鄉村振興視角下甘肅省農產品冷鏈物流優化研究

2022 年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中指出：“推動冷鏈物流向農村延伸，推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，促進各地合作聯營、成網配套。”可見，農產品冷鏈物流已然成為國家重點關注的領域。甘肅省也緊跟國家政策支持的步伐，作為西北地區農業大省，發展冷鏈物流業可以提高甘肅特色蔬果和牛羊肉等農產品的價值，有效助力甘肅脫貧攻堅和鄉村振興。為此，探討鄉村振興戰略背景下甘肅省農產品冷鏈物流發展問題，顯得尤為重要。

1 甘肅省農業發展現狀

2020 年，甘肅省鄉村人口為2 062.89 萬人，農林牧漁業從事人員638.89 萬人。近幾年來，甘肅省農業發展取得了很大的進步。自2011 年以來，甘肅省農業總產值總體上呈現遞增的趨勢（如圖1 所示）。

2017～2020 年，甘肅省糧食產量增長呈現增加態勢（如圖2 所示）。

隨著雙循環政策的落實，甘肅省出口貿易略有波動，2019、2020 年甘肅出口貿易總額分別為1 313 308 萬美元、1 856 364萬美元，其中農產品出口金額占總額的16.14%和22.95%，具體如表1 所示。據數據得知，目前甘肅省農產品出口占總額比重增大，即農產品冷鏈物流的需求不斷增加。

2 甘肅省農產品冷鏈物流發展現狀

甘肅省是西部重要的交通樞紐，物流產業發展具有較好的基礎。但在全國冷鏈物流排行中靠后，可見冷鏈物流的供給不足，與農業發展不匹配。從冷鏈設施來看，冷庫主要分布在各水果、蔬菜、牛羊肉基地，截至2020 年全省農產品冷庫容量將達到593 萬噸，其中果蔬冷庫有2 195 個，普通物流企業4 083 家，冷凍設備企業656 家。甘肅省有名的冷凍設施主要有蘭州市焦家灣冷凍廠、甘肅天熤新冷凍設備公司、甘肅眾達制冷設備工程有限公司，主要經營畜禽、水產品、凍肉、水果等。

3 甘肅省農產品冷鏈物流存在的問題

3.1 冷鏈物流基礎設施不完善。十九大以來，甘肅省積極響應中央號召大力發展特色農業產業，至2020 年農業總產值迅猛發展。然而，與農業快速發展不相適應的農村物流基礎設施的發展，顯得遲滯落后。甘肅省冷鏈物流發展相對緩慢，與發達的城市相比，起步較晚且基礎設施和網絡體系不完善，農產品冷鏈物流資源得不到有效利用。比如，冷庫設備方面功能不是很全，制冷效果不是很好，運輸車的數量也很少，導致農產品的質量難以滿足要求。

3.2 冷鏈技術不先進 交通運輸效率不高。甘肅省位于我國中西部地區，農村多為山區，物流運輸路程遙遠且配送成本高。農村人口分布較散，這樣就很難選取合適的冷庫位置，導致整體上冷鏈物流體系難以形成鏈條。冷鏈產品的運輸、倉儲、配送等環節存在著諸多問題，大量農產品及生鮮因交通不便產生滯銷。技術不先進也是影響冷鏈物流發展的重要因素，其中的制冷設備技術欠缺就要消耗大量能源，導致物流費用也大幅增加。物流產品資源難以整合，服務質量和效率極低，有些偏遠地區的農產品很有特色，但沒有很好的冷鏈物流設施及技術支撐導致大量產品滯銷，這些農產品就不能夠走向更廣闊的市場。

3.3 農村冷鏈物流專業人才稀缺。甘肅省農村電子商務有好的發展前景，但局限于在農村地區，冷鏈專業人才相對缺乏，尤其是懂市場、懂產品特性的人才少之又少。甘肅農村地區種植戶文化素質并不高，特別是互聯網、冷鏈物流等專業化領域，缺乏綜合的技術運用能力。其次，缺乏管理人員對物流運輸的監管，在很多的物流中，一些物流企業為節省成本，運輸過程中根本沒有達到農產品適宜的溫度，在儲存中直接接忽視產品的特性甚至不開冷藏功能，或者在運輸、儲存及配送之間中轉的時候冷鏈斷開，導致物流的供應鏈脫節，冷鏈物流發展也遇到難題。

3.4 物流法律體系不健全。冷鏈物流需要法律法規的制約才能健康發展。但是甘肅省農村對于冷鏈物流的法律法規體系存在欠缺，物流各環節的流通得不到規范運行，而且運輸、儲存、配送各環節得不到有效的監督。企業內部對溫度，設備操作方面沒有統一的標準，導致配送到買家手中的農產品質量不合格，降低了消費者對農產品冷鏈物流的信任。因此可能造成行業內部物流體系發展緩慢，再加上市場競爭激烈，更加阻礙農產品冷鏈物流的發展。

圖1 甘肅省不同年份農業總產值

圖2 2017～2020 年甘肅省糧食產量

表1 2019～2020 年甘肅出口總金額與農產品出口總額表

4 甘肅省農產品冷鏈物流發展的對策

4.1 加大對農產品冷鏈物流基礎設施的投資。為了促進冷鏈物流更好更快的發展，就需要完善基礎設施建設，政府應大力扶持投放資金。首先，線路建設應該是重點，農村的道路建設是快遞站點創辦的關鍵。優化冷鏈物流網絡布局，選擇合適冷庫位置及配送點地址。其次，完善電路系統，避免農產品在運輸、儲存、配送之間的供應鏈脫節，讓農村電子商務有專門的物流配送點, 使冷藏的運輸農產品車輛能夠直接進入中轉站或者冷庫，中間低溫不間斷，促進合作聯營、成網配套，進而實現真正的冷鏈物流，推動冷鏈物流基礎設施布局升級。

4.2 升級冷鏈物流相關技術 提升冷鏈物流運輸質量。只有提高冷鏈物流技術才能促進健康發展。因此，技術升級刻不容緩。首先，可以借鑒國外或者是發達城市的先進技術，從而取其精華，不斷完善自己，可以引進先進的制冷設備，增加冷鏈運輸車輛，提高自己的冷鏈物流技術及競爭力。其次，也要多學習高等院校對于冷鏈物流技術的對策性研究及建議，從而提升冷鏈物流運輸質量。政府成立電子商務產業園，提供全方位的服務，搭建“網絡設施+物流業”的配套平臺和豐富的農產品平臺。鼓勵已經發展起來的流通企業向農村擴展，實現農村冷鏈物流的經營網絡，提升農村冷鏈物流配送網點數量和質量，提高物流合作社的服務水平和配送能力。

4.3 培養冷鏈物流專業人才 強化冷鏈物流服務水平。甘肅省政府鼓勵積極回家鄉創業的農民用網絡來促進甘肅省農業現代化，鼓勵農民發展線上與線下體驗一起進行。政府要加大培訓力度，引導農戶學習冷鏈物流知識。明確了需求定位后，則需要進行人才培養。高校可以設置農村產業園區，共同建立實訓基地。第三方物流企業也需要積極培養人才來發展，從而壯大規模。比如與農村電商企業進行對接，共同建立對接農戶、進村服務、互聯網創業的人才培養模式，為甘肅省農村電子商務輸送高素質的專業人才，從而提升冷鏈物流服務水平。

4.4 完善法律法規 加強監管工作。建立健全相關的法律法規，督促冷鏈物流行業有序進行。防止部分不法商人哄抬價格影響行業發展，也能保證運輸的產品質量安全。加強冷鏈運輸的管理工作，將冷藏保溫的車輛作為專用貨運車輛，對于不合規的冷藏車輛禁止進入冷鏈物流市場。政府部門也要打破以往的局限大力投資教育，加大對冷鏈物流的宣傳，邀請冷鏈物流專家定時或不定時的深入鄉村，通過抖音直播、短視頻等多種方式組織農民了解農產品的特性以及冷鏈物流的基本知識，宣傳信息時代網絡發揮的大作用，幫助他們了解農業生產方面的動態以及食品安全的重要性，以便更好地發展農產品冷鏈物流。

5 結 論

甘肅省作為西北地區農業大省，農產品冷鏈運輸供需量大，本文通過分析甘肅省農業發展現狀和農產品冷鏈物流發展現狀，認為可在加大冷鏈基礎設施投入、升級冷鏈物流相關技術、加強冷鏈人才培養、加強物流監管工作等方面提升甘肅省農產品物流發展水平。只有這樣，才能保證農產品質量安全，滿足更多消費者的需求，推動甘肅省農產品冷鏈物流快速發展。