基于霍爾三維結構的中外合作辦學教師隊伍管理體系構建研究

黃宜，云建輝，龍蔚

（1.云南農業大學經濟管理學院 云南 昆明 650201；2.云南農業大學科學技術處 云南 昆明 650201）

當前我國的中外合作辦學已進入質量全面提升階段，在推進中外合作辦學項目內涵式發展、提質增效、跨越發展的過程中，教師隊伍的管理已成為中外合作辦學最核心的內容之一，對中外合作辦學水平的提高至關重要。本研究將基于霍爾三維模型從全生命周期、全知識要素和全面質量控制的角度構建中外合作辦學教師管理體系，全面激發教師的積極性、主動性和創造性，不斷提高中外合作辦學的質量，力促中外合作辦學良性發展。

1 中外合作辦學教師隊伍研究綜述

學者對于中外合作辦學教師隊伍的研究主要集中在教師績效評價、教師培養和外籍教師的管理等方面。羅麗莎（2014）從知識與綜合素質、工作過程、工作業績三個方面構建合作辦學教師績效評價體系，提出激勵、溝通、反饋等一系列管理措施。趙會文（2017）從教師、學校和政府多方出發提出如何培養中外合作應用型院校的教師，并建立教育教學能力較高的教師團隊。吳眈（2020）基于聘任、日常以及教學工作，充分探究外籍教師管理所面臨的問題，提出切實有效的解決對策，使外籍教師成為我國教育事業健康發展的中堅力量。已有研究主要注重對教師的過程管理和結果導向，對本文具有較好的借鑒價值，但如何從教師準入、師資水平提高、教學管理、教師培養、績效考核等角度出發，構建全流程、全要素、全面質量控制的中外合作辦學專業教師管理體系還鮮有研究，因此，本文基于霍爾三維模型分別從時間維、知識維和邏輯維全面構建中外合作辦學教師隊伍管理體系以期為中外合作辦學更好的管理提供參考。

2 中外合作辦學教師隊伍管理存在的問題

一是教師管理缺乏頂層設計。中外合作辦學項目在教師隊伍的管理中，鑒于中方和外方教師在教育理念和教學方法上的差異以及教師隊伍流動性較大，對教師的培養往往只滿足眼前需求，缺乏頂層設計。較少從教師成長全生命周期去進行職業生涯的規劃，缺乏從長遠的角度系統科學地對教師隊伍結構進行優化，導致教師隊伍管理制度機制不夠完善。

二是外方教師融入度不夠。中方教師在中外合作辦學中一般掌握雙語教學的方法，而外方教師一般只能采用母語教學，且外方教師一般采取線上教學、面對面集中授課或是講座等形式，由于外教文化背景差異以及對中國國情及行業動態了解不夠，在對學生的課后輔導中一般依賴中方教師，導致外方教師與學生的溝通不足、不暢，融入不夠。

三是教師績效考核不完善。在中外合作辦學項目中教師教學效果、科研能力、教師本身的效能感對于學生培養的質量非常關鍵，由于中外合作辦學的復雜性，較難做到對教師績效進行客觀、公正的評價，教師的績效考核往往注重工作過程，對質量要求不高，對教師的績效評價考核管理不完善，很難激發教師創造的積極性和主動性。

四是教師隊伍結構不合理。一方面教師隊伍穩定性較差，與非中外合作辦學學校相比，中外合作辦學的中方教師大多來自其母體高校的相關專業，因此師資隊伍不穩定。另一方面在中外合作辦學教師隊伍中大多仍是本土教師，盡管外籍和具有留學經歷的海歸教師占比不斷增加，國際化能力有了很大的提高，但在教學經驗，行業素養和科研水平方面較欠缺，在帶動本土教師國際化上具有一定的難度。

五是外方教師開展課程思政不充分。在中外合作辦學中，通過引入國外高水平大學以及優勢學科大學的優秀教育資源，培養及掌握專業知識又能熟練運用語言進行跨國交流的、具有國際視野的人才，教師的國際化水平較高，但在我國把“立德樹人”作為教育的根本任務，廣泛開展課程思政的背景下，外方教師的課程思政內容不夠，課程思政能力有待進一步提升。

3 基于霍爾三維結構的中外合作辦學項目教師管理模型

3.1 霍爾三維結構

美國的系統工程學家霍爾(Hall)于1969 年提出霍爾三維結構模型，分別以時間維、邏輯維和知識維來構建三維空間體系（見圖1），被稱為“最具代表性的系統工程方法論”，不僅應用在系統工程方面，還指導了管理領域。但將霍爾三維結構應用于中外合作辦學教師隊伍管理體系構建的較少，中外合作辦學管理體系較為復雜，應從多角度和多維度去考慮。

圖1 霍爾三維結構

3.2 中外合作辦學項目教師管理霍爾三維結構模型

在國內外已有研究的基礎上，根據中外合作辦學教師的特點以及相關的制度保障因素，從準入階段、入職階段、成長階段、成熟階段、衰退階段等全生命周期出發，關注全過程的要素，對全過程實行質量控制，并結合中外合作辦學中教師管理存在的問題，引入霍爾三維模型從時間維（教師管理全生命周期）、邏輯維（教師全面質量控制）和知識維（教師管理全知識要素）構建中外合作教師隊伍管理體系（見圖2）。

圖2 基于霍爾三維模型的中外合作辦學管理體系

時間維，即教師管理全生命周期。該維度分為五個階段，反映了教師發展的生命周期，即準入階段、入職階段、成長階段、成熟階段、衰退階段，相應階段的工作和要素有所不同。

邏輯維，即教師管理全面質量控制。該維度展示了時間維所對應的教師發展過程的全面質量控制，基于教師招聘、中外教師合作交流、后勤保障、職業規劃、教學評價、學術發展、教師效能感、制度保障的整體邏輯進行設計。

知識維，即教師管理過程中所涉及的全知識要素。該維度將時間維和邏輯維兩者緊密銜接，從而形成科學合理的中外合作教師管理體系，包括政治理論素養、專業知識、管理知識、新技術知識，依據這些要素能更好地管理中外教師隊伍。

3.2.1 中外合作辦學教師管理體系時間維

第一階段：準入期。在教師招聘階段，招聘方應有明確的中外合作辦學教師的準入制度和標準，做好教師準入的相關準備工作，并對教師進行篩選，考察是否能勝任現有崗位。

第二階段：入職初期。作為新入職的教師，學校需開展教師入職培訓，包括了解學校的文化、中外合作辦學的特色和理念、教學方法設計、教學禮儀、思政教育、中外方教師溝通技巧等方面的培訓，培訓合格后方可擔任助教工作。

第三階段：成長期。在助教工作中做好外籍教師輔助工作的同時進一步思考如何開展獨立教學，教師可以根據已積累的教學經驗進行自主教學，并開展科學研究，同時積極參與國際交流，不斷引入新的先進理念、在教學實踐中總結反思，不斷提高教學設計、方法及教學管理能力。

第四階段：成熟期。此階段教師的教學效果很好，完全領悟中外合作辦學的宗旨和內涵，能夠將專業知識與對外交流緊密結合，實現真正的雙語教學，對青年教師起到示范帶頭作用，并綜合中外合作辦學的背景和優勢，主持科研課題，推廣應用。

第五階段：衰退期。在此階段，教師逐漸轉入傳幫帶的角色，主要從專業知識和國際化能力等方面對青年教師進行培養，同時可擔任教學督導，對于中方和外方教師的教學工作開展監督、指導、評估、反饋。

3.2.2 中外合作辦學教師管理體系的邏輯維

一是教師招聘中的質量控制。嚴格把好教師的準入關，需要對教師的專業知識、專業素養以及心理健康等問題進行全方位的考察，保證招聘教師的水平符合中外合作辦學的發展需求，能夠很好地適應今后的工作。

二是教師職業規劃質量控制。應積極鼓勵新入職教師開展個人職業生涯規劃，找準個人定位，明確今后工作的方向，并列出計劃表、路線圖，在執行過程中進行督促和指導，適時調整，同時辦學方應積極開展教師國際交流培訓，助推教師職業規劃的實現。

三是教學科研質量控制。在教學過程中應把課程組指導、督導聽課、學生評教等方式結合起來對教學質量進行控制；在科研方面可以整合中方和外方資源組建科研團隊，依托中外合作辦學的國際化特點，鼓勵教師積極申請相關科研項目，不斷提高科研的國際化水平。

四是制度保障。根據中方和外方合作學校的特點，制定相應的制度為教師的全面發展給予充分的保障。包括人事管理、后勤管理和個人職業晉升等方面。

五是績效考核。從教師的專業知識與綜合素質、工作過程、工作業績和學生評教等方面全面地對中外合作教師的績效進行評價，并制定獎勵辦法，激勵教師主動發展的積極性。

3.2.3 中外合作辦學教師管理體系知識維

一是政治理論修養。在中外合作教師的管理中，具有扎實的馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎知識不僅可以提高個人自身的政治理論水平，而且對于管理者運用馬克思主義的基本原理進行高效管理也有著重要的作用。

二是專業知識。在中外合作教師管理過程中，管理者需要具備中外合作項目相關學科的專業知識，才能更好地管理教師，指導教師制訂職業規劃，引導教師不斷地成長提高。

三是管理知識。在中外合作教師隊伍的管理過程中，管理知識是非常重要的，掌握豐富管理知識的管理人員在工作時能夠游刃有余，更高效、高質地解決教師隊伍管理過程中存在的問題。

四是新技術知識。隨著互聯網及大數據等發展，尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，中外合作辦學的實地交流面臨嚴重的挑戰，掌握新的技術方法和手段對于保障教師的中外交流以及正常的教學至關重要。

4 結語

中外合作辦學已進入高質量發展階段，但在發展中還存在一些問題。如何高效地對教師隊伍進行管理顯得至關重要，本研究借助霍爾三維結構空間模型的理論和方法，從時間、邏輯和知識的維度，構建了具備全生命周期、全面質量控制和全知識要素的中外合作隊伍教師管理體系，以期為中外合作辦學提供借鑒和參考。