遼寧省肉牛產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

莊洪廷

（遼寧省畜牧業(yè)發(fā)展中心，遼寧 沈陽 110032）

遼寧地處適宜玉米種植帶南端，氣候條件優(yōu)越，自然資源豐富，是全國玉米、大豆主產(chǎn)區(qū)，具有良好的肉牛生產(chǎn)資源稟賦。遼寧省牛群繁育改良工作、新品種牛全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)工作走在了全國前列，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1 總體情況

1.1 生產(chǎn)情況

1.1.1 肉牛生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年遼寧省肉牛存欄230.9萬頭、牛出欄188.1萬頭、牛肉產(chǎn)量29.6萬噸，同比增長8.5%、7.4%、7.6%，分別位于全國第15位、第11位、第10位；遼寧省人均牛肉占有量7.1公斤。遼寧省架子牛質(zhì)量好、育肥牛品質(zhì)優(yōu)，深受省內(nèi)外肉牛養(yǎng)殖企業(yè)和屠宰加工廠歡迎，已成為全國重要的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。

1.1.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有所提高 目前遼寧省肉牛養(yǎng)殖大都以庭院式圈養(yǎng)為主，飼養(yǎng)規(guī)模相對固定。年出欄育肥牛50～100頭的場戶居多，占比達(dá)60%～70%?？煞蹦概ｏ曫B(yǎng)主要以農(nóng)村散戶為主，飼養(yǎng)規(guī)模多在100頭以下。總的來看，遼寧省肉牛養(yǎng)殖正在由農(nóng)戶分散飼養(yǎng)向適度規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

1.1.3 品種結(jié)構(gòu)多元、主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢明顯 據(jù)調(diào)查，遼寧省肉牛品種主要包括夏洛萊、西門塔爾、利木贊、遼育白牛等品種，其中西門塔爾占比達(dá)80%～90%，形成了以黑山縣、義縣等西部地區(qū)，鐵嶺縣、昌圖縣等北部地區(qū)，法庫縣、康平縣等中部地區(qū)，新賓縣、本溪縣等東部地區(qū)以及普蘭店區(qū)、瓦房店市等南部地區(qū)共22個(gè)縣（市、區(qū)）的肉牛主要生產(chǎn)區(qū)。主產(chǎn)區(qū)內(nèi)具備完整的肉牛產(chǎn)業(yè)鏈，種群結(jié)構(gòu)合理，養(yǎng)殖水平高，屠宰加工能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

1.2 疫病防控情況

目前，遼寧省肉牛主要防控的重大動(dòng)物疫病有口蹄疫、布魯氏菌病（以下簡稱“布病”）和炭疽3種，主要以免疫防控為主。其中，口蹄疫和布病采取每年春、秋防兩次集中免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合的方式完成，炭疽采取200頭以上的養(yǎng)殖戶每年8月前集中免疫一次的方式完成。2020年，遼寧省肉?？谔阋呙庖?14.97萬頭，布病免疫244.43萬頭，炭疽免疫62.34萬頭，口蹄疫和炭疽無疫情發(fā)生，布病無群體發(fā)生情況，只在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)極少陽性。

1.3 屠宰加工情況

遼寧省現(xiàn)有肉牛屠宰企業(yè)71家，年設(shè)計(jì)屠宰能力為142.35萬頭，年設(shè)計(jì)屠宰能力在2萬頭以上的企業(yè)有24家。2020年遼寧省實(shí)際屠宰量為25.0萬頭。遼寧省肉牛屠宰產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，相對過剩產(chǎn)能占總產(chǎn)能的80%左右。主要原因：一是省內(nèi)育肥牛出欄受外省收購價(jià)格優(yōu)勢影響主要流向省外，本省屠宰加工量比例不高。二是省內(nèi)缺乏規(guī)模大、前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品市場占有率高的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，且屠宰企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶之間未形成“利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。

2 不足之處

2.1 生產(chǎn)管理技術(shù)水平較低

表現(xiàn)為小規(guī)模大群體粗放飼養(yǎng)，特別是母牛生產(chǎn)主要以散養(yǎng)為主，繁殖與育肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，肉牛生產(chǎn)機(jī)械化程度低、設(shè)施水平落后，沒有建立專業(yè)的與肉牛品種生產(chǎn)相匹配的生產(chǎn)繁殖配套技術(shù)體系。

2.2 優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)能力不足、利用水平較低

一是飼草供應(yīng)總量不足。二是飼草質(zhì)量總體處于較低水平。三是肉牛、肉羊?qū)θ暧衩浊噘A等優(yōu)質(zhì)牧草利用率不高。四是飼草料生產(chǎn)性服務(wù)組織發(fā)展相對滯后。

2.3 良種繁育體系亟須調(diào)整

各地牛群改良計(jì)劃性降低，區(qū)域繁育規(guī)劃落實(shí)不到位；凍精供貨渠道多，市場監(jiān)管難度大，質(zhì)量難以保證。

2.4 屠宰加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用弱

遼寧省屠宰加工龍頭企業(yè)主要以初級(jí)加工為主，精深加工占比低。同時(shí)，企業(yè)品牌影響力小，企業(yè)運(yùn)行較艱難，造成屠宰加工數(shù)量少，對肉牛行業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

3 意見建議

一是建議國家繼續(xù)加大對肉牛產(chǎn)業(yè)金融支持力度， 豐富肉牛信貸抵質(zhì)押方式，研究開發(fā)金融產(chǎn)品，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖者融資渠道。二是建議國家繼續(xù)加大對基礎(chǔ)母牛和肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，對飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛的養(yǎng)殖場戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)母牛積極性，解決基礎(chǔ)母牛存欄數(shù)量下降、架子牛供給不足等問題。三是建議國家著力構(gòu)建現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)體系。一方面，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)備投入、配套服務(wù)、技術(shù)示范等多方面，以適當(dāng)補(bǔ)貼撬動(dòng)企業(yè)、農(nóng)戶及其他社會(huì)資金投入，大力發(fā)展飼草料專業(yè)收貯企業(yè)等社會(huì)化服務(wù)組織，提升全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)水平。另一方面，加強(qiáng)飼草良種繁育和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣，建立區(qū)域性飼草良種繁育基地和飼草產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，圍繞飼草良種保護(hù)繁育、種植品種選擇、配套耕作栽培管理、飼草料加工貯藏、飼養(yǎng)飼喂等全環(huán)節(jié)，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)瓶頸，普及先進(jìn)適用技術(shù)，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。四是繼續(xù)大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，擴(kuò)大糧改飼、玉米秸稈黃貯及半干貯等項(xiàng)目覆蓋面，有效增加肉牛粗飼料來源，降低肉牛飼養(yǎng)成本。五是研究解決中小養(yǎng)殖戶糞污處理問題，促進(jìn)家庭農(nóng)場和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。