80后“廳局級”嶄露頭角

文/佟西中

黑龍江80后官員陳蘇已經走上正廳級崗位。7月17日，黑龍江省人民防空辦公室召開全省人防系統安全生產電視電話會議。陳蘇以省人防辦黨組書記、主任身份出席會議并講話。

陳蘇生于1980年4月，工學博士，哈爾濱人，曾任校團委書記，肇州縣委副書記、副縣長，綏濱縣縣長等職。2013年4月，陳蘇出任共青團黑龍江省委副書記，2016年11月調任牡丹江市委常委、宣傳部部長，2020年8月出任鶴崗市委常委、副市長。

今年7月初，黑龍江省委組織部發布干部任前公示，鶴崗市委常委、副市長陳蘇擬任省直機關正廳級領導職務。

包括陳蘇在內，從年初至今有多位80后晉升正廳級，其中最年輕的是共青團寧夏回族自治區委員會書記龔雪飛，他生于1983年12月。據不完全統計，80后正廳級官員，全國已有20余人。

年輕、高學歷

這幾位80后正廳級官員，分別來自中西部或東北地區，涉及黑龍江、新疆、陜西、湖北、寧夏、貴州、河南等省（自治區）。

他們分別是：黑龍江省人民防空辦公室主任陳蘇，新疆維吾爾自治區地方金融監督管理局局長葛坦，陜西省政務大數據服務中心主任趙孝，湖北港口集團有限公司黨委副書記、總經理王璽瑋，共青團寧夏回族自治區委員會書記龔雪飛，貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長孫含欣，河南省住房和城鄉建設廳黨組副書記、副廳長（正廳級）王藝。

從涉及的崗位看，這幾位官員多來自政府序列，比如地方人防辦、金融監管局、政務大數據服務中心、文旅廳、住建廳，其余正廳級崗位來自省屬企業和共青團系統。除了年輕、升遷快，他們的共同點還有多為名校畢業，且大部分畢業于清華大學、北京大學、復旦大學等名校，高學歷人數占多數。

在這些80后正廳級官員中，1983年出生的有兩人，分別是葛坦與龔雪飛。龔雪飛生于1983年12月，浙江江山人，從寧夏大學畢業后留校工作，后通過公開選拔出任校檔案館副館長。2013年，龔雪飛轉向政壇，先后在寧夏回族自治區教育廳、自治區教育工委工作，任自治區教育工委副書記、共青團寧夏自治區委副書記（兼），2020年轉戰地方，任寧夏鹽池縣委副書記、代縣長。值得注意的是，在去年11個月內，他三次履新。今年3月，龔雪飛再度履新，任共青團寧夏回族自治區委書記，晉升正廳級。

多崗位歷練

據不完全統計，80后正廳級官員，除上述官員外，其他至少還有十幾人。在這些人中，有4位來自共青團系統，分別是共青團上海市委書記上官劍、共青團湖北省委書記周森鋒、共青團湖南省委書記李志超、共青團青海省委書記董玉毅。

另外的分別是：北京市房山區委副書記、區長陽波，天津市寶坻區區長郭康偉，山西省太原市委常委、常務副市長劉俊義，山西省臨汾市委副書記、洪洞縣委書記黃巍，山西陽煤化工股份有限公司董事長馬軍祥，新疆維吾爾自治區和田地委副書記、安徽省宣城市委常委周密，甘肅省嘉峪關市市長劉凱，江西省社會主義學院黨組書記易軍，中國科學院武漢病毒研究所所長王延軼。

從這些官員的履歷看，大多數是在任職省份成長起來的，本省提拔是主流，但不少人還有過跨省任職的經歷。

葛坦是遼寧大連人，本科和碩士研究生均就讀于清華大學經濟管理學院，畢業后長期在交通銀行工作。他從管理培訓生起步，35歲任交行江蘇省分行副行長。2020年10月，他跨省到新疆昌吉任副州長，負責教育、人力資源和社會保障、民政、退役軍人事務、政策研究、金融等方面工作，今年6月履新自治區地方金融監管局局長。

孫含欣是黑龍江雞西人，本科、碩士和博士研究生均就讀于北京大學，畢業后留校，曾任校團委副書記，其間到遼寧沈陽市政府掛職。掛職結束后，孫含欣留在沈陽市政府任副處級官員，仕途由此起步。他先后在沈陽市政府、團市委工作，之后在該市轄區以及沈陽旅游集團任職，2019年跨省到貴州銅仁任市委副書記。去年4月，他兼任銅仁市碧江區委書記，貴州碧江高新技術產業開發區黨工委書記。今年3月，孫含欣履新貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長。

周密是安徽無為人，博士，從中國科技大學畢業后到安徽省政府工作，此后在省內跨領域、跨系統歷練，歷任淮北職業技術學院副院長，淮北經濟開發區管委會副主任，淮北市相山區委常委、常務副區長，共青團安徽省委副書記等職。

2014年后，周密歷任安徽省宣城市副市長、旌德縣委書記，宣城市委常委、旌德縣委書記。2019年底，他開始援助新疆，任宣城市委常委、安徽省援疆總領隊等職務，次年1月任新疆和田地委副書記、宣城市委常委、安徽省援疆總領隊等職務，2021年5月晉升正廳級。

董玉毅與劉凱也有過跨省任職經歷。董玉毅從清華大學畢業后，選擇去內蒙古工作，后來又到青海工作，他現任共青團青海省委書記。

劉凱本科、碩士和博士研究生均就讀于北京大學，曾任北京大學團委副書記、共青團北京市朝陽區委書記，2011年10月赴甘肅任職，歷任靈臺縣縣長、靈臺縣委書記，平涼市委常委、靈臺縣委書記，嘉峪關市委副書記，嘉峪關市委副書記、統戰部部長等職，去年底出任嘉峪關市市長。

專家：有利于干部梯隊建設

值得一提的是，不少80后正廳級官員都是從基層提拔上來的。

山西省太原市委常委、常務副市長劉俊義是山西長治人，從洛陽師范畢業后，到山西潞安集團下屬公司合成車間工作，成為一名操作工。之后他長期在此工作，2019年1月任山西潞安礦業集團副董事長、總經理。

多年來，劉俊義牽頭申報專有技術3項，獲得國家發明專利3項，實用新型專利6項，參與制定了《長治市循環經濟標準體系》《煤基柴油組分油》兩項山西省地方標準。

2020年7月，劉俊義任山西潞安化工集團黨委副書記、總經理，次年2月轉戰地方，任山西省太原市委常委、常務副市長（正廳級）。

除了80后正廳級官員，從年初至今，還至少有5位80后副廳級干部履新。其中3位是副市長，分別是湖北省荊州市副市長韓旭、江蘇省蘇州市副市長張橋、湖南省常德市副市長陳章杰。另外兩人，分別是安徽省蕪湖市皖江江北新興產業集中區黨工委書記、管委會常務副主任姚凱，安徽省委組織部副部長季星。

中央黨校（國家行政學院）教授竹立家表示，80后官員出生和成長于改革開放后，這些年輕干部大多學歷較高，知識結構多元豐富，視野和思維也更廣闊開放。這些年輕干部補充到重要領導崗位，可以讓地方黨政領導班子年齡結構、知識結構更科學，有利于干部梯隊建設，有利于深化改革，促進國家治理體系和治理能力的現代化。