基于零缺陷理念的科研院實驗室安全管理探索與實踐

牛祎鉉 牛相林

(1.上海衛(wèi)星裝備研究所，上海 201107；2.中國科學院上海技術(shù)物理研究所，上海 200080)

1 零缺陷概念和零缺陷管理基本思想

零缺陷管理理論是被譽為“全球質(zhì)量管理大師”“零缺陷之父”和“偉大的管理思想家”的菲利浦·克勞斯比(Crosbyism)在20世紀60年代初提出的“零缺陷”思想，早期在美國推行發(fā)展，后來在日本制造業(yè)中得到了全面推廣，現(xiàn)已風行全球。零缺陷又被稱為無缺點ZD。零缺陷就是提前把資源合理配置，第一次就把事情做正確，無缺陷。零缺陷特別強調(diào)事先控制和過程中控制。(1)通過預防產(chǎn)生質(zhì)量。把資源的配置要與需求匹配，一次性把產(chǎn)品做好，不是把資源浪費在問題的處理上面。(2)以客戶為關(guān)注焦點。客戶滿意是重要目標，要為顧客提供滿意的產(chǎn)品或服務，客戶化的思維方式也是現(xiàn)代管理的核心。(3)工作的準則必須是零缺陷。零缺陷要求不僅在單位內(nèi)部，對于其它工作業(yè)務、供應商也應該是零缺陷標準，強調(diào)預防過程管理。

2 海因里希法則基本理念

美國著名的安全工程師海因里希提出，事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，或不良環(huán)境誘發(fā)引起的。根據(jù)海因里希法則，當一個企業(yè)有300起違章事件時，則有可能會發(fā)生29起輕傷或故障，另外，還有1起重傷或死亡事故。該理論認為，導致事故的因素有5個：(1)遺傳及社會環(huán)境(M)；(2)人的缺點(p)；(3)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)(H)；(4)事故(D)；(5)發(fā)生人的傷害(A)。

該理論的理念是，沒有人為過失就沒有不安全產(chǎn)生,引發(fā)人的傷害事故的基礎(chǔ)原因是社會環(huán)境和管理的欠缺。為防止事故發(fā)生，可以通過改變周圍環(huán)境、提升管理、提高人員素質(zhì)達到消除隱患目的，達到減少損失。

3 基于零缺陷理念的實驗室安全管理架構(gòu)

3.1 加強人的安全行為

在整個實驗室的科研業(yè)務活動中，對于“人的不安全行為”需要通過專業(yè)知識教育、崗位培訓等提升管理人員及技術(shù)人員的業(yè)務技能水平。

3.1.1 強化實驗室人員安全意識

安全意識是所有安全工作的重要內(nèi)容，通過多頻次的安全教育來強化職工安全意識，讓安全文化植入人心，才能有助于系列安全管理工作的開展。多次組織安全知識講座、安全知識競賽、應急演練、安全知識展、安全海報張貼等，讓職工認同安全文化價值觀，培養(yǎng)職工“安全關(guān)乎你我”的本能意識。

3.1.2 加強實驗室人員培訓

對于進入實驗室的職工和學生，安全知識教育和崗位培訓極為重要，全覆蓋進行教育培訓。(1)定期組織安全教育培訓講座。結(jié)合安全、環(huán)保、自我防護等方面的專業(yè)知識針對性地進行培訓和操練，每人學習安全知識并達到實戰(zhàn)能力。(2)安全測試準入制。凡進入實驗室的人員須進行書面考試，對考試合格者才允許進入實驗室。(3)定期組織消防實戰(zhàn)演練。針對實戰(zhàn)性的疏散和消防技能，邀請地方消防大隊來單位現(xiàn)場培訓和組織操練。現(xiàn)場組織危險動作的場景模擬，讓職工切實感受錯誤動作的危害。

3.2 構(gòu)建物的安全狀態(tài)

對于“物的不安全狀態(tài)”，通過實施規(guī)范管理降低危化品、儀器設(shè)備的安全風險。

3.2.1 規(guī)范危化品管理

實驗室是化學危險品放置集中、容易存在安全隱患的場所。

(1)危險化學品的采購。按照國家要求建立易燃易爆、易制毒危化品采購平臺，設(shè)立專人采購崗。使用者提出申請危化品的數(shù)量與用途，經(jīng)部門負責人簽字后，交危化品專項管理平臺申請，由采購平臺統(tǒng)一采購。

(2)運輸和存儲。按照國家規(guī)定，委托有資質(zhì)的運輸公司承擔危化品的運輸。危化品入庫采用雙崗管理模式，入庫登記時由倉庫管理人員和采購人員雙崗登記，對產(chǎn)品的包裝外觀、產(chǎn)品規(guī)格、物品數(shù)量等信息進行檢查記錄。存放危化品的柜體應嚴格配備相應的防盜保險柜。易制爆、易制毒危化品按國家規(guī)定存放于專門設(shè)施存放。管理人員需定期檢查庫存的數(shù)量和存放物品的設(shè)施，如有問題，應上報管理部門并落實整改。

(3)建立危險化學品的領(lǐng)取制度。采取雙人領(lǐng)用的制度，根據(jù)核算的使用量領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)量不能超限，領(lǐng)取的危化品流向及用途需要登記。

(4)嚴格控制現(xiàn)場儲存數(shù)量。危化品屬性和存放要點要裝貼在現(xiàn)場，結(jié)合其屬性和特點制定針對性的存放要求和注意事項。

(5)危化品廢棄物處置。在使用危化品時會產(chǎn)生包裝、殘液等廢棄物。設(shè)定指定場所封閉存放廢棄的產(chǎn)品包裝、瓶子、器皿等。按照國家環(huán)保規(guī)定處理廢液、廢渣等，不得不經(jīng)過處理就直接倒入水池、垃圾池。建立統(tǒng)一的登記制度回收危化品，由單位專門部門負責統(tǒng)一收集，交送委托有資質(zhì)的單位處理。

3.2.2 加強易燃易爆氣體管理

(1)濃度報警和強排風系統(tǒng)。濃度報警及強制排風系統(tǒng)用于實驗室使用場所，將報警器與風機相連通，當氣體揮發(fā)濃度超過了設(shè)定值時，大量空氣通過風機吹到室內(nèi)，當濃度迅速達到極限值時，發(fā)出報警信號，提醒實驗人員離開試驗場地。

(2)視頻監(jiān)控設(shè)備。視頻監(jiān)控設(shè)備是很重要的技術(shù)手段，可以記錄實驗室的狀態(tài)，作為日常安全監(jiān)控和事故分析的用途。監(jiān)控系統(tǒng)與單位中央控制室相連通，中控室管理人員可以實時監(jiān)控實驗室的情況。

3.3 建立環(huán)境安全氛圍

對于“環(huán)境的不安全因素”，通過建立完善的安全保障組織體系消除風險隱患。

(1)健全實驗室組織管理體系。按照“業(yè)務誰主管，責任誰負責”和“產(chǎn)品誰使用，責任誰負責”的管理原則，構(gòu)建課題組、研究室、單位三級安全管理體系。由單位分管安全的領(lǐng)導牽頭科研業(yè)務部門和保障部門等成立安全工作領(lǐng)導小組，負責本單位的安全管理工作要點的制定。研究室對實驗室安全相關(guān)工作負有相應責任，設(shè)置實驗室管理員專崗負責實驗室安全相關(guān)工作，全面負責建立本部門實驗室安全體系和設(shè)施安全管理、日常安全檢查等。各課題組長是實驗室安全管理工作的第一責任人，負責實驗室的安全，落實各級要求的安全保障。實驗人員是實驗室安全工作的具體執(zhí)行者，負責具體的安全任務。單位與研究室、研究室與課題組簽署年度的安全責任書，將安全責任逐層分解落實，做實做細將安全責任具體到每個人。

(2)完善規(guī)章制度。建章立制，建立實驗室安全管理制度，安全管理有依據(jù)，有助于確保實驗室高效平穩(wěn)的運作。在單位《實驗室安全管理辦法》《危化品管理辦法》等管理辦法的基礎(chǔ)上，各研究室、各實驗室根據(jù)實驗業(yè)務的安全注意事項，制訂針對性較強的二級制度，把實驗室的安全工作做細做實、有據(jù)可依。

(3)加強實驗室隊伍建設(shè)。由資產(chǎn)管理部門、設(shè)備部門、研究室以及保衛(wèi)處等部門人員組成實驗室管理人員，實驗室還設(shè)立了安全管理專職人員。對安全管理專職員上崗前需進行化學藥品、輻射、物理知識以及機械設(shè)備方面的知識講授，增強每個安全管理專職人員的防范意識。提升實驗室管理隊伍的專業(yè)能力，實驗室的日常安全可以得到維護，還能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，確保實驗室安全運行。

(4)完善安全檢查制度。每年度根據(jù)實驗室運行情況，迭代完善安全檢查制度。建立實驗室檢查項目清單表，實驗室每周進行自查自糾，單位每月進行現(xiàn)場例行檢查，并針對問題或隱患，開具出面整改要求。通過對實驗室現(xiàn)場監(jiān)督檢查及管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，查漏補缺，確保實驗室安全。

(5)建立安全獎懲機制。成立單位實驗室安全檢查評估組，每年度對實驗室進行現(xiàn)場和文檔資料檢查評估，并結(jié)合日常檢查情況，評選實驗室安全管理先進集體和優(yōu)秀安全管理員，并給予精神和物質(zhì)獎勵。對于不遵守管理規(guī)定的職工給予批評教育或處罰，把實驗室安全風險降到最低。