碳中和愿景下我國能源轉(zhuǎn)型五大路徑

歷史會鐫刻下這一筆。2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，國家主席習(xí)近平向全世界鄭重宣布—中國“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。這是中國應(yīng)對氣候變化的重要一步，必將對全球氣候治理產(chǎn)生變革性影響。

實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。錨定目標(biāo)，一步一個腳印往前走。這是中國共產(chǎn)黨人的鮮明風(fēng)格，也是中國留給世界的深刻印象。

作為貫穿碳達(dá)峰、碳中和兩個階段的頂層設(shè)計，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》對外公布。這是碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，提出10方面31項重點任務(wù)，明確了碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖。隨后，《2030年前碳達(dá)峰行動方案》公開，這是碳達(dá)峰階段總體部署，是“N”中為首的政策文件，聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達(dá)峰關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標(biāo)。在頂層設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)下，能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵等重點行業(yè)的實施方案將陸續(xù)發(fā)布，與科技、碳匯、財稅、金融等保障措施一起，共同形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。

碳中和將深度改變未來能源系統(tǒng)，碳中和愿景下我國能源轉(zhuǎn)型五大路徑：一是開發(fā)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率。我國單位GDP能耗自1988年以來呈現(xiàn)快速下降趨勢，但距離世界平均水平和發(fā)達(dá)國家還有較大差距，是世界平均水平的1.4–1.5倍，是美國的2倍。因此，提高能源利用效率，減少能源消費，是我國實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的最重要途徑。二是推廣新能源應(yīng)用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。通過與歐美發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進程和碳達(dá)峰前后電力結(jié)構(gòu)對比，我國電力結(jié)構(gòu)還需要持續(xù)優(yōu)化。然而我國天然氣增產(chǎn)有限，難以像美國那樣將天然氣作為發(fā)電的第一大能源。碳中和目標(biāo)下，我國應(yīng)大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電，逐步提高非化石能源發(fā)電占比，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展“風(fēng)電/光電+儲能”技術(shù)，提高新能源發(fā)電穩(wěn)定性與可持續(xù)性。三是發(fā)展“清潔煤電+CCUS”技術(shù)，推進煤炭清潔化利用。燃煤發(fā)電占我國煤炭消費50%，是最主要的能源利用方式。我國建成了全球最大的清潔煤電體系，86%煤電機組實現(xiàn)了常規(guī)污染物超低排放，制約煤電發(fā)展的不再是常規(guī)污染物排放問題，而將主要是碳排放問題。雖然新能源電力發(fā)展速度較快，但是基數(shù)小，在發(fā)電量中占比還很低，同時由于新能源電力不穩(wěn)定性，需要燃煤發(fā)電作為基底支撐電力調(diào)峰，我國清潔煤電還將長期存在，并發(fā)揮重要作用。四是推進能源系統(tǒng)電氣化，電力系統(tǒng)低碳化。當(dāng)前，煤電在我國電力系統(tǒng)中仍占主導(dǎo)地位，裝機容量比重近50%，發(fā)電量比重超過60%。這種以高碳能源為主的發(fā)電結(jié)構(gòu)不可避免地造成二氧化碳大量排放，難以滿足碳中和要求。未來隨著電氣化水平持續(xù)提升，電力需求不斷增加，電力系統(tǒng)在能源轉(zhuǎn)型和碳減排中的作用將日益凸顯。在能源生產(chǎn)側(cè)，由于非化石能源主要通過發(fā)電進行轉(zhuǎn)化，非化石能源對煤炭等傳統(tǒng)化石能源的清潔替代將有效作用于電力系統(tǒng)。隨著非化石能源的大力發(fā)展，電源結(jié)構(gòu)將逐漸優(yōu)化，電力系統(tǒng)將趨于綠色低碳化。五是以政策倒逼技術(shù)進步，加快顛覆性技術(shù)研發(fā)。為實現(xiàn)減排不減生產(chǎn)力的目標(biāo)，應(yīng)將控制能源消費總量和強度的“雙控”政策，轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂颇茉聪M碳排放和提高能源利用效率的“新雙控”政策，引導(dǎo)和倒逼碳減排技術(shù)進步，促進碳中和技術(shù)自立自強。碳達(dá)峰碳中和并不是不產(chǎn)生二氧化碳，而是產(chǎn)生的二氧化碳被利用或封存了，碳捕集和封存（CCS）及碳捕集、利用與封存（CCUS）被認(rèn)為是實現(xiàn)碳減排碳中和的關(guān)鍵技術(shù)之一，受到世界各國的高度重視，紛紛加大研發(fā)力度，在二氧化碳驅(qū)油等方面取得了積極進展。雖然，當(dāng)前成本還比較高，封存1噸二氧化碳需要數(shù)百元，但是隨著技術(shù)進步，成本有望逐步降低到可以接受的水平。大力發(fā)展“清潔煤電+CCUS”，是從以煤為主的能源資源稟賦等國情實際出發(fā)，推進“煤電清潔高效利用”等國家需求的重要內(nèi)容，也是推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向。

碳中和大幕開啟，新一輪能源革命呼嘯而來。碳中和目標(biāo)對國內(nèi)外石油公司的影響是全方位的，是一次全產(chǎn)業(yè)鏈的能源革命，它意味著能源生產(chǎn)和消費方式都要發(fā)生改變—能源消耗企業(yè)要增加清潔能源利用比重，而能源生產(chǎn)企業(yè)除提供傳統(tǒng)化石能源外，更要增加清潔能源產(chǎn)出比例。這將是繼蒸汽機革命、內(nèi)燃機革命、IT革命之后的第四次工業(yè)革命。企業(yè)肩負(fù)技術(shù)創(chuàng)新使命，能夠?qū)崿F(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳發(fā)展的企業(yè)將引領(lǐng)新能源行業(yè)發(fā)展潮流，創(chuàng)造新的商機和盈利模式，而不能實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型和發(fā)展的企業(yè)則面臨被淘汰的風(fēng)險。