關(guān)于提升專職消防員作戰(zhàn)能力的思考

■ 龐寧寧 北京消防救援總隊(duì)順義消防支隊(duì)

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，火災(zāi)事故中燃燒物的構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，撲救火災(zāi)的難度越來(lái)越大，滅火救援工作速度與效率受到考驗(yàn)[1]。根據(jù)滅火救援工作的需求，專職消防隊(duì)站與小型消防站建設(shè)的數(shù)量越來(lái)越多，速度越來(lái)越快，專職消防員也逐漸成為消防救援隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。但在實(shí)際救援過(guò)程中，專職消防員的作戰(zhàn)能力受到很多因素的局限。小型消防站或?qū)Ｂ毾勒镜娜藛T作為第一到場(chǎng)力量，對(duì)初期火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)偵查、搜救被困人員等工作尤為重要，專職消防員的作戰(zhàn)能力也直接影響著滅火救援工作的成敗，文章就如何提升專職消防員作戰(zhàn)能力提出幾點(diǎn)看法。

一、專職消防隊(duì)伍作戰(zhàn)能力現(xiàn)狀

在專職消防隊(duì)伍構(gòu)成方面，由專職消防員組成的隊(duì)站可分為單編隊(duì)和混編隊(duì)。單編隊(duì)主要由專職消防員組成，其占比可達(dá)90%到95%，單編隊(duì)中專職消防員的日常監(jiān)督管理由國(guó)家隊(duì)消防救援人員負(fù)責(zé)；混編隊(duì)是由專職消防員及國(guó)家隊(duì)消防救援人員組成，其中專職消防員占比約30%至60%。相對(duì)于混編隊(duì)而言，在專職單編隊(duì)里國(guó)家隊(duì)消防救援人員的占比較小，日常救援力量主要為專職消防員。在專職消防員來(lái)源方面，目前其主要來(lái)自退役軍人、退伍的國(guó)家隊(duì)消防救援人員以及社會(huì)青年等，其加入消防救援隊(duì)伍的目的各不相同，同時(shí)各自簽訂的合同期限也因不同單位規(guī)定而略有差異。總體來(lái)說(shuō)，大部分專職消防員經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)后上崗，參與滅火救援任務(wù)，普遍表現(xiàn)為體能素質(zhì)不高、火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺失、團(tuán)隊(duì)配合不到位、心理素質(zhì)不強(qiáng)等[2]，特別是遇到大型火場(chǎng)或者特殊燃燒物時(shí)，其救援表現(xiàn)更是存在明顯的不足。專職消防員的作戰(zhàn)能力短板制約著撲救火災(zāi)任務(wù)的完成度，同時(shí)也給自身帶來(lái)一定安全隱患，容易發(fā)生安全事故。

二、影響專職消防員作戰(zhàn)能力的因素

目前，專職消防員作為消防救援隊(duì)伍的重要力量，其作戰(zhàn)能力受到很多因素影響，主要體現(xiàn)在工作定位不準(zhǔn)確、獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全、管理方法不到位、體能基礎(chǔ)薄弱、人員流動(dòng)性大、火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺失等。

（一）工作定位不準(zhǔn)確

專職消防員加入消防救援隊(duì)伍的目的不同，有的因?yàn)橄拦ぷ鞯某绺邩s譽(yù)感，有的是將消防工作作為人生體驗(yàn)，有的想把消防工作經(jīng)歷當(dāng)作再就業(yè)的資本積累。復(fù)雜的原因?qū)е虏糠謱Ｂ毾绬T對(duì)消防工作的定位不準(zhǔn)確，貫徹落實(shí)總書(shū)記訓(xùn)詞精神有欠缺，從而導(dǎo)致動(dòng)力不足，進(jìn)取心不夠，更不會(huì)想盡辦法提升自身作戰(zhàn)能力。

（二）獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

目前專職消防員的人事與管理分開(kāi)，多數(shù)情況下是以獎(jiǎng)扣工資作為主要獎(jiǎng)懲管理方法，而國(guó)家隊(duì)消防救援人員可以從獎(jiǎng)扣工資、入黨考學(xué)、晉職晉銜、評(píng)優(yōu)評(píng)先等多方面進(jìn)行獎(jiǎng)懲。專職消防員獎(jiǎng)懲措施較為單一，缺少系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲辦法，這導(dǎo)致專職消防員主要工作動(dòng)力為工資待遇，缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，很容易養(yǎng)成不思進(jìn)取、安穩(wěn)度日的態(tài)度。同時(shí)隨著國(guó)家消防救援隊(duì)伍的優(yōu)待政策陸續(xù)出臺(tái)落地，專職消防員優(yōu)待政策尚不清晰，導(dǎo)致工作動(dòng)力不足而無(wú)法很好地融入消防救援隊(duì)伍，嚴(yán)重影響隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

（三）管理方法不到位

部分管理人員認(rèn)為專職隊(duì)伍完成基本滅火救援任務(wù)即可，對(duì)作戰(zhàn)能力及救援過(guò)程要求不高，漸漸地會(huì)降低作戰(zhàn)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致專職消防員對(duì)自身的要求也不高，同時(shí)部分專職消防員本身的紀(jì)律意識(shí)淡薄、團(tuán)隊(duì)意識(shí)差，放之任之無(wú)法形成整體戰(zhàn)斗力[3]，區(qū)別對(duì)待的管理理念會(huì)讓隊(duì)伍越來(lái)越散漫、懈怠，進(jìn)一步影響作戰(zhàn)能力的提高。

（四）人員流動(dòng)性大

專職消防員目前的任職方式采用勞動(dòng)合同制，合同期限通常較短，不同用人單位簽署的合同期限也不同。這造成了用人單位與專職消防員之間互相選擇性存在一定變數(shù)。具體來(lái)說(shuō)，專職消防員會(huì)因?yàn)楦＠觥⒐芾砟Ｊ健⒐ぷ魑ｋU(xiǎn)性等原因或選擇其他消防救援單位或轉(zhuǎn)至其他行業(yè)；用人單位會(huì)因?yàn)槎喾N原因選擇不續(xù)約。上述的系列因素造成專職消防員流動(dòng)性大，培養(yǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)斗力量存在困難，進(jìn)而造成了作戰(zhàn)能力的不足。

（五）火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺失

專職消防員入職后會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，在理論上進(jìn)行大范圍的學(xué)習(xí)，但大部分專職消防員從未參加過(guò)滅火救援工作，火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)幾乎為零。實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的匱乏造成了部分專職消防員遇到火情時(shí)，往往會(huì)因驚慌失措出現(xiàn)不同程度的失誤，影響整體作戰(zhàn)能力，貽誤最佳戰(zhàn)斗時(shí)機(jī)。而近些年來(lái)，一些地區(qū)火災(zāi)警情少，火災(zāi)等級(jí)普遍較低，專職消防員的重大火災(zāi)救援經(jīng)驗(yàn)缺失，當(dāng)遇到大的火情或特種災(zāi)害時(shí)會(huì)束手無(wú)策，甚至引發(fā)安全事故。

（六）體能基礎(chǔ)薄弱

加入消防救援隊(duì)伍前，專職消防員有不同的職業(yè)履歷，加上年齡跨度大，其體能素質(zhì)有很大差異。參加消防工作后因工作崗位不同，體能訓(xùn)練的頻次、強(qiáng)度相應(yīng)存在不同，導(dǎo)致專職消防員與國(guó)家隊(duì)消防救援人員在比武考核、日常訓(xùn)練及完成任務(wù)時(shí)會(huì)出現(xiàn)差距，進(jìn)一步打擊了專職消防員在增強(qiáng)作戰(zhàn)能力上的信心，有的甚至因體能考核成績(jī)較差而調(diào)任其他工作崗位，久而久之造成部分專職消防員產(chǎn)生自卑心理而不能安心工作。

三、提升作戰(zhàn)能力的方法

針對(duì)以上影響專職消防員作戰(zhàn)能力的因素，結(jié)合專職消防員工作特點(diǎn)，創(chuàng)新管理方式方法，建立長(zhǎng)效的保障機(jī)制，強(qiáng)化教育引導(dǎo)專職消防員投身消防工作的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。同時(shí)從人員特點(diǎn)、器材裝備、技能基礎(chǔ)等方面進(jìn)行科學(xué)編組，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，形成互補(bǔ)，助推形成最大作戰(zhàn)能力。

（一）健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織功能和作用

借鑒國(guó)家隊(duì)消防員管理模式，整合專職消防員的黨組織關(guān)系，已經(jīng)加入黨組織的人員由其所屬支隊(duì)或大隊(duì)、消防站實(shí)行統(tǒng)一管理模式，要求國(guó)家隊(duì)消防人員與專職消防人員按照同一標(biāo)準(zhǔn)參加組織生活與監(jiān)督管理，幫助他們真正融入到消防隊(duì)伍這個(gè)大家庭中，增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感，積極主動(dòng)地發(fā)揮黨員模范作用。同時(shí)，可推薦表現(xiàn)優(yōu)異的專職消防員加入黨組織，進(jìn)一步增強(qiáng)整個(gè)消防救援隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)，增強(qiáng)專職消防員的激情與活力

通過(guò)開(kāi)展思想政治教育引導(dǎo)專職消防員樹(shù)立正確的人生觀與價(jià)值觀，強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)感與成就感，引導(dǎo)其更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)，提高政治覺(jué)悟。通過(guò)適時(shí)開(kāi)展心理輔導(dǎo)，邀請(qǐng)專業(yè)心理老師對(duì)專職隊(duì)伍進(jìn)行疏導(dǎo)，特別是在大災(zāi)大難以后，通過(guò)心理輔導(dǎo)進(jìn)一步舒緩對(duì)火災(zāi)的恐懼，減輕心理上的壓力，增強(qiáng)對(duì)消防工作的熱情與熱愛(ài)，全身心投入到消防工作中去。

（三）堅(jiān)持骨干以身作則，引導(dǎo)專職消防員主動(dòng)看齊補(bǔ)缺

支隊(duì)、大隊(duì)可以選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的管理骨干負(fù)責(zé)專職消防員的作戰(zhàn)訓(xùn)練工作，骨干能夠以身作則，嚴(yán)于律己，主動(dòng)帶領(lǐng)專職消防員學(xué)本事、提能力，引導(dǎo)專職消防員主動(dòng)向骨干看齊，逐步提升自己。在執(zhí)行重大攻堅(jiān)任務(wù)時(shí)，骨干能夠率先垂范，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，作為核心帶領(lǐng)專職消防員按部就班開(kāi)展各項(xiàng)工作，按照既定目標(biāo)與謀定方案前進(jìn)，同時(shí)做好救援現(xiàn)場(chǎng)安全工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，降低專職消防員恐懼情緒，增強(qiáng)對(duì)滅火救援工作的信心，堅(jiān)決消除馬虎大意心理，只有團(tuán)結(jié)一致才能提升隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力。

（四）夯實(shí)隊(duì)員保障工作，建立公平有效獎(jiǎng)懲考評(píng)辦法

結(jié)合總隊(duì)、支隊(duì)實(shí)際情況與隊(duì)伍工作特點(diǎn)，逐步完善專職消防員保障方案，依照國(guó)家隊(duì)消防員優(yōu)待政策，出臺(tái)有效的獎(jiǎng)懲優(yōu)待辦法[4]。以管理規(guī)定為依據(jù)，將日常表現(xiàn)、作戰(zhàn)能力與考核成績(jī)相結(jié)合，創(chuàng)新考評(píng)方法，嚴(yán)格考核過(guò)程，將最終考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。逐漸延長(zhǎng)優(yōu)秀專職消防員合同期限，減少人員流動(dòng)，給專職消防員一個(gè)奮斗目標(biāo)。同時(shí)挑選表現(xiàn)優(yōu)異，符合條件的專職消防員破格錄取為國(guó)家隊(duì)消防員，或者晉升管理崗位，經(jīng)過(guò)隊(duì)站考核推薦，支隊(duì)、總隊(duì)審批，嚴(yán)格選拔過(guò)程，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保公平公正。避免出現(xiàn)“干不干無(wú)所謂、干好干壞無(wú)所謂”的不良風(fēng)氣，樹(shù)立先進(jìn)典型積極宣傳，通過(guò)物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)促使專職消防員樹(shù)立正確的人生導(dǎo)向與奮斗目標(biāo)。

（五）科學(xué)組建作戰(zhàn)編組，提升隊(duì)員之間默契配合程度

改革創(chuàng)新才能促進(jìn)發(fā)展，敢于摒棄跟不上現(xiàn)代消防需要的訓(xùn)練模式，掌握隊(duì)員身體條件、心理素質(zhì)、作戰(zhàn)能力等信息，根據(jù)實(shí)際情況劃分作戰(zhàn)編組，科學(xué)建立作戰(zhàn)模式，適時(shí)調(diào)整工作崗位。根據(jù)工作需要開(kāi)展對(duì)應(yīng)的模擬訓(xùn)練，在訓(xùn)練中探索，在探索中總結(jié)，切實(shí)做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體戰(zhàn)斗力。利用高精尖設(shè)備模擬事故救援場(chǎng)景，指定事故區(qū)域、設(shè)置被困人員、限制救援時(shí)間，考驗(yàn)戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用與人員配合以及應(yīng)急處突水平，以最真實(shí)的模擬演習(xí)讓專職消防員感受到救援現(xiàn)場(chǎng)的壓力，達(dá)到鍛煉提高作戰(zhàn)能力目的。定期開(kāi)展桌面推演與案例復(fù)盤，在討論中促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)了解，掌握戰(zhàn)術(shù)與應(yīng)用，通過(guò)現(xiàn)實(shí)的案例和真實(shí)的畫(huà)面強(qiáng)化專職消防員的承受能力，當(dāng)遇到類似事故時(shí)，減少恐慌與恐懼心理，從而高質(zhì)量完成任務(wù)。

（六）創(chuàng)新崗位練兵模式，科學(xué)提高作戰(zhàn)訓(xùn)練水平

滅火救援任務(wù)離不開(kāi)充沛的體能，體能也是作戰(zhàn)能力的一種體現(xiàn)，但是要結(jié)合個(gè)人身體素質(zhì)和工作崗位需求，制定訓(xùn)練目標(biāo)要切合實(shí)際，以此降低專職消防員的挫敗感、無(wú)力感。定期適當(dāng)增加訓(xùn)練量，強(qiáng)化體能儲(chǔ)備，挖掘潛能極限，如萬(wàn)米長(zhǎng)跑、體能綜合操等來(lái)磨煉意志與毅力。同時(shí)可以增加體能訓(xùn)練趣味性，轉(zhuǎn)變訓(xùn)練方式，結(jié)合崗位設(shè)定比武科目，讓每一名專職消防員能夠參與其中，從“要我練”到“我要練”，增強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練積極性。通過(guò)開(kāi)展戶外拓展訓(xùn)練，與技能訓(xùn)練相結(jié)合，增強(qiáng)訓(xùn)練的趣味性、多元化，在愉悅的氛圍中提升作戰(zhàn)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

專職消防員是國(guó)家對(duì)消防救援隊(duì)伍的一種補(bǔ)充，是不可或缺的一部分，是一股待挖掘的強(qiáng)大新生力量。通過(guò)建立健全黨組織管理、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制、強(qiáng)化后勤保障、夯實(shí)體能基礎(chǔ)等方法，激勵(lì)引導(dǎo)專職消防員提升自身作戰(zhàn)能力，更好地融入消防救援隊(duì)伍，才能真正增強(qiáng)消防隊(duì)伍整體實(shí)力，才能更好地完成為人民服務(wù)的中心任務(wù)。