用心惠民生 敢啃“硬骨頭”
——記全國“人民滿意的公務員”陳飛

文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 楊濤

陳飛（左）在社保經辦大廳為群眾解答疑問

不久前，巴南區社會保險事務中心辦公室主任陳飛回了趟“家”。這個“家”既不是他的家庭，也不是他所在的單位，而是巴南區姜家鎮水源村——他曾在此擔任第一書記，帶領村“兩委”班子奮斗了大半年。

和陳飛共事過的人，都感嘆他肯吃苦、能干事、有擔當。從社保工作到農村工作，從經濟建設到黨建領域，正是這些品質，讓他有本事闖過一個個難關，啃下一個個“硬骨頭”，榮獲全國“人民滿意的公務員”稱號。

請纓整頓“薄弱村”

村“兩委”班子結構老化、組織生活質量不高、黨員教育管理監督“寬松軟”、產業發展滯后……曾經的水源村短板明顯，被確定為“軟弱渙散”村和換屆重點難點村。

“班”里有了“后進生”，誰來幫一把？問題擺在了姜家鎮幫扶單位——巴南區人力資源和社會保障局面前。

“我來！”陳飛主動請纓。他的理由很充分：自己是黨支部委員，擔任過黨支部書記，開展黨務工作有經驗；從事基層社保工作近15年，在多個業務科室干過，善于和群眾打交道。

2020 年5 月，陳飛正式成為水源村第一書記。他暗下決心，要改變水源村“窮弱軟”的局面，不負組織重托。

此后，他馬不停蹄走村入戶，摸清村里情況，在與村“兩委”班子成員、黨員群眾討論后，拿出一套整改方案：針對村“兩委”班子“軟弱渙散”問題，配齊年輕后備干部，加強黨務培訓，嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動等制度，提高組織生活質量；針對村民反映強烈的出行、飲水、居住環境等問題，著手整治泥結石路，提檔升級飲水工程，組織黨員開展農村環境綜合整治志愿服務等活動；針對產業發展，盤活閑置山坪塘，加快集體土地流轉，帶領村民發展黑豬、黑玉米、黑水稻等“黑系列”農產品，讓村民腰包鼓起來。

“陳書記想出的這一套辦法，確實管用！”水源村現任黨委副書記包有原說，他是陳飛回引的后備干部。

包有原是土生土長的姜家鎮人，此前在外做生意，一直想回家鄉做點實事，回饋父老鄉親。想到包有原人年輕，有大專學歷，又見過世面，頭腦靈光，正是村里需要的人才，陳飛天天給他打電話，推心置腹做思想工作。最終，包有原來到水源村，負責村農副產品交易中心的工作。

村“兩委”班子有了新鮮血液，加上各項整改措施落地，水源村的村容村貌大為改善，村集體經營性收入由3萬元增長至8萬元，成功摘掉“薄弱村”帽子。

“如今，村里建起5000畝高標準農田，前段時間剛收割完水稻。”包有原說，截至今年上半年，全村人均純收入增加了2000 元，預計年底能突破3000元，“這離不開陳書記帶領我們打下的好基礎”。

當好群眾“店小二”

2020 年12 月，卸下第一書記的擔子，陳飛回到巴南區社會保險事務中心，回歸社保系統干部身份。沒多久，一項重大任務就來了——做好服務保障，確保重慶市社會保險服務系統3.0順利上線。

這是一項創新改革。新系統打破了傳統“專窗專辦”的辦件方式，通過整合線上線下辦事流程，實現“一窗綜辦、全渝通辦、優先網辦”。以巴南區為例，市民無論原參保地在哪個鎮街，都可以在全區任意一個社保經辦機構辦理業務。在經辦大廳前臺提交業務申請和所需材料后，市民不用再在各個窗口跑來跑去，系統會將業務自動分配到對應科室進行辦理。

便捷背后，涉及復雜的流程梳理。為此，陳飛牽頭制定工作方案，編制操作規程，加強對科室、鎮街、村社的業務培訓指導，并組織開展仿真測試。通過兩個月努力，新系統順利上線，贏得市民點贊。

拓展新業務，協助全市社保系統實現新突破，對陳飛來說并不陌生。

重慶市城鄉居民基本養老保險政策剛推出時，陳飛正擔任巴南區社會保險局城鄉居民養老保險科科長。科室剛成立，包括陳飛在內，正式員工僅3人。那段時間里，大家忙得腳不沾地，不是到鎮街申報現場解釋政策、召開院壩會，就是協調銀行、開展業務培訓。為方便村民在家門口就能辦理業務，他還牽頭建立起連通23 個鎮街的社保服務網絡，在全市率先將城鄉居民養老保險網絡延伸至村。

“從居民申請參保、開戶、繳費到錄入信息、發放存折、領取養老金，我們都要全程做好服務。”陳飛回憶，由于需要打印的資料太多，科室的打印機幾乎每兩天就要換一次墨粉。

機器在拼，人也在拼。兩個月內，陳飛帶領同事們完成轄區30 萬名參保人員的申報和信息錄入工作，首批10.7 萬人順利領到養老金，沒出現一例漏領、錯領。

身份幾經轉換，面臨各種挑戰，當下，陳飛又投入到了新工作。面對榮譽，他說，自己將繼續立足崗位，服務人民，有信心、有決心與同事們一道，用實際行動踐行社保人“記錄一生、保障一生、服務一生”的莊嚴承諾。

文︳陳飛

8月30日上午，我在北京參加了全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會，受到了黨和國家領導人的親切會見，心情無比激動。

我只是巴南區基層公務員中的一名代表，還有很多同事比我做得更多、更好，比我更優秀。我能獲得全國“人民滿意的公務員”這一榮譽，實際上是組織對巴南區乃至重慶社保工作的高度肯定。這背后體現了組織長期以來的關愛與培養，蘊含著各位同事的共同努力，更離不開人民群眾的支持與愛護。

作為來自基層一線的國家公職人員，我曾參與統籌城鄉居民基本養老保險參保、全市社會保險服務新系統上線等工作，也曾進村擔任第一書記，帶領村民脫貧致富，還曾進社區參與志愿服務，為抗擊新冠肺炎疫情出力，在平凡工作中傾注了對群眾無比深厚的感情，用心用情用力為群眾做好每一件事，實現著自己的人生價值，沒有辜負組織對我的信任與關懷。我也深切地感悟到，世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。

我深知，成績來之不易，榮譽彌足珍貴。我將無比珍視這份榮譽，繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，不忘初心、牢記使命，做各項工作時，以人民滿不滿意為標準，將為民服務的精神落實到工作中的每一個細節，做一個信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。