產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何發(fā)揮平臺優(yōu)勢服務(wù)中小微企業(yè)

文/王森 寧波德森控股有限公司

隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，中小微企業(yè)數(shù)量不斷增加，成為深化改革的主要推動力。如何充分發(fā)揮中小微企業(yè)的作用促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在增加就業(yè)、活躍市場的同時改善民生，是需要重點思考的問題。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為中小微企業(yè)集聚的載體，大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合自身定位及特點，構(gòu)建中小微企業(yè)服務(wù)體系，搭建服務(wù)框架，根據(jù)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)類型及行業(yè)特點設(shè)計服務(wù)及產(chǎn)品，充分滿足中小微企業(yè)的多種服務(wù)需求，助力中小微企業(yè)質(zhì)量提升。

這種產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢是值得密切關(guān)注和跟蹤研究的。

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)園區(qū)

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)服務(wù)體系主要包括：

服務(wù)環(huán)境，良好的環(huán)境可以輔助企業(yè)增強競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)園區(qū)需充分了解園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)所在的行業(yè)環(huán)境，設(shè)計符合企業(yè)需求的產(chǎn)品與方案，制定應(yīng)對策略，輔助企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境變化。

服務(wù)設(shè)施，主要指在較大空間內(nèi)安排的服務(wù)設(shè)施，比如產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的辦公樓等。

服務(wù)產(chǎn)品。中小微企業(yè)服務(wù)體系內(nèi)的產(chǎn)品可以細化分為三個層次：核心產(chǎn)品為企業(yè)提供基本服務(wù)；延伸產(chǎn)品為企業(yè)提供購買產(chǎn)品之后的附加服務(wù)，比如辦公區(qū)域的清潔、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的治安管理等；形式化產(chǎn)品是指具有外部特征的產(chǎn)品，比如產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌效應(yīng)等。

DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何搭建企業(yè)服務(wù)體系

德森控股公司是中國寫字樓開發(fā)與管理營運服務(wù)外包領(lǐng)先品牌，具有專業(yè)團隊和豐富經(jīng)驗。德森控股公司目前在寧波有15個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，服務(wù)客戶超過2000家，整體運營面積超過25萬平方米。近年來，德森控股公司旗下的多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)被授予“浙江省小微企業(yè)園”“寧波市科技孵化器”“高新區(qū)招商平臺”等榮譽稱號。

以“大象+空間”為例（以下簡稱DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。當(dāng)前園區(qū)內(nèi)共有中小微企業(yè)800余家、過萬名創(chuàng)業(yè)者，基地創(chuàng)建以來一直從事中小微企業(yè)的管理與服務(wù)工作，經(jīng)過多年發(fā)展已逐漸形成相對系統(tǒng)的服務(wù)體系。根據(jù)現(xiàn)階段DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)成及運行情況，其以市場需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)經(jīng)營服務(wù)為主要方向，形成了一個完整的中小微產(chǎn)業(yè)集群。DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足于探索企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，力求在服務(wù)層面實現(xiàn)突破。

為了對DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)服務(wù)體系進行深入考察，我們分別從宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境兩個維度入手分析其企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

從宏觀環(huán)境入手分析。近年來，國務(wù)院制定了促進中小微企業(yè)的發(fā)展政策，建立中小微企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌全國中小微企業(yè)促進工作，對中小微企業(yè)促進工作進行宏觀指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)；制定中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持政策。

DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個典型。本產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于成都市，省市兩級政府每年都會從財政劃撥補貼資金給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定的經(jīng)濟補助。具體類型包括：針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)投資補助、針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的辦公租金補助、針對基地各項服務(wù)活動的資金獎勵等。

從產(chǎn)業(yè)環(huán)境入手分析。對中小微企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)環(huán)境進行分析，產(chǎn)業(yè)鏈包括中小微企業(yè)、供應(yīng)商、消費者、潛在競爭者、產(chǎn)品的替代品等五大要素。從供應(yīng)商角度來看，DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)為了構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系，站在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的角度與供應(yīng)商對接，能夠挑選出更具議價能力的供應(yīng)機構(gòu)，為中小微企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作搭建橋梁。從購買者角度來看，DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)中服務(wù)產(chǎn)品的購買者是中小微企業(yè)，中小微企業(yè)的購買者是市場消費群體。產(chǎn)業(yè)園區(qū)在管理過程中設(shè)計優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為企業(yè)提供服務(wù)，提升企業(yè)市場競爭力的同時可以吸引更具購買力的消費者，進一步發(fā)揮服務(wù)體系價值。

DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)路徑

DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為中小微企業(yè)集聚基地，一直在地方政府主導(dǎo)之下運行，主要目的是通過運行產(chǎn)業(yè)園區(qū)為更多中小微企業(yè)提供辦公場所，匯聚更廣泛的市場資源，為中小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和市場活動提供服務(wù)。DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)已運行多年，形成了相對完善的制度體系和服務(wù)設(shè)施，設(shè)計了較多中小微企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)方案，在引領(lǐng)中小微企業(yè)發(fā)展和幫扶企業(yè)健康運行方面起到了重要作用。

為了持續(xù)提升園區(qū)的管理與服務(wù)水平，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，提出了進一步建設(shè)企業(yè)服務(wù)體系的思路：關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的服務(wù)需求、對企業(yè)進行服務(wù)回訪與反饋、評估服務(wù)效果、研制更多的服務(wù)產(chǎn)品等。

DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)為了充分發(fā)揮園區(qū)管理效用，必須搭建高效、高質(zhì)量的中小微企業(yè)服務(wù)體系，兼顧服務(wù)組織與服務(wù)產(chǎn)品，加強體系的運行管理，持續(xù)豐富體系內(nèi)容，積極滿足中小微企業(yè)的多元化需求。按照上述思路，產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

首先，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，將政府與市場機制協(xié)調(diào)整合，引領(lǐng)中小微企業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府政策的引領(lǐng)作用，推動有效市場和有為政府更好地結(jié)合，形成中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)依據(jù)。DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)對地方政府推出的各項政策進行深度解析，提取政策中的各種優(yōu)惠措施，在園區(qū)內(nèi)積極推廣，讓更多中小微企業(yè)了解本地政府對企業(yè)的支持方向，便于企業(yè)根據(jù)自身情況制定經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。

在DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)時，應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，以市場為驅(qū)動，充分體現(xiàn)中小微企業(yè)發(fā)展過程中的自主性。在服務(wù)體系的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策內(nèi)容結(jié)合市場機制分析中小微企業(yè)所處領(lǐng)域的市場需求，制定合理的中小微企業(yè)引領(lǐng)方案，在確保企業(yè)自主性的基礎(chǔ)上合理規(guī)范中小微企業(yè)的市場行為，有效預(yù)防企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和違規(guī)違法行為等。

其次，兼顧信息與資金服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供支持。

根據(jù)現(xiàn)階段DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理實施情況及當(dāng)前服務(wù)體系的搭建情況，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成的中小微企業(yè)服務(wù)體系在一定程度上滿足了企業(yè)的服務(wù)需求。但由于科技的飛速發(fā)展、市場環(huán)境的日新月異，傳統(tǒng)的服務(wù)體系始終無法充分滿足中小微企業(yè)的需求，應(yīng)根據(jù)發(fā)展趨勢，以時代特征為切入點引入更多服務(wù)內(nèi)容，為中小微企業(yè)的發(fā)展提供充足可靠的支持。

根據(jù)當(dāng)前情況，建議DX產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強資金服務(wù)建設(shè)、提升信息服務(wù)水平；讓企業(yè)更好地了解行業(yè)發(fā)展情況和最前沿的市場信息，使企業(yè)更深入地參與到信息交流與傳遞的過程中，制定出更契合其發(fā)展趨勢的企業(yè)經(jīng)營策略。

中小微企業(yè)服務(wù)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的主要內(nèi)容之一，也是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)優(yōu)勢的重要形式。根據(jù)本次對產(chǎn)業(yè)園管理中小微企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)研究可以發(fā)現(xiàn)，服務(wù)體系是基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上建立的，有助于整合各方資源為中小微企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供多種服務(wù)，充分滿足企業(yè)發(fā)展需要、引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺優(yōu)勢，今后應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展服務(wù)體系建設(shè)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位與實際情況，整合政府政策與市場機制，形成科學(xué)的服務(wù)框架。在此基礎(chǔ)上充分考慮中小微企業(yè)的實際需求，設(shè)計豐富的服務(wù)產(chǎn)品，形成產(chǎn)品服務(wù)機制，提升服務(wù)體系運行質(zhì)量。商