楓橋經驗引領健康服務素養提升助力鄉村振興

□文/周玨鋒 諸暨市衛生健康局

諸暨市深化發展新時代楓橋經驗，大力推進健康教育與健康促進工作。以“農村文化禮堂”為平臺依托，著力構建健康服務共同體，深入推進健康服務“五進”文化禮堂活動。

黨建領航，建立部門協同機制

創新發展新時代“楓橋經驗”健康治理模式，切實保障健康素養進農村文化禮堂有序有力有效推進。一是制訂實施方案。市委宣傳部等五部門聯合制訂下發健康素養進農村文化禮堂三年行動計劃，明確年度任務，納入年度考核。二是組建服務團隊。擇優遴選出200名中高級職稱的醫務人員、體育講師、應急救護培訓師，組成公民健康素養專家講師團和青年講師團，為開展健康服務提供專業師資保障。三是落實經費保障。市財政逐年增加素養進文化禮堂專項資金，制作健康大禮包、購置體育健身設施和健身器材等健康支持性工具。三年來，累計投入專項資金250余萬元。

優化服務，資源下沉健康惠民

根據各鎮村群眾不同健康需求制訂健康服務菜單，實行健康供給網格化，健康治理本土化，健康服務多元化，為當地群眾提供多樣化、個性化健康服務內容。一是面對面零距離服務。依靠市、鎮、村三級完善的健康服務網絡，根據實際需求，制訂個性化健康服務“菜單”，由轄區專業人員為居民提供健康服務。二是屏對屏零距離交流。新冠疫情常態化防控形勢下，諸暨市大力推進數字化改革，積極拓展線上健康服務平臺，著力打造“健康公開課”“醫療專家開講堂服務百姓送健康”“人醫大講堂”公益品牌活動，以網絡直播的形式，通過移動終端，觀眾與醫療專家進行實時交流互動。三是手把手零距離傳授。每個文化禮堂均建有健康小屋，配置身高體重儀、血壓計、BIM轉盤、跳繩、握力器、乒乓球桌、動感單車、籃球等健康支持性工具，并有專業人員進行培訓和現場指導。

強化考核，保障活動有效開展

一是納入考核。健康素養進農村文化禮堂工作列入健康諸暨建設年度重要工作任務，并納入諸暨市政府對市級機關工作和鎮鄉（街道）工作目標責任制考核。二是強化督查。諸暨市健康辦組織人員每兩個月一次督查健康素養進農村文化禮堂活動進展情況，對活動推進進度慢、活動組織不力的鎮街下發交辦單和書面通報，把日常督查情況與年終考核相掛鉤，督促各鎮街有序有效開展。三是做好監測。每年根據省、市統一部署開展居民健康素養監測工作，在省定任務基礎上，擴大樣本量和監測點，讓監測數據更有代表性，切實動態掌握居民健康素養水平,并向社會公布。

經過三年努力，諸暨市健康素養進農村文化禮堂活動實現了全市全覆蓋，每個文化禮堂均已實現月月有健康活動，季季有健康服務。全市326個農村文化禮堂共開展健康講座（網絡直播）1186場次，健康服務613場次，健康文化活動593場次，中醫藥進農村文化禮堂684場次，贈送健康大禮包146966個，累計受益人數達百萬人次。居民健康素養水平穩步提升，從2018年的21.9%到2020年的36.16%，三年時間提升了14.26個百分點。