團隊之間的融合度，從而實現企業的高質量發展。