內蒙古自治區烏審旗：實現文旅高質量發展

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體；文化提升旅游內涵，旅游實現文化價值。內蒙古自治區烏審旗立足資源稟賦，深入實施“旅游+”“文化+”戰略，以文強旅，以旅興文，整合文化旅游資源，推出文化旅游精品，打造具有烏審特色的文化旅游品牌，增強文化旅游業核心競爭力，構建以文化提升旅游內涵、以旅游促進文化繁榮的良好局面，深入“三區兩地”和“五個烏審”建設，著力把文化旅游業培育成為全旗創新創業的優勢產業、轉型發展的引領產業和富民強旗的支柱產業，實現烏審文旅高質量發展。

實施頂層設計、規劃引領、項目為王工程。完善頂層設計，修編印發了《薩拉烏蘇文化旅游綜合體策劃》《烏蘭陶勒蓋全域鄉村旅游規劃》《無定河鎮巴圖灣村特色旅游小鎮規劃》《薩拉烏蘇旅游區5A級景區提升規劃》《薩拉烏蘇國家考古遺址公園總規》。積極開展文旅精準招商引資工作，成立工作專班，發揮文旅產業擴張、鏈條延伸的吸附帶動作用，采取“請進來、走出去”招商引資方式，主動參與鄂爾多斯市文旅局在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、寧夏、延安、西安、榆林等城市設立文旅招商營銷中心工作，積極搭建招商平臺，與行業內領軍企業對接文旅招商引資工作。烏審旗人民政府印發了《烏審旗文化旅游產業融合發展扶持獎勵辦法實施細則》，制作《烏審旗薩拉烏蘇流域文化旅游招商文案手冊》和招商視頻，制作完成新版烏審旅游手繪地圖、精品旅游線路折頁，全域旅游宣傳片正在拍攝中。2022年上半年，接待游客52萬人次，同比增長18.2%，實現旅游綜合收入15.6億元，同比增長13.4%。

實施精準營銷和節慶品牌工程。實施“引客入旗”戰略計劃，打通蒙陜寧一級客源市場，培育二級客源市場，組織參加昆明、西安、北京和上海等地區旅游交易會，調動全旗各行各業參與文化旅游宣傳推廣，共享文化旅游成果，抓住重點節日，做大特色節慶活動，以節慶促營銷。貫徹實施“惠民演出全覆蓋”工程，以“我們的中國夢——文化進萬家”“送文明、送歡樂”等為主題，成功舉辦2022年元宵節文化活動、“5·18國際博物館日”、“5·19中國旅游日”、“文化和自然遺產日”、“駕臨烏審 順旗自然”烏審人游烏審啟動儀式等大型文化旅游系列活動。以毛澤東主席騎乘的“菊花長鬃青馬”為原型，研發“小青馬”等系列文創產品和鄂爾多斯“五個第一”紅色文創產品，藝術化延伸蒙古馬精神，打響烏審文旅品牌，烏審文旅品牌和形象得到全社會的普遍認可，美譽度和市場影響力得到大幅提升。

實施現代公共文化基礎設施建設工程。始終堅持“以人民為中心”的發展理念，大力加強公共文化服務體系建設，不斷鞏固公共文化服務標準化建設成果，制定印發《烏審旗文化和旅游高質量發展實施意見》《烏審旗革命故事講習館實施方案》，烏審旗博物館建設項目土建工程已開工建設，圖書館、烏蘭牧騎演藝大廳主體建筑已完工；完成全旗基層文化陣地摸底調研，進一步完善《烏審旗公共文化服務體系標準建設實施方案》《烏審旗文體特派員、文化管理員實施辦法》，為部分文化陣地和場所配置器樂等設施設備，用于文化陣地開展群眾文旅活動，提升基層文化陣地使用率。與內蒙古藝術學院建立校地協同實踐實習基地，與鄂爾多斯應用技術學院掛牌成立了合作產教融合實習實訓基地，打造完成烏審非遺大院和巴音陶勒蓋馬文化產業綜合實踐基地。完成35家基層場館整改工作，并以烏審旗博物館為中心，推出烏審特色文博旅游線路。

實施文旅產品提檔升級和服務質量提升工程。制定出臺《烏審旗創建自治區級全域旅游示范區實施方案》《無定河流域高質量發展實施意見》，確定重大文旅項目6個、重點文旅產業項目5個，甘霖烏素旅游區申報國家3A級旅游區通過專家組實地測評，完成8家民宿的提升改造工程，建成了全國鄉村旅游重點村巴圖灣、中國美麗休閑鄉村無定河村和神水臺村、自治區級鄉村旅游重點村黃陶勒蓋嘎查；啟動勇泰朗景酒店申報四星級酒店工作，烏審旗文化創意產業園成功申報自治區級重點產業園區，完成了甘霖烏素旅游區、博源生態旅游區的提升改造工程，接待游客突破4萬人次；完成烏審走馬旅游度假區（4A級景區）提升方案和二期規劃，將其打造成自治區級非遺景區。嘎魯圖旅游度假村、神水臺、沙沙灘村研學基地建成投用。

實施文化藝術精品打磨工程。烏審旗人民政府印發了《烏審旗鴻雁文藝扶持辦法》，圍繞“兩個打造”，結合鑄牢中華民族共同體意識，創作完成歌曲《血脈相承》《為你自豪》、馬頭琴管弦樂曲《草原人民歌唱祖國》《草原紅色浪漫曲》，舉辦歌舞晚會《薩拉烏蘇兒女心向黨》等20余件文學藝術精品，成功舉辦音樂晚會《唱響北疆 唱響烏審》，完成歌舞劇《綠色的守護》劇本編創工作。完成《烏審旗革命史》、《烏審旗革命斗爭史料匯編》（一、二集）初稿編纂，并提交相關黨史專家校對。發揮利用好烏蘭牧騎、馬頭琴樂團、文化館和圖書館等作用，廣泛開展戲曲、非遺、文博、圖書和演出進校園、進景區、進基層等活動，實現由“送”文化到“種”文化和“創”文化的轉變。

實施文物保護利用工程。為實現“牢記戰略定位，勇擔歷史使命，賡續紅色血脈，厚植綠色優勢，在新征程上奮力建設高質量的綠色烏審”戰略目標，以創建國家級愛國主義教育示范基地為目標，制定印發了《烏審旗革命故事講習館實施方案》《烏審旗革命故事征集通知》和《烏審旗革命文物征集通知》，完成了《烏審旗紅色旅游規劃》修編工作，征集革命歷史文物重要會議材料、老照片、生活用品等115件，革命歌曲20余首；完成了10個紅色革命點講解課件并開始應用；繪制完成革命遺址遺跡資源分布圖。同時，推進薩拉烏蘇遺址公園考古發掘、博物館建設、研學基地打造建設工作，推動薩拉烏蘇遺址王氏水牛發現地展示棚和范家溝灣考古體驗棚建設工程，申報薩拉烏蘇遺址配套基礎設施建設項目，三岔河古城考古發掘和保護工程項目，對新發現文物、革命文物保護點開展普查調研、申報工作。

實施文旅市場陽光工程。一是嚴格落實旗委政府雙疫防控及安全生產工作要求，實行全旗各類景區、文旅經營單位每周免費核酸檢測，印發了疫情防控工作指南、疫情防控宣傳折頁和指示牌，督促240余家文旅企事業單位嚴格落實體溫檢測、消毒通風等防控措施。二是穩步推進安全生產工作、“掃黃打非”各項行動深入開展；創新文旅市場管理模式；開展文物保護執法、社會藝術水平考級市場、旅游市場檢查和社會用語用字綜合執法檢查專項整治行動；同時加強教育培訓，引導文旅市場規范發展。