經(jīng)濟發(fā)展的回顧與展望

臧博

新世紀以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，尤其是過去十年，延續(xù)和擴大了這一良好勢頭。與此同時，中國經(jīng)濟從容應對諸多挑戰(zhàn)，逐漸走出自己獨特的發(fā)展與建設道路。

本期書單關照經(jīng)濟發(fā)展多個層面，如關聯(lián)收入分配問題的共同富裕課題，關聯(lián)數(shù)字金融發(fā)展背景的金融監(jiān)管問題，全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑背景下的中國選擇問題，當然也關涉土地制度與經(jīng)濟發(fā)展、老年經(jīng)濟新前景。這些書可歸入兩類，第一類總結(jié)過往成功經(jīng)驗，第二類提出當下及未來可能遇到的挑戰(zhàn)，并提出對策建議。

林毅夫教授的新著《論中國經(jīng)濟》，從新結(jié)構經(jīng)濟學的視角出發(fā)，提綱挈領地歸納中國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，同時展望未來，斷言中國經(jīng)濟高速、健康發(fā)展的根源：有效市場和有為政府的有機結(jié)合。新結(jié)構經(jīng)濟學是林毅夫總結(jié)中國與其他發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型的成敗經(jīng)驗而提出的一套新理論體系。

在《論中國經(jīng)濟》中，林毅夫從中國經(jīng)濟自身發(fā)展實際出發(fā)，分析了中國的發(fā)展經(jīng)驗及其對世界其他國家的啟示，對中國經(jīng)濟的發(fā)展格局、金融如何推動增長等問題，都給出了深度解讀。

王小魯?shù)摹妒袌鼋?jīng)濟與共同富裕》對中國收入分配制度之變遷作出了詳盡分析，并為改善收入分配狀況進行戰(zhàn)略性思考，這可以視為實現(xiàn)“共同富裕”的一種政策路徑。本書是作者過去八年來對中國收入分配狀況的總結(jié)性著作，書中引入收入分配理論的國際比較，也對中國的收入分配狀況進行了多角度描述和多方面數(shù)據(jù)分析，更對中國收入分配面臨的突出問題進行了全面總結(jié)。他指出，不公平的收入分配會嚴重影響社會穩(wěn)定，也必然對未來的經(jīng)濟發(fā)展、對國家和民族的前途帶來嚴重影響，因而需要從大局出發(fā)，以戰(zhàn)略性視野系統(tǒng)研究和推進相關改革政策。

黃益平所著《金融的價值》，回應了一系列公眾、業(yè)界關心的重要問題：什么樣的金融能造就好的社會，金融該如何創(chuàng)新與監(jiān)管;中國金融改革在新階段的走向，等等。該書對數(shù)字金融崛起背景下的金融監(jiān)管問題提出切實建議，比如對新形式的數(shù)字金融，進行全面的監(jiān)管覆蓋極有必要，但監(jiān)管機構還需要為新的創(chuàng)新留出足夠空間。中國需要制定一項全面戰(zhàn)略來培育金融技術的發(fā)展，并保持在世界上的領先地位。

（作者為本刊文化編輯）

《市場經(jīng)濟與共同富裕》

王小魯著

中譯出版社

2022年2月

本書是經(jīng)濟學家王小魯多年來研究中國收入分配狀況的綜合成果，不僅展開了關于收入分配的理論回顧和國際比較，還對中國的收入分配狀況進行多角度描述和多方面數(shù)據(jù)分析。

全書立足于“共同富裕”目標，對中國收入分配面臨的突出問題作出深入思考，分析了隱藏在這些問題背后的深層次原因，就如何推進相關改革和政策調(diào)整，以全面改善收入分配狀況，提出了系統(tǒng)的看法。

作者立足國際視野和歷史經(jīng)驗教訓，對影響城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層間的收入差距的原因給出重點分析，深入探討政府、企業(yè)、居民間的收入分配，以及如何構建適合我國國情的初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排等。

作者還從財稅體制、社會保障體系、公共服務、教育改革等方面提出全面實現(xiàn)共同富裕的行動路徑。

《金融的價值：改革、創(chuàng)新、監(jiān)管與我們的未來》

黃益平著

中信出版集團

2021年12月

金融可能是人類歷史上最偉大的經(jīng)濟實踐創(chuàng)新之一，它使得勞動分工、規(guī)模效益成為可能，從而大大促進了經(jīng)濟發(fā)展進程。本書是作者近幾年對中國金融體系發(fā)展、改革、走向等問題思考的結(jié)集。

作者深入剖析金融之于國家、社會與個人的價值，闡述金融體系的改革、創(chuàng)新、風險把控與監(jiān)管，分析金融的未來發(fā)展趨勢，有助于讀者更好地了解現(xiàn)狀、把握未來。作者在書中回答了一系列公眾、業(yè)界關心的重要問題：什么樣的金融才能造就好的社會，金融該如何創(chuàng)新與監(jiān)管等。

面對數(shù)字金融崛起，為實現(xiàn)鼓勵金融創(chuàng)新、有效防控風險和保護消費者權益三者之間的均衡，作者在書中提出了針對數(shù)字金融行業(yè)監(jiān)管改革的建議：所有金融交易都需要監(jiān)管;需要設計新的監(jiān)管框架，以應對數(shù)字金融趨勢下金融風險跨行業(yè)傳遞可能引發(fā)的系統(tǒng)性風險。

《論中國經(jīng)濟：挑戰(zhàn)、底氣與后勁》

林毅夫著

中信出版集團

2021年3月

林毅夫在本書中探討了中國經(jīng)濟眾多熱點問題，如中國經(jīng)濟如何突破瓶頸與障礙，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他從中國經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，分析中國發(fā)展經(jīng)驗及其對世界其他國家的啟發(fā)，對中國經(jīng)濟的發(fā)展格局、金融如何推動增長、與世界其他國家的合作前景等，都做出深度解讀。作者認為，未來十年中國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力。這個判斷源于作者對當下中國面對的巨大挑戰(zhàn)和機遇、中國經(jīng)濟的韌性與底氣的認知。

關于中國經(jīng)濟所取得成就的根源，作者用新結(jié)構經(jīng)濟學理論作出了別開生面的解釋。林毅夫認為，經(jīng)濟發(fā)展意味著收入持續(xù)增長，而為實現(xiàn)這一點，需要持續(xù)的結(jié)構變遷，包括提高勞動生產(chǎn)水平的技術和產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新和升級，以及完善能降低交易費用的軟硬基礎設施。只有這樣，工人和農(nóng)民的生產(chǎn)力和收入水平才會不斷提高，生活才能不斷改善。這個結(jié)構性變遷需要企業(yè)家在市場競爭中發(fā)現(xiàn)新的獲利增長點，并冒風險來創(chuàng)新新技術、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

同時，政府的作用也十分必要，要給予先行的企業(yè)家必要激勵，并完善新產(chǎn)業(yè)所需的軟硬基礎設施，使新產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展形成市場中的競爭優(yōu)勢。作者認為，經(jīng)濟增長是有效市場和有為政府有機結(jié)合，并發(fā)揮各自應有作用的結(jié)果。

《置身事內(nèi)：中國政府與經(jīng)濟發(fā)展》

蘭小歡著

上海人民出版社

2021年8月

《置身事內(nèi)》是作者多年教學與研究內(nèi)容的凝練，將經(jīng)濟學原理與中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐有機融合，廣泛采納了各領域?qū)W者的最新研究成果，以地方政府投融資為主線，深入淺出地論述中國經(jīng)濟發(fā)展。全書分上下兩篇。上篇解釋微觀機制，包括地方政府的基本事務、收支、土地融資和開發(fā)、投資和債務等;下篇解釋這些微觀行為與宏觀現(xiàn)象的聯(lián)系，包括城市化和工業(yè)化、房價、地區(qū)差異、債務風險、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構失衡、國際貿(mào)易沖突等。

通過對中國政治經(jīng)濟體系的論述，作者簡明地刻畫了地方政府進行經(jīng)濟治理的基本方式，并指出中國政府通過深度介入工業(yè)化和城市化的進程，在發(fā)展經(jīng)濟的同時逐步推動了市場機制的建立和完善。

作者認為，有效的市場機制是不斷建設的結(jié)果，這一機制是否構成經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，取決于發(fā)展階段。在經(jīng)濟發(fā)展早期，市場機制缺失，政府在推動經(jīng)濟起飛和培育各項市場經(jīng)濟制度方面，發(fā)揮了主導作用。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體系的不斷完善，政府的角色也需要繼續(xù)調(diào)整。

值得一提的是，《置身事內(nèi)》每一章的結(jié)尾均附有“擴展閱讀”，言簡意賅地評述與本章內(nèi)容相關的中外著作，讀完本書再旁及“擴展閱讀”之書目，足以概觀中國經(jīng)濟問題的概貌和核心問題。

《全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑：中國的選擇》

徐奇淵、東艷等著

中國人民大學出版社

2022年4月

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構過程中，中國正面臨多重挑戰(zhàn)。同時，國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)升級勢頭正盛，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈當中的樞紐地位得到進一步強化。作者們通過探討疫情沖擊、綠色低碳、數(shù)字時代等背景下的產(chǎn)業(yè)鏈等核心議題，廓清了在此背景下，中國如何揚長避短，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構中重塑競爭力、開辟新的發(fā)展空間。

新冠肺炎疫情與經(jīng)濟全球化的關系是評估未來全球產(chǎn)業(yè)鏈重構方向的基礎。新冠肺炎疫情導致全球供給和需求同步下降、價值鏈斷裂，正在改變以要素資源跨國配置為特征的全球化發(fā)展基礎，加劇“逆全球化”趨勢。

作者們指出，未來的全球產(chǎn)業(yè)鏈將呈現(xiàn)多種趨勢性特征。隨著全球要素稟賦格局變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈將在中長期呈現(xiàn)知識化、數(shù)字化和資本化趨勢。未來，那些擁有較多高技能勞動力、較強的創(chuàng)新研發(fā)能力，以及良好的知識產(chǎn)權保護的國家，將在新的全球產(chǎn)業(yè)鏈格局中扮演更為重要的角色。產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、資本化，是未來中長期的發(fā)展趨勢。在此過程中，全球分工的比較優(yōu)勢格局將被重新定義。

作者認為，發(fā)達國家主導的“超級全球化”已退潮，未來全球化是各方力量相互博弈和權衡的全球化，全球產(chǎn)業(yè)鏈也將在多方因素權衡下，尋找新穩(wěn)態(tài)。

《土地制度與中國發(fā)展》

劉守英著

中國人民大學出版社

2021年12月

中國過去40多年經(jīng)濟高速增長的奇跡，和土地制度安排與變革有很大關系。獨特的土地制度安排與變革，是中國經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機之一。作者通過一手調(diào)查，直接參與國家和地方土地制度改革試驗，了解到中國土地制度的基本特征、制度運行中的問題，給出了土地制度改革的思路、解決方案和實施機制。

本書提出，任何發(fā)展模式的獨特性都會因約束條件和環(huán)境變化而發(fā)生改變，發(fā)展模式必須作出調(diào)整和改變。中國經(jīng)濟正在發(fā)生的一些重要的趨勢性變化，正在對“以地謀發(fā)展”模式產(chǎn)生巨大沖擊，土地作為經(jīng)濟增長發(fā)動機的功能已在減弱。因此，上一輪土地推動中國經(jīng)濟高速增長和結(jié)構變革的一切因素都在發(fā)生變化，勢必帶來土地與經(jīng)濟發(fā)展關系的重大改變，也為尋找發(fā)展動能和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式提供了必然性和緊迫性。作者認為，為了促進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，必須進行主動有為的土地制度改革。

《老齡經(jīng)濟：長壽時代的新經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式》

黨俊武著

中信出版集團

2022年9月

中國正快速進入中度老齡化階段，積極應對人口老齡化成當務之急。為應對好這一挑戰(zhàn)，需要準確把握老齡社會的經(jīng)濟特征和產(chǎn)業(yè)結(jié)構。本書從老齡社會的基本規(guī)律出發(fā)，前瞻性地提出，老齡經(jīng)濟并不是在當前經(jīng)濟的底盤上增加一個服務老年人的新板塊，而是適應老齡社會的新的經(jīng)濟體系，涉及全齡人口、全生命周期、全行業(yè)。

本書分五個方面系統(tǒng)闡釋了老齡經(jīng)濟的本質(zhì)、特征、潛能、影響等，引導人們構建老齡經(jīng)濟思維框架。作者指出，過去，經(jīng)濟發(fā)展建基于人口增長的社會需求結(jié)構，未來的經(jīng)濟面臨的是人口負增長的新的需求結(jié)構，必須重建新經(jīng)濟發(fā)展觀，重構適應老齡社會需求的新產(chǎn)業(yè)體系。作者詳細解讀了老齡經(jīng)濟的本質(zhì)、特征、潛能、影響，并在此基礎上闡述了老齡經(jīng)濟的六大支柱產(chǎn)業(yè)——文化、健康、宜居、服務、制造和金融的定位、機遇和挑戰(zhàn)，為科學應對老齡社會提供全新思路。

《創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級》

陳清泰著

中信出版集團

2018年5月

當今社會，科技發(fā)展日新月異，信息技術、人工智能、新能源、生物技術等領域即將發(fā)生“第三次產(chǎn)業(yè)革命”。在這樣的背景下，中國作為全球第一制造大國，受第三次產(chǎn)業(yè)革命的影響，將遠超其他國家。中國能否抓住這一歷史機遇，將直接影響在國際上的競爭力和競爭地位。

作者經(jīng)過多年跟蹤調(diào)查與研究，得出基本判斷：隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢將逐漸消失。中國要維持持續(xù)的經(jīng)濟增長，就要從傳統(tǒng)的投資驅(qū)動發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。而這一轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)有賴于進一步理清思路，改革不適應的體制，制定積極有效的政策，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力，充分釋放創(chuàng)新能量。

作者認為，中國受第三次產(chǎn)業(yè)革命的影響將超過任何工業(yè)化國家。影響是雙向的，把握不好將再次被淘汰，把握好完全可能實現(xiàn)一次歷史性超越，徹底改變中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭地位。