家庭財產過億元的落馬市長

文/李林寶 李瓊皓 郭丹妮等

周大寨。

遼寧省營口市委副秘書長、大石橋市市長。

受賄罪、濫用職權罪、巨額財產來源不明罪。

2021年2月，被判處有期徒刑15年，違法所得上繳國庫。

周大寨

“淪落到今天這一步，完全是我咎由自取！”2022年8月，家庭財產過億元的落馬市長周大寨，出現在遼寧省紀委監委發布的警示短片《案鑒》上。

周大寨，遼寧省營口市委原副秘書長、大石橋市原市長，2019年11月落馬，2021年2月被判處有期徒刑15年。

家庭財產過億元

周大寨生于1963年，遼寧興城人，大學學歷。

1986年，周大寨進入遼寧省財政廳農業稅管理處，此后在稅務系統任職長達12年。

1998年，周大寨調任營口市下轄的縣級市大石橋市任市委副書記，后擔任大石橋市市長，開始主政一方。

而周大寨的貪腐生涯，也正是在這個時候開始了。

在周大寨擔任大石橋市委副書記、市長的11年間，他大搞權錢交易，破壞政商關系，年節期間違規收禮。

在2001年至2013年間，周大寨利用職務上的便利，為他人在企業經營等事項上提供幫助，非法收受他人財物折合人民幣共計1466.13萬元。

其中，在2003年至2009年間，周大寨接受大石橋市華盛耐火材料有限公司法定代表人林某的請托，為其經營的企業提高知名度和影響力，以市長身份幫助林某到泰國清邁洽談投資鐵礦生意，先后7次收受林某所送財物折合人民幣共計52.25萬元。

此外，在2007年10月至2008年3月間，周大寨逾越職權，通過口頭安排和召開市長辦公會的方式，允許營口青花集團在未取得采礦許可證的情況下繼續采礦。青花集團自2007年12月至2016年10月，在大石橋市峪子溝礦，非法獲取礦石價值2281.14萬元，致使公共財產遭受重大損失。

此外，周大寨還利用職權，為他人安排事業編制工作、幫助房地產企業強遷、處理群眾上訪、結清承建工程尾款、升級建筑業企業資質等，這些行為均被認為形成受賄事項。

截至2019年11月，周大寨家庭總財產折合人民幣共計10133.12萬元，除去能夠說明來源的家庭合法收入355.46萬元，周大寨的違紀違法收入6109.32萬元和已查實的涉嫌受賄金額1466.13萬元以外，尚有2202.21萬元不能說明來源。

妄想提前退休安全落地

2017年11月，時年54歲的周大寨提前退休。然而，妄想通過提前退休逃離組織調查的他并未能如愿。

2019年11月，周大寨落馬。

2020年3月7日，營口市紀委監委在辦理營口青花耐火材料股份有限公司董事長王某等3人涉黑犯罪案件過程中，發現周大寨涉嫌違法犯罪線索。同年10月29日，營口市紀委監委對周大寨立案調查，同日，周大寨被采取留置措施。

2020年1月，周大寨被開除黨籍，取消退休待遇。

營口市紀委監委通報了周大寨多項問題：毫無黨性原則，對黨不忠誠，與他人串供，偽造、轉移證據，對抗組織審查；隱瞞不報個人有關事項，在干部職工招錄工作中違規為他人謀利；收受下屬及管理服務對象禮金；違規經商辦企業；利用職務便利，為涉黑犯罪集團侵占國家資源、獲取非法利益提供幫助；在履行社會管理職責中失職瀆職；辦理虛假戶口并持有、使用虛假身份證件。

通報中還提及，周大寨嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律、國家法律法規規定，構成職務違法并涉嫌受賄、濫用職權犯罪。

2021年2月，周大寨因犯受賄罪、濫用職權罪、巨額財產來源不明罪，被判處有期徒刑15年，違法所得全部上繳國庫。

對過往后悔不已

今年8月2日，周大寨作為反面教材出現在遼寧省紀委監委推出的反腐案件警示短片中。

再次露面的周大寨，神情憂郁，面色枯萎，頭發稀疏，有些駝背。

面對鏡頭，周大寨回憶起自己是怎樣一步一步滑向犯罪深淵的。在跟這些老板接觸的過程中，看到他們花錢如流水的生活方式，一頓飯就花費幾萬元，周大寨心里開始不平衡。“一看他們這么揮霍，送我一些錢也正常，這錢我不要，他們也揮霍了，也剩不下。”周大寨說。

隨著權力的增大，周大寨的思想和人生坐標已經偏離了軌道，權力在他手中已不再是為人民服務的職責和使命，而是變成了為自己瘋狂斂財的工具。

回想那個時期的經歷，周大寨說：“‘圍獵’者還是朝市長的權力去的，還是花錢買權力。”

如今，周大寨對過往后悔不已：“我現在雖說已退休，但也身敗名裂了。我奮斗了30多年，但現在卻一無所有。我現在這個年齡，應該說是享受天倫之樂的年齡，但我卻身陷囹圄，想一想，可悲可嘆。”

我能有今天這個下場，完全是咎由自取。我愧對黨，愧對人民，對不起養育我的父母，對不起我的妻子和女兒。

隨著職務的升遷，我的內心就發生了變化。覺得當了市長，我就有了權力，權力在手，難道像給親戚安排工作這樣的事情也辦不下來嗎？當親戚找到我的時候，我毫不猶豫地說：“行，我給你整！”

尤其在與身邊老板的接觸中，看他們揮金如土的生活方式，花錢如流水，一頓飯就花費幾萬元，我和他們比起來，就覺得心里太不平衡了。

當時思想就發生了變化，我知道那些“圍獵”者是沖市長的權力來的，是想花錢買權力，所以認為老板們送我錢也很正常，不給我這錢，他也拿去揮霍了。

我現在雖說已退休，但也身敗名裂了。我奮斗了30多年，但現在卻一無所有，還身陷囹圄，想一想，可悲可嘆。

“政者，正也。”清正廉潔，是黨員干部為官從政的基本底線，要守住權力關，始終保持對權力的敬畏感，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。

樹立正確的權力觀，需要時刻自重自省自警自勵。德之不厚，行將不遠。從現實反面典型案例看，一些領導干部在權力觀上出現偏差，把權力視為謀取個人私利的工具，進而在行使權力的過程中出現失誤，最終在權力關上失德、失守。只有發揚“與人不求備，檢身若不及”的精神，不斷改造主觀世界，著力提升思想覺悟和道德水平，才能真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，心存敬畏、行有所止，堅決守住底線、不越紅線、不碰高壓線，才能清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。