抓實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)厚植阿壩綠色本底

阿壩州林業(yè)和草原局

近年來，全州林草系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)，省委、州委十一屆歷次全會(huì)、十二次黨代會(huì)精神，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想和“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，圍繞“一州兩區(qū)三家園”新戰(zhàn)略目標(biāo)，抓實(shí)“七大保護(hù)”行動(dòng)和“七大治理”工程，全民動(dòng)員、各級(jí)發(fā)力、分工協(xié)同，不斷厚植阿壩州綠色本底。

全州有林地面積6534.1萬(wàn)畝，森林面積3296.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率26.5%，森林蓄積4.6億立方米，有野生動(dòng)植物557種，野生植樹4000余種，野生動(dòng)植物保護(hù)率95%以上；天然草地面積6782.9萬(wàn)畝，可利用草地面積5782.8萬(wàn)畝，草原綜合植被蓋度85.2%濕地面積951萬(wàn)畝，占全省的36%。

工作開展情況

近年來，我們堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”，落實(shí)長(zhǎng)江黃河上游“重在保護(hù)、要在治理、高質(zhì)量發(fā)展”，強(qiáng)力推進(jìn)增林、增草、增濕和高質(zhì)量發(fā)展。全力助推九寨溝災(zāi)后重建生態(tài)修復(fù)全面完成，依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改，2020年全面完成大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)，積極創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園，堅(jiān)決執(zhí)行州委州政府黃河干支流防護(hù)帶建設(shè)。

一是森林保護(hù)深入推進(jìn)。常年有效管護(hù)天然林5580萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果76.68萬(wàn)畝。完善《阿壩州林（草）長(zhǎng)制運(yùn)行規(guī)則（試行）》等5項(xiàng)配套制度。完成黃河干流若爾蓋段應(yīng)急處置工程、G351線夾山隧道工程等重大項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)工作。完成審核上報(bào)和審批各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入各類自然保護(hù)地項(xiàng)目33個(gè)。

二是草原生態(tài)不斷改善。實(shí)施草原禁牧2000萬(wàn)畝、草畜平衡3765萬(wàn)畝，有效保護(hù)天然草原6782.85萬(wàn)畝。實(shí)施“2022年草原聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，查處草原違法案件4件。有序推進(jìn)草原自然資源全民所有委托代理試點(diǎn)、紅原基本草原調(diào)整劃定。

三是濕地功能逐步提升。組建若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建專班，根據(jù)《若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建工作推進(jìn)方案（討論稿）》16項(xiàng)牽頭任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力宣傳《濕地保護(hù)條例》，在全州開展《濕地保護(hù)地》集中宣傳月活動(dòng)，積極參與《阿壩州濕地條例》修訂立法工作。完成濕地恢復(fù)1.9萬(wàn)畝。

四是野生動(dòng)物保護(hù)成效顯著。野生植物70種，占全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)種類的28%。完成全州野生動(dòng)植物棲息地（繁育地）分布及鳥類遷徙通道調(diào)查，會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門查辦野生動(dòng)物案件22起。全面推進(jìn)陸生野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)賠償（試點(diǎn)）工作，重點(diǎn)補(bǔ)助13縣（市）開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育、收容救護(hù)補(bǔ)助、野生動(dòng)物致害補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

五是植物資源得到有效保護(hù)。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化雙江口水電站岷江柏工程性和試驗(yàn)性移植監(jiān)管工作。科學(xué)防控有害生物，完成林業(yè)有害生物越冬代調(diào)查復(fù)查、松材線蟲病及其疑似死亡松樹春季普查。堅(jiān)決抓好植物檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物入侵。實(shí)施苗木產(chǎn)地檢疫3425畝，檢疫率100%。完成年度林木種苗質(zhì)量抽查，全州林木種質(zhì)資源有序推進(jìn)。積極開展全州1199株古樹名木保護(hù)、造林綠化空間適宜性評(píng)估、碳匯試點(diǎn)等工作。

壤塘縣川高防沙治沙治理項(xiàng)目

紅原縣省級(jí)防沙治沙項(xiàng)目

紅原縣瓦切鎮(zhèn)防沙治沙治理前

六是科學(xué)治理“兩化三害”。完成春季鼠害防治120萬(wàn)畝、人工種草15萬(wàn)畝，天然草原改良60萬(wàn)畝，圍欄建設(shè)11萬(wàn)米（套），完成沙化治理及成果鞏固7.92萬(wàn)畝。爭(zhēng)取到2022年中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金13334.5萬(wàn)元。落實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)2022年減畜任務(wù)和環(huán)保整改。

七是大力實(shí)施增草增林增綠。完成營(yíng)造林6.45萬(wàn)畝，完成全民義務(wù)植樹305萬(wàn)株，以實(shí)際行動(dòng)參加關(guān)注森林活動(dòng)，向全州廣大干部群眾吹響了關(guān)注森林活動(dòng)沖鋒號(hào)，全州13縣（市）已掀起關(guān)注森林活動(dòng)，全民參加義務(wù)植樹的新高潮。

八是全力治理森林草原防滅火。常態(tài)化開展森林草原防滅火工作，印發(fā)《實(shí)施四川省賦予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）涉及森林草原防火縣級(jí)行政權(quán)力“五個(gè)一”工作機(jī)制》指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推動(dòng)行使森林草原防火行政權(quán)力工作，實(shí)現(xiàn)連續(xù)35年無(wú)重特大森林火災(zāi)。第一次森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查省級(jí)核查質(zhì)量均為良級(jí)以上，馬爾康、黑水等4縣（市）通過國(guó)家抽查。

下一步工作打算

強(qiáng)化活動(dòng)多樣性。圍繞推動(dòng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、實(shí)施“林長(zhǎng)制”、發(fā)展林業(yè)碳匯、森林資源保護(hù)、長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)等工作，提出主題，開展座談研討、理論研究、主題教育等形式多樣的活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，組織開展“全民義務(wù)植樹”、“森林防滅火宣傳”、“自然教育”、“古樹名木保護(hù)”等主題宣傳，不斷擴(kuò)大影響力和社會(huì)參與度。

扎實(shí)做好行業(yè)工作。一是續(xù)推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建。按照省委省政府、州委州政府工作安排，根據(jù)《若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建工作推進(jìn)方案（討論稿）》16項(xiàng)牽頭任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，按時(shí)按序推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保年底高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。二是全面加強(qiáng)草原“兩化三害”治理。加大執(zhí)法監(jiān)理力度，嚴(yán)格草原禁牧和草畜平衡，積極探索“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。統(tǒng)籌項(xiàng)目包裝申報(bào)，實(shí)施集中連片治理。三是全面加強(qiáng)增草增林增綠治理。常年有效管護(hù)天然林、天然草原，鞏固退耕還林成果。進(jìn)一步完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度、集體林權(quán)制度改革，指導(dǎo)相關(guān)縣申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代林（草）業(yè)園區(qū)、州級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快特色林草產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效。四是全面加強(qiáng)森林草原防滅火治理。持續(xù)強(qiáng)化森林草原防滅火宣傳教育，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化野外火源管控、督導(dǎo)檢查、隊(duì)伍培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升保障能力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。五是積極開展《阿壩州濕地條例》修訂。全力協(xié)同開展立法調(diào)研，持續(xù)推動(dòng)阿壩州濕地條例修訂工作，力爭(zhēng)盡快完成修訂稿擬定，按程序送審并報(bào)省人大批準(zhǔn)后公布實(shí)施。六是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持。緊密結(jié)合長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興、馬爾康6.0級(jí)震群災(zāi)后恢復(fù)重建，大力爭(zhēng)取國(guó)省相關(guān)部門在若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建、新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)、青藏高原生態(tài)脆弱區(qū)項(xiàng)目、沙化土地治理、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面支持，加大人工種草生態(tài)修復(fù)、退化草原治理、生態(tài)護(hù)林員、森林草原濕地碳匯等項(xiàng)目資金支持力度。