海外對新時代中國共產黨政黨能力述評

林嵐鈺蕾

政黨能力關乎一個政黨的長遠性發展和執政合法性，執政黨自身能力的強弱直接關系著甚至可以決定其生死存亡和興衰更替。中國共產黨的政黨能力是一個復合型命題，不僅表現在理論與實踐、主觀與客觀的統一，還表現在多種能力形態的良性動態發展。新時代，中國共產黨已然成為世界第一大執政黨，其執政能力得到進一步彰顯和提升。政黨能力建設問題是黨成立以來最原初的問題，中國共產黨作為飽經風霜仍然極具蓬勃生命力的馬克思主義執政黨，其政黨能力建設引起海外高度關注，成為海外探索“中國奇跡”的一把鑰匙。

一、海外學者普遍認同新時代中國共產黨的政治領導力

一個政黨的政治領導力是研究該政黨能力的關鍵問題，在政黨能力體系發揮著最為根本的核心作用。海外學者、政要認為新時代中國共產黨政治領導力是一個有機聯系的研究整體，對其評述主要表現在肯定新時代中國共產黨是中國特色社會主義建設過程中的最高政治領導力量，認可新時代中國共產黨擅長總結歷史經驗、著眼未來大局的戰略規劃能力，以及贊賞新時代中國共產黨強大的政治動員能力和群眾組織能力等。

(一)肯定中國共產黨所發揮的核心領導作用

海外學者、政要在對中國政黨政治的研究中普遍認可中國共產黨是中國社會主義現代化建設過程中最高政治領導力量，是中國奇跡的根本締造者，其政黨能力是深受人民支持和擁護的主要原因。埃及開羅大學政治學教授努爾漢·謝赫指出，在中國共產黨的領導下，中國經濟與社會發展齊頭并進，中國走出了適合本國國情的發展道路?！爸袊伯a黨的全面領導是中國各項事業不斷向前發展的關鍵?！卑锥砹_斯國民會議共和國院主席科恰諾娃表現出對中國共產黨領導能力的贊賞，認為在時代的考驗下，中國共產黨依然能夠為國家發展領航掌舵，推動中國經濟社會實現跨越式發展，已然成為中國人民建設強大、獨立、包容國家的中流砥柱，深受中國人民的擁護和支持。瑞士共產黨總書記馬西米利亞諾·阿伊指出，支撐中國成功的“三大支柱”分別是大眾對馬克思主義意識形態的信任和認同、中國長久以來穩定的政治制度以及中國共產黨始終為人民和國家謀求福祉的初心。中國共產黨的領導核心作用則是連接這“三大支柱”的紐帶。

(二)認可中國共產黨高瞻遠矚的戰略規劃能力

新時代中國共產黨的戰略規劃能力表現為黨中央領導集體帶領人民群眾，對關系到國家、民族未來發展的全局性和長遠性問題所進行的戰略謀劃與戰略安排。海外普遍認為中國共產黨注重長期的戰略部署和戰略規劃，善于把握政治全局和政治方向，并注重政策推行的穩定性和持續性。俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔羅夫斯基認為中國共產黨具有開闊的視野和長遠的戰略規劃能力，他們“著眼的不僅是解決當前的問題，而是把目光放到了今后五年、十年甚至更長”，這樣的戰略安排為中國人民提供了更為明確的目標和方向，給予中國人民以蓬勃的奮斗勇氣和奮斗動力。中國共產黨高瞻遠矚的戰略規劃能力已成為相對成熟定型的制度安排，同時，這些具有確定性且可預期的制度安排保證了中國共產黨戰略規劃能力的實施，從而建構起以中國共產黨的戰略規劃為導向的目標引領型發展模式，并使這種制度安排與發展模式的實際效能轉化為社會各層面的持久增益。

(三)贊賞中國共產黨強大的政治動員力和群眾組織力

海外學者普遍認為中國共產黨強大的政治動員力和群眾組織力源于對群眾路線的堅守，中國共產黨是真正代表人民利益的政黨，能夠將人民的力量匯聚成奔騰澎湃、強勁浩蕩的“中國力量”。尼日利亞中國研究中心主任奧努納伊朱表示，“中國共產黨之所以能夠集中力量辦大事，是因為中國人民相信黨和政府，支持并積極參與到國家治理當中?！泵绹麑W者布拉特利·沃馬克回顧了中國共產黨的政治發展歷程，認為中國共產黨在進行農村革命的過程中所進行的“群眾動員不僅是中國革命取得成功的關鍵，也是中國共產主義運動與歐洲共產主義運動的最大差別”。

二、海外學者高度肯定中國共產黨的自我革新能力

中國共產黨與生俱來的自我革新力已然成為持續推進政黨能力提升的內在動力，政黨能力在一次又一次的革新中不斷錘煉與塑造。海外研究普遍認為，新時代中國共產黨在黨的發展進程中葆有依靠自身力量發現、承認、分析和糾正自身缺點與錯誤的革命意識，并以強大的政治勇氣推進自身的改革和創新，持續付諸自我凈化、自我完善、自我革新與自我提高的切實行動。

(一)優良基因：始終堅持馬克思主義，注重中華優秀傳統文化的承襲與發展

海外多數中國問題研究者認為，中國共產黨之所以能取得出色的執政成績，積極適應不斷變化的國內外環境，關鍵在于中國共產黨能夠堅守馬克思主義執政黨本色，堅持馬克思主義基本原理的正確理論同中國社會現實實踐相結合，從而不斷推進馬克思主義中國化進程。尤里·塔夫羅夫斯基認為，世界經濟制度更迭與演進的過程中，在封建主義、資本主義和傳統社會主義之后衍生出“中國特色社會主義”。它不僅充分吸收“傳統社會主義和市場經濟的精華”，而且能夠“將集中領導的戰略領導力、市場競爭力以及個人創造力等發展要素”綜合有機統一，幫助中國創造出長期穩定的經濟發展奇跡。新時代中國特色社會主義彰顯了科學社會主義的生命活力，極大推進世界社會主義運動的歷史進程。埃貢·克倫茨認為，中國的存在就是對那些“草率斷言社會政治大變革已經定局、資本主義已經最終統治整個世界、馬克思主義已經死亡、社會主義已被最終戰勝”的最好應答，“中國給予社會主義思想以新的鼓舞”。

(二)自我調適：立足實踐持續創新，以史為鑒面向未來

新時代中國共產黨的自我調適表現在實踐基礎上總結和升華的理論創新與以歷史演進為基礎面向未來發展的理論創新，中國共產黨的自我調適在這兩個維度的交互作用中不斷深化。

較多學者和政界人士認為，中國共產黨善于在歷史和實踐中總結和提煉經驗，保持清醒并進行自我反思，發現問題并及時自我調整與糾正。“中國共產黨善于總結經驗，具有強大的自我革新和保持活力的能力?！泵佤敼伯a黨黨主席阿爾貝托認為中國共產黨能夠把控本國現實情況，糾正錯誤，修正歷史路線，團結一心并重獲主動權。英國共產黨總書記羅伯特·格里菲斯認為中國共產黨百年發展征程展現出其能夠發現問題并且果斷采取行動糾正問題的卓越能力。

(三)自我革命：全面從嚴治黨，堅持制度治黨

從嚴治黨是中國共產黨建黨100多年來一以貫之的方針，黨的自我革命征程深受海外學者關注。羅斯·特里爾認為全面從嚴治黨不僅是中國共產黨根據自身性質提出的內在要求，而且是根據內外環境提出的客觀要求。隨著中國國力日益強盛，內有“中等收入陷阱”，外有“修昔底德陷阱”，這些都考驗著中國共產黨的政治智慧。中國共產黨開展的群眾路線教育實踐活動，直面中國共產黨面臨的“四大危險”，將“打鐵還需自身硬”作為治國理政的突破口。他形象地將中國的改革比作是生死攸關的新一輪“趕考”。盡管全面從嚴治黨的道路道阻且長，但卻是中國共產黨自我革新與提高的終身課題。

反腐敗斗爭是中國共產黨全面從嚴治黨、自我革命的有力印證。中國共產黨深刻認識到黨內腐敗問題是一顆“毒瘤”，侵蝕著黨的肌體，必須實現刀刃向內、猛藥去疴。近年來，在黨中央堅強領導下采取的迅速而徹底的反腐敗斗爭在海外學界引起巨大反響。凱瑞·布朗認為反腐敗斗爭是“實現中國共產黨可持續統治的基本工具”，“是一場為黨的靈魂而戰的斗爭”，關乎中國共產黨的前途命運。

三、海外學者高度贊揚中國共產黨參與全球治理能力

當今世界處于百年未有之大變局，中國共產黨參與全球治理能力與實踐成為黨政黨能力的最為顯著的國際彰顯，中國共產黨提出的“中國夢”戰略構想、“人類命運共同體”理念以及推動構建“人類命運共同體”理念所采取的一系列行之有效的舉措引起海外學者的熱烈討論。

(一)“中國夢”是中國共產黨積極參與全球治理的內在精神力量

近年來，中國夢和世界夢交織共鳴，深入人心，那些“國強必霸”“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”等論調逐漸消沉，“世界已經發生變化，美國發生了次貸危機，世界經濟增長陷入停滯，經濟形勢不容樂觀，零和博弈的模式已然被證明是錯誤”，“中國夢”表達了新時代中國共產黨帶領中國人民走中國特色社會主義道路的堅強決心，越來越多的海外學者認為，中國夢就是世界夢，中國夢與世界夢互融共生，中國夢戰略構想有利于全球經濟的進一步開放、互通、互聯，有利于開辟全球合作共贏的新時代。

(二)“人類命運共同體”理念是中國共產黨積極參與全球治理的中國答案

全球有190多個國家，約70億人口，科技的進步讓我們緊密相連，我們離彼此更近卻難以理解對方。如何消弭隔閡與誤解，攜手向前？中國共產黨人基于歷史和現實的考察給出了中國答案——構建“人類命運共同體”。

英國社會學家阿爾布勞認為中國的命運共體理念源于了中國的古代智慧，“以真正跨國的方式去解釋文化多樣性和全球問題”。世界各地的人們與環境及其無法控制的力量相互作用，并交織在一起，創造了人類的未來。黎安友教授分析指出，“人類命運共同體”理念展現了現代中國的全球領導力，它提供一種全球公認的世界規則，但是中國領導的世界秩序優于美國自由國際秩序，因為它基于合作而非沖突，不是通過武力而是通過榜樣的力量來化解國家間的等級矛盾。《二十一世紀馬克思》雜志主編安德烈·卡托內認為，中國共產黨構建的“人類命運共同體”是一個廣泛的世界轉型戰略，它立足于世界歷史，是“反復試錯的歷史過程以及汲取錯誤教訓的結果”。

(三)中國共產黨始終是全球治理的參與者、建設者與貢獻者

在經濟領域，阿克謝·馬瑟認為，“二十國集團領導人杭州峰會將發達國家和發展中國家匯聚到一起，就重建全球經濟治理機制進行協商”，“它沒有試圖復制一些規章制度，可以討論一些更為跨學科的問題”。在發展領域，中國繼續堅持“南南合作”，提出“一帶一路”倡議、成立絲路基金、創建亞洲基礎設施投資銀行等，向發展中國家提供支持和幫助，共享發展成果，力求合作共贏。世界銀行主管東歐和中亞事務前副行長勝茂夫稱贊“一帶一路”、亞投行倡議“是對現有全球治理體制的良性創新”。日本學者篠田英朗認為，中國提出“一帶一路”倡議同冷戰時期蘇聯所采取的南下政策等擴張主義具有明顯區別，“一帶一路”的要義在于通過具體的貿易渠道發揮影響力。

結語

總體來說，新時代中國共產黨強大的政黨能力有目共睹，但絕非一勞永逸，“歷史”已成為歷史，“現在”影響著未來，“未來”仍漫漫。盡管時局流變風云莫測，但我們有理由相信中國共產黨的政黨能力和政黨韌性定會在時代錘煉下愈發強大，在世界引發更劇烈的回響。