高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式初探

歐陽(yáng)意

柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣西 柳州 545616

一、高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式提出的背景

高職擴(kuò)招的“四類人員”，特指國(guó)家2019年開始實(shí)施高職擴(kuò)大招生的四類特殊對(duì)象，包括退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民。

（一）“四類人員”在2019 年高職擴(kuò)招中首次被納入招生范圍

2019年，兩會(huì)《政府工作報(bào)告》提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，并明確這一年大規(guī)模擴(kuò)招100 萬(wàn)人。

5 月，教育部印發(fā)的《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，高職擴(kuò)招重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校，對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等單列招生計(jì)劃。

6 月，《2019 年廣西高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》確定廣西高職將擴(kuò)招6.21萬(wàn)人。

9月，面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等人員的廣西高職擴(kuò)招第二階段分專業(yè)招生計(jì)劃表公布了廣西37 個(gè)高職（專科）院校招生的專業(yè)、學(xué)制、人數(shù)。

10 月至12 月，廣西高職擴(kuò)招“四類人員”約3 萬(wàn)人，以3 年制或3—5 年制的學(xué)制，以全日制或半工半讀制2種就讀方式，接受“高職院校獨(dú)立培養(yǎng)”或“與中高職聯(lián)合培養(yǎng)”或“與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)”，開始全新的求學(xué)歷程。

（二）應(yīng)屆生源向多元的社會(huì)生源轉(zhuǎn)變，需要開展彈性教學(xué)模式改革與創(chuàng)新

高職傳統(tǒng)的生源是普高、職高、中職畢業(yè)生，而2019年高職擴(kuò)招的人數(shù)與對(duì)象“雙增量”，瞬間使生源走向多元化。“多元與多層”的明顯特征，要求高職院校把握“四類人員”的特點(diǎn)，在教學(xué)方面必須有高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃、因材施教的模式。

退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民這些特殊群體，絕大部分有工作、有家庭、有兒女，他們年齡差距懸殊、學(xué)業(yè)水平參差不齊、人生閱歷不一、家庭背景不同，使得傳統(tǒng)的只針對(duì)高中、中職的單一應(yīng)屆生源教學(xué)模式應(yīng)該向多樣、復(fù)雜的社會(huì)生源教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。要讓“四類人員”課務(wù)、工務(wù)、家務(wù)能夠統(tǒng)籌兼顧，不僅能夠順利完成學(xué)業(yè)而且能夠提高職業(yè)技能，必須進(jìn)行彈性教學(xué)模式改革與創(chuàng)新。

（三）黨和國(guó)家對(duì)思政課高度重視，要求思政課教學(xué)必須執(zhí)行相關(guān)文件的規(guī)定

思政課是高等學(xué)校思想政治理論課的簡(jiǎn)稱，是中共中央宣傳部、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中首次使用的概念，是全國(guó)各類高校統(tǒng)一開設(shè)的，旨在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的全校性公共必修課的用語(yǔ)。

教育部對(duì)思政課的定位是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程，是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程。

習(xí)近平總書記多次在重要會(huì)議或重要場(chǎng)合，特別是在2019 年3 月18 日自己主持召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，要求思政課教師做到“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”，要求思政課教學(xué)要達(dá)到“不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性”，做到“八統(tǒng)一”等較高和明確的要求。教育部2017 年、2018 年、2019 年分別頒布了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》、《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》（以下簡(jiǎn)稱《基本要求》）、《“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案》，國(guó)務(wù)院2019年印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，要求思政課堅(jiān)持全流程管理，貫穿思想政治理論課課前、課中、課后各環(huán)節(jié)，還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)、不斷健全思政課教學(xué)工作制度、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分制。專科生“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”（簡(jiǎn)稱“概論”課）、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)”課，2021 年秋季更名為“思想道德與法治”）、“形勢(shì)與政策”3 門思政課分別是4 學(xué)分、3學(xué)分、1學(xué)分。“合理安排教務(wù)”是指專科生按照順序?qū)W習(xí)“基礎(chǔ)”課、“概論”課，每學(xué)期必修“形勢(shì)與政策”課，以及晚間和周末原則上不安排思想政治理論課必修課，還要求嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律、科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法、改進(jìn)完善考核方式，專門強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一集體備課等等。上述規(guī)定要求各地各部門參照?qǐng)?zhí)行。

（四）廣西高職“四類人員”思政課教學(xué)在具體落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定方面有待完善與改進(jìn)

2019 年10 月至2020 年6 月，廣西高職首批“四類人員”基本完成了國(guó)家規(guī)定的3 門思政課學(xué)習(xí)。據(jù)相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“四類人員”思政課教學(xué)存在以下幾種情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行式。少數(shù)學(xué)校嚴(yán)格按照《基本要求》等文件執(zhí)行，比如專門制訂“2019 級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)方案（工學(xué)結(jié)合）”并要求嚴(yán)格實(shí)施，規(guī)定“四類人員”3門思政課的學(xué)分和課時(shí)與普通班一樣，期末考試與普通班一樣，而且期考統(tǒng)一使用紙質(zhì)考卷，“基礎(chǔ)”課和“概論”課采用閉卷形式，“形勢(shì)與政策”課采用開卷形式等。

二是撒手不管式。“四類人員”思政課得不到應(yīng)有重視，例如把他們單獨(dú)編班放在本部某個(gè)二級(jí)學(xué)院或者校外開放學(xué)院或者遠(yuǎn)離本部的分校或者學(xué)校合作企業(yè)辦學(xué)。這些學(xué)生所屬的高職院校的馬克思主義學(xué)院或者思政課教學(xué)部門對(duì)“四類人員”的思政課教學(xué)了解不多。

三是蜻蜓點(diǎn)水式。教學(xué)不規(guī)范現(xiàn)象屢見不鮮，例如實(shí)施中高職聯(lián)合辦學(xué)的高職院校，有些“四類人員”不在高職院校本部而在職高就讀，高職院校馬克思主義學(xué)院或者思政課教學(xué)部門用很短時(shí)間（有的只用一天）培訓(xùn)職高的政治課教師，然后由這些教師全程負(fù)責(zé)“四類人員”思政課教學(xué)工作。

高職擴(kuò)招后的“四類人員”思政課教學(xué)，本應(yīng)由高職院校所在思政課教學(xué)部門負(fù)責(zé)制定教學(xué)大綱、課程授課進(jìn)度計(jì)劃、安排授課教師以及開展教學(xué)、考核與評(píng)價(jià)，撒手不管式或者蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)質(zhì)量難以保證。

二、高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式提出的理論依據(jù)

（一）《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等規(guī)定

現(xiàn)代職業(yè)教育改革的方向和要求，是突出以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨。黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育極其重視，緊跟時(shí)代潮流，回應(yīng)社會(huì)需求，多次頒發(fā)職教改革文件，特別是2019 年“職教20 條”“把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置。落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過(guò)程”。

2019年，高職擴(kuò)招百萬(wàn)是國(guó)家深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)和改善以就業(yè)為底線的宏觀調(diào)控手段，并視穩(wěn)就業(yè)為重中之重的一項(xiàng)前瞻性戰(zhàn)略決策。這一巨變促使高職院校必須轉(zhuǎn)換思路、提高站位、因勢(shì)蛻變。國(guó)家要求高職“百萬(wàn)擴(kuò)招”，特別在其中指定擴(kuò)招“四類人員”，從表面上看，好像是國(guó)家給高職院校追加百萬(wàn)招生指標(biāo)，但深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家把它作為一項(xiàng)“辦好人民滿意的教育”的利國(guó)利民重大決策和戰(zhàn)略舉措，說(shuō)明高職教育辦學(xué)方向、服務(wù)功能發(fā)生了巨變，即“高職院校將不再純粹地為青年學(xué)生提供學(xué)歷教育，而是為更加廣大的社會(huì)群體提供以就業(yè)為導(dǎo)向的教育服務(wù)”。我國(guó)新時(shí)代職教，將不僅停留在普及高等教育，更是著眼未來(lái)，由大部分社會(huì)群體都能接受的高職培養(yǎng)大批生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高技能人才。這樣不僅能緩解就業(yè)壓力，而且能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）習(xí)近平關(guān)于教育以及高校思想政治教育和思想政治理論課的系列重要論述

1.立德樹人是我國(guó)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人之根本

習(xí)近平總書記在2016 年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，“古今中外，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。教育之根本問(wèn)題是明確培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人。我國(guó)社會(huì)主義高等教育勢(shì)必要與本國(guó)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向保持高度一致，即服務(wù)于人民、中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政、鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度以及改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。要完成好這一根本任務(wù)，關(guān)鍵就在于緊緊抓住并做好立德這一核心”。

2.高校思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程

習(xí)近平總書記在2019 年的3.18 講話中強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。思政課作用不可替代。我們辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開好思政課，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。”思想政治理論課的本質(zhì)是信仰教育，其開設(shè)的目的是幫助大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰信念，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，成長(zhǎng)為能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，所以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。新時(shí)代的思政課要讓學(xué)生“真心喜愛、終身受益、畢生難忘”，首先要全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，推動(dòng)思政課不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)其思想性、理論性、親和力和針對(duì)性，堅(jiān)持政治性和學(xué)理性、價(jià)值性和知識(shí)性、建設(shè)性和批判性、理論性和實(shí)踐性、統(tǒng)一性和多樣性、主導(dǎo)性和主體性、灌輸性和啟發(fā)性、顯性教育和隱性教育八個(gè)相統(tǒng)一。

（三）以因材施教思想作為支撐的彈性教學(xué)理論

人的潛力和創(chuàng)新孕育在人的自由個(gè)性里，彈性教學(xué)從學(xué)生原有的認(rèn)知圖式和個(gè)性差異出發(fā)，以班級(jí)教學(xué)的調(diào)適與分化為基本取向，以多維活動(dòng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行多維表征為特征，以評(píng)價(jià)與調(diào)節(jié)促進(jìn)學(xué)習(xí)的適應(yīng)與轉(zhuǎn)化為基本策略，以每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造性與健全個(gè)性的最大發(fā)展為目標(biāo)。該教學(xué)模式并不要求學(xué)生按照統(tǒng)一步調(diào)及符合統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為終極目標(biāo)。彈性教學(xué)模式的教學(xué)本質(zhì)充分體現(xiàn)個(gè)體在教育中的彈性需求，即尊重每個(gè)個(gè)體的價(jià)值并關(guān)懷每個(gè)個(gè)體，符合我國(guó)古代教育教學(xué)的精髓，也是現(xiàn)代教育必須遵循的原則——因材施教。

彈性教學(xué)模式在上課、作業(yè)、評(píng)價(jià)上都實(shí)行彈性管理，其教學(xué)流程包含圖式與個(gè)性、教學(xué)目標(biāo)、情境、問(wèn)題、多維活動(dòng)、評(píng)價(jià)與調(diào)節(jié)等6 個(gè)基本要素，它的優(yōu)勢(shì)就是滿足個(gè)性需求。“職教20 條”中“加快推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家‘學(xué)分銀行’建設(shè)，從2019 年開始，探索建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換”，這一規(guī)定就是對(duì)彈性教學(xué)開展的一種政策支持。實(shí)踐表明，實(shí)施彈性教學(xué)模式有助于激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力、適應(yīng)學(xué)生個(gè)體需求、發(fā)展學(xué)生健全個(gè)性，有助于起點(diǎn)不一、目標(biāo)有別、出路各異的學(xué)生都能在職教環(huán)境中順利完成學(xué)業(yè)與提高技能。

三、高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式的探索

“四類人員”首次在新中國(guó)成立70 周年及今后很長(zhǎng)一段時(shí)間成為高職院校非傳統(tǒng)生源，使得高職生源多元化，傳統(tǒng)的教學(xué)模式無(wú)法適應(yīng)這種變化，而與之相適應(yīng)的思政課教學(xué)模式研究目前在國(guó)內(nèi)基本屬于空白。面對(duì)這些文化基礎(chǔ)差異較大、綜合素質(zhì)迥然不同、年齡差距極大（18 至50 歲），部分已婚已育、社會(huì)閱歷較為豐富、過(guò)去或現(xiàn)在有工作崗位，特別是世界觀、人生觀、價(jià)值觀幾乎定型的“特殊學(xué)生”，授課的方式、內(nèi)容、節(jié)奏、評(píng)價(jià)體系都必須隨之進(jìn)行大刀闊斧地改革。因材施教的教育原則要求思政課的教學(xué)模式急需與“四類人員”的具體實(shí)際相結(jié)合，必須從理論、制度、實(shí)踐等方面開展研究與實(shí)際構(gòu)建。

（一）理論研究

思想是行動(dòng)的指南、理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。研究高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式，需要明確其指導(dǎo)思想、根本理念、教學(xué)內(nèi)容、信息化教學(xué)手段、教學(xué)原則及方法、教學(xué)考核方式、教學(xué)效果評(píng)價(jià)等方面如何在堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上充分體現(xiàn)彈性特點(diǎn)。

其一，指導(dǎo)思想。本模式應(yīng)明確我國(guó)高等教育任務(wù)要堅(jiān)持完成立德樹人根本任務(wù)及中心環(huán)節(jié)，使學(xué)生信任、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義制度，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

其二，根本理念。遵循高校思想政治工作“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”的要求，從“事”“時(shí)”“勢(shì)”三方面推進(jìn)“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式構(gòu)建。“因事而化”即準(zhǔn)確把握“四類人員”的思想脈搏，積極回應(yīng)其“關(guān)心之事”，例如兩會(huì)等社會(huì)熱點(diǎn)、就業(yè)等敏感問(wèn)題，搶占先機(jī)和話語(yǔ)權(quán)，幫助他們答疑解惑，弘揚(yáng)主流價(jià)值觀。“因時(shí)而進(jìn)”即緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，抓好學(xué)生思想政治教育時(shí)代主題，捕捉教學(xué)工作時(shí)機(jī)，讓“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”精準(zhǔn)到位，把基本概念和原理落實(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活中，使學(xué)生能在時(shí)代潮流中提高思想素質(zhì)、砥礪前行增長(zhǎng)才干，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想和國(guó)家夢(mèng)想凝聚正能量。“因勢(shì)而新”即適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)及學(xué)生線上學(xué)習(xí)常態(tài)，在課前、課中、課后勇于創(chuàng)新并“有守有為”，有時(shí)代感又兼具吸引力，既要在大是大非等原則問(wèn)題上高舉馬克思主義旗幟，又要直面痛擊錯(cuò)誤的意識(shí)形態(tài)，做到激濁揚(yáng)清，絕不放任錯(cuò)誤觀念和不良社會(huì)思潮影響學(xué)生立場(chǎng)。

其三，教學(xué)內(nèi)容。“四類人員”生源的教育背景、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方式、求學(xué)目標(biāo)，都與普高、職高、中職的生源不同。因此，分層教學(xué)、差別化施教成為必然選擇，高職院校這3門思政課的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)依據(jù)本校人才培養(yǎng)方案進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、做出取舍。例如“基礎(chǔ)”課，應(yīng)把“思想”“道德”部分的內(nèi)容精簡(jiǎn)成“正誤式”即“主要原理+主要反對(duì)哪些錯(cuò)誤觀點(diǎn)”，使學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用最基本的知識(shí)去分析、解決問(wèn)題。又如，教學(xué)內(nèi)容必須依據(jù)《基本要求》中“及時(shí)將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學(xué)，充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時(shí)效性”這一硬性規(guī)定，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，提高思政課的時(shí)效性、實(shí)效性。

其四，信息化教學(xué)手段。“線上線下相統(tǒng)一的混合教學(xué)改革是現(xiàn)代信息技術(shù)與教育深度融合的核心”，也特別適合“四類人員”兼顧學(xué)習(xí)、工作、家務(wù)。筆者在實(shí)際調(diào)研2019—2020 學(xué)年廣西高職擴(kuò)招的“四類人員”思政課開展情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大部分采用線上線下混合教學(xué)形式，其中有不少相關(guān)問(wèn)題亟待解決，比如線上線下教學(xué)課時(shí)怎么分配，線上教學(xué)采用外校資源和本校自建課的比例控制在多少合適，學(xué)生線上線下學(xué)習(xí)如何評(píng)定分?jǐn)?shù)，這都有待于這個(gè)混合教學(xué)實(shí)踐向更廣闊空間、更深層次探索。

其五，教學(xué)原則及方法。筆者調(diào)研2019—2020學(xué)年相關(guān)課程教學(xué)實(shí)踐時(shí)發(fā)現(xiàn)，“四類人員”有較為豐富的社會(huì)閱歷，非常習(xí)慣于理論聯(lián)系實(shí)際。他們既是為了驗(yàn)證所學(xué)也是為了解答困惑。特殊學(xué)情要求教師在教學(xué)中應(yīng)把理論聯(lián)系實(shí)際作為教學(xué)的主要原則，在主要教學(xué)方法的選用上，既要根據(jù)思政課作為理論課的要求把講授作為主要教學(xué)方法，更要使用討論這一能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與積極性的方式，充分發(fā)揮思政課立德樹人的功能。

其六，教學(xué)考核方式。多年來(lái)，很多高職思政課教學(xué)部門都習(xí)慣于按照學(xué)校既定的人才培養(yǎng)方案完成3門思政課教學(xué)，用“過(guò)程評(píng)價(jià)+考核評(píng)價(jià)”給予學(xué)生最終期評(píng)分?jǐn)?shù)，衡量學(xué)生是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者完成規(guī)定學(xué)分，但用這把尺子量“四類人員”基本上無(wú)法操作。比如學(xué)生的作業(yè)上交時(shí)間和期限，過(guò)去對(duì)待傳統(tǒng)生源，任課教師往往是規(guī)定一個(gè)固定的時(shí)間交，過(guò)了這個(gè)時(shí)間，教師就不收作業(yè)了，直接在教學(xué)日志填寫“缺交”，然后扣其平時(shí)成績(jī)分。但這個(gè)過(guò)程評(píng)價(jià)方式在“四類人員”教學(xué)中根本無(wú)法實(shí)施，比如有些學(xué)生出差十天半個(gè)月，有些學(xué)生在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，有些學(xué)生連續(xù)加班加點(diǎn)數(shù)周，幾乎無(wú)法按時(shí)上交作業(yè)。因此，彈性的限度保持在什么范圍才是合理科學(xué)的，這個(gè)需要探索。高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式需在國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定的“思政課原則上采用閉卷考試”這個(gè)大方向里確定其期末考試是開卷還是閉卷。可以考慮將學(xué)生的入學(xué)基礎(chǔ)和求學(xué)目標(biāo)與思政課成績(jī)合格掛鉤，如果學(xué)生通過(guò)思政課學(xué)習(xí)，獲得了一定程度的“受益增量”，抑或是達(dá)到了合理設(shè)定的個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)，也可獲得相應(yīng)的成績(jī)與分?jǐn)?shù)，這也是激發(fā)“四類人員”學(xué)習(xí)積極性的創(chuàng)新之舉。

其七，教學(xué)效果評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)就是風(fēng)向標(biāo)、指揮棒，制定“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式實(shí)施效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到任課教師的積極主動(dòng)性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高職思政課教師普遍不愿意承擔(dān)“四類人員”思政課教學(xué)任務(wù)，其主要原因在于教師對(duì)這些特殊群體的教學(xué)畏難心理嚴(yán)重，學(xué)校對(duì)教師的教學(xué)效果評(píng)價(jià)沒有特別的指標(biāo)，授課報(bào)酬也沒有明確與普通班有什么區(qū)別。“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式急需制定相應(yīng)的教學(xué)工作量或教學(xué)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如承擔(dān)1 個(gè)“四類人員”班級(jí)的思政課授課任務(wù)可以相當(dāng)于承擔(dān)2個(gè)普通班的工作量等。

（二）制度研究

沒有規(guī)矩不成方圓。2019年，廣西有些高職院校的“四類人員”思政課教學(xué)在學(xué)生入校前沒有相關(guān)實(shí)踐，在學(xué)生入校后也沒有專門的相關(guān)規(guī)定，客觀地說(shuō)處于比較混亂的狀態(tài)。“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式需要從師生角度分別制定本校“‘四類人員’思政課授課教師教學(xué)基本要求”“‘四類人員’思政課教學(xué)管理實(shí)施辦法”，盡量規(guī)范教學(xué)，使之科學(xué)、合理并達(dá)到立德樹人、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展的目標(biāo)。

（三）實(shí)踐研究

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，“四類人員”千差萬(wàn)別，其思政課彈性教學(xué)模式實(shí)踐探索必須把課前課后組織調(diào)研作為必要環(huán)節(jié)，還應(yīng)在試點(diǎn)高職院校進(jìn)行3 門思政課不少于2 個(gè)輪次的教學(xué)實(shí)踐，至少采用2 套高職院校“四類人員”3 門思政課彈性教學(xué)模式全程示范教案、課件，建設(shè)彈性教學(xué)模式電子教學(xué)資源庫(kù)1 個(gè)，開展教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐，并在教學(xué)實(shí)踐中總結(jié)得失，方可優(yōu)化可以向廣西高職院校推廣的實(shí)踐成果——高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式。

四、結(jié)語(yǔ)

高職擴(kuò)招“四類人員”的相關(guān)工作在繼續(xù)開展著：2019 年，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》。2020 年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告再次明確提出“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500 萬(wàn)人次以上，高職院校擴(kuò)招200 萬(wàn)人，要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)”；教育部辦公廳等6部門發(fā)布了《關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》，要求“科學(xué)編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案，在采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式的同時(shí)，嚴(yán)格保障集中教學(xué)學(xué)時(shí)，嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型擴(kuò)招”。2021年，政府工作報(bào)告提出要實(shí)現(xiàn)“高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo),建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地”。2022 年，政府工作報(bào)告在2021 年工作回顧中指出，“著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)……超額完成高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。”高職擴(kuò)招“四類人員”思政課彈性教學(xué)模式研究、實(shí)踐，在廣西乃至全國(guó)職業(yè)教育改革和思政課教學(xué)方面都是極具挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新。它需要在柔性和剛性之間尋找一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，既著眼和關(guān)照“四類人員”的特殊情況，又嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)思政課教學(xué)的剛性文件，既“要在化解矛盾中提升思政課教學(xué)質(zhì)量”，更要滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，達(dá)到使“四類人員”都能在其原有思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)上更上一層樓的目標(biāo)，為這些群體成為能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人夯實(shí)根基。