政經

工信部等六部門聯合印發《工業能效提升行動計劃》

6月29日，工業和信息化部等六部門聯合印發《工業能效提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》），提出到2025年，重點工業行業能效全面提升，數據中心等重點領域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節能提效工藝技術裝備廣泛應用，標準、服務和監管體系逐步完善，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業重點產品能效達到國際先進水平，規模以上工業單位增加值能耗比2020年下降13.5%。

《計劃》聚焦重點用能行業、重點用能領域和重點用能設備，分業施策，分類推進，系統提升工業能效水平；加強全鏈條、全維度、全過程用能管理，強化標準引領和節能服務，協同提升大中小企業、工業園區能效水平；統籌優化工業用能結構、數字賦能等對節能提效的促進作用，全面提升工業能效基礎。具體提出7個方面任務：一是大力提升重點行業領域能效。加強重點行業能量系統優化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造等。持續開展國家綠色數據中心建設，提高網絡設備等信息處理設備能效。推進跨產業跨領域耦合提效協同升級。二是持續提升用能設備系統能效。圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設備，持續開展能效提升專項行動，加大高效用能設備應用力度，加強重點用能設備系統匹配性節能改造和運行控制優化。三是統籌提升企業園區綜合能效。實施重點用能行業能效“領跑者”制度，探索打造超級能效工廠。四是有序推進工業用能低碳轉型。加強用能供需雙向互動，統籌用好化石能源、可再生能源等不同能源品種，積極構建電、熱、冷、氣等多能高效互補的工業用能結構。五是積極推動數字能效提檔升級。充分發揮數字技術對工業能效提升的賦能作用，推動構建狀態感知、實時分析、科學決策、精確執行的能源管控體系，加速生產方式數字化、綠色化轉型。六是持續夯實節能提效產業基礎。七是加快完善節能提效體制機制。

工信部等六部門印發《工業水效提升行動計劃》

6月21日，工業和信息化部等六部門聯合印發《工業水效提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》），提出到2025年，全國萬元工業增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業水效進一步提升，鋼鐵行業噸鋼取水量、造紙行業主要產品單位取水量下降10%，石化化工行業主要產品單位取水量下降5%，紡織、食品、有色金屬行業主要產品單位取水量下降15%。工業廢水循環利用水平進一步提高，力爭全國規模以上工業用水重復利用率達到94%左右。工業節水政策機制更加健全，企業節水意識普遍增強，節水型生產方式基本建立，初步形成工業用水與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的現代化格局。

《計劃》重點從六個方面對工業水效提升行動提出要求。一是強化創新應用，加快節水技術推廣。加強關鍵核心技術攻關和轉化，其中，有色金屬行業關鍵核心技術攻關方向是，有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水循環利用、重金屬冶金污酸廢水處理及資源化等。遴選推廣節水技術裝備。到2025年，推廣應用200項先進適用的工業節水技術裝備。二是強化改造升級，提升重點行業水效。有色金屬行業水效提升改造升級重點方向是：有色礦山酸性廢水源頭控制和優化調控、選礦廢水分質回用、有色冶煉重金屬廢水處理與回用等。三是強化開源節流，優化工業用水結構。四是強化對標達標，完善節水標準體系。五是強化以水定產，推動產業適水發展。六是強化數字賦能，提升管理服務能力。

七部門：大氣污染防治重點區域嚴禁新增電解鋁等產能

近日，生態環境部等七部門聯合印發《減污降碳協同增效實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年減污降碳協同推進的工作格局基本形成，到2030年減污降碳協同能力顯著提升等工作目標。

《方案》指出，加強生態環境準入管理。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，高耗能、高排放項目審批要嚴格落實國家產業規劃、產業政策、“三線一單”、環評審批、取水許可審批、節能審查以及污染物區域削減替代等要求，采取先進適用的工藝技術和裝備，提升高耗能項目能耗準入標準，能耗、物耗、水耗要達到清潔生產先進水平。持續加強產業集群環境治理，明確產業布局和發展方向，高起點設定項目準入類別，引導產業向“專精特新”轉型。在產業結構調整指導目錄中考慮減污降碳協同增效要求，優化鼓勵類、限制類、淘汰類相關項目類別。優化生態環境影響相關評價方法和準入要求，推動在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目。大氣污染防治重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產能。

其實，這位學生提出的問題很好，說明他是一個愛動腦筋的好孩子。對此，教師要在鼓勵和贊美的同時，通過生活實踐，讓學生親身感受三角形的穩定性。如教師可以在課堂上，用一次性筷子給學生做成兩個形狀，一個是三角形，一個是四邊形，然后在每個形狀上各綁一個橡皮筋，把兩個形狀掛在黑板上，讓學生在橡皮筋上掛東西，學生把橡皮，鉛筆，鉛筆盒，書本等物品掛上去之后，發現四邊形很快就變了形，而三角形依然非常穩固，通過這樣的實踐教學，學生不但興趣盎然，而且感悟也非常深刻。

⑥這里關于“兩個比重”的提高，中央財政收入占全國財政收入比重的提高是財政體制的效應，但是財政收入占GDP的比重，則是稅制改革的功勞。

《方案》聚焦6個主要方面提出重要任務舉措。一是加強源頭防控，包括強化生態環境分區管控，加強生態環境準入管理，推動能源綠色低碳轉型，加快形成綠色生活方式等內容。二是突出重點領域，圍繞工業、交通運輸、城鄉建設、農業、生態建設等領域推動減污降碳協同增效。三是優化環境治理，推進大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協同控制。四是開展模式創新，在區域、城市、產業園區、企業層面組織實施減污降碳協同創新試點。五是強化支撐保障，重點加強技術研發應用，完善法規標準，加強協同管理，強化經濟政策，提升基礎能力。六是加強組織實施。