在龍江振興發展中展現綏化擔當

中共綏化市委書記 張寶偉

站在新的歷史節點上，綏化市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于東北振興重要論述和對我省重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央決策部署和省第十三次黨代會精神，不斷強化整體觀念、大局意識，立足市情、轉換方式、發揚優勢、釋放潛力，在龍江全面振興全方位振興中彰顯綏化擔當。

運用習近平總書記“三長三短”的辯證思維，在深刻審視市情的基礎上，利用優勢率先突破、率先起跳，打好發展組合拳，讓“長”更“長”、讓“優”更“優”，努力將優勢轉化為發展勝勢。厚植國家糧食安全“壓艙石”基礎優勢。我們深刻認識到農牧資源富集是最大優勢，維護國家糧食安全是最大責任。截至2021 年，綏化耕地面積3141.8 萬畝，占全省12.2%。糧食總產達到230.8 億斤，占全省14.7%，每百斤中國糧食就有綏化優質糧1.69 斤。我們全面落實糧食安全黨政同責，用“長牙齒的硬措施”保護黑土耕地，全力保護好利用好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。持續深化農業供給側結構性改革，開發豐富多樣的食物品種。統籌抓好“四個農業”，加快規模化、數字化、現代化大農業發展步伐，在打造“藏糧于地、藏糧于技”戰略核心區上走在全省前列。厚植現代產業體系后發優勢。綏化的工業從農業產業化起步，走出了一條具有農區特色的工業化發展路子。農產品精深加工業占規上工業68%，成為第一支柱產業。玉米加工能力和生物發酵產業層次全國領先，新和成、象嶼、京糧、星湖科技等一批行業領軍企業形成了集群優勢。我們充分借鑒先進地區發展經驗，鞏固基礎優勢，積蓄后發優勢，換道超車，在體制機制、要素積聚、企業主體、產業培育上精準用力，加快二三產業發展，促進三次產業結構更優化、產業體系特色更鮮明、戰略性新興產業更突出、實體經濟韌性更強勁。厚植縣域經濟板塊集群優勢。綏化縣域經濟比重占80%以上。近年來，各縣（市）依托各自資源稟賦，打造培育了特色較為鮮明、后勁較為充足的立縣產業，“多極多核”的縣域經濟形態基本形成。我們強化集群推動，大力挖掘縣域經濟板塊發展自主性、經濟獨立性、長期成長性強的優勢潛力，打造成振興發展的重要增長極，實現縣域經濟整體提升。強化區域互動，堅持用系統思維，加強人才互動、資源互動、資本互動、技術互動、市場互動，推動縣域經濟資源整合、優勢互補、借力借勢，促進融合發展。強化產業聯動，堅持全市一盤棋，依托立縣產業基礎，打造科學合理的產業分工體系，進一步優化產業結構，增強縣域綜合競爭力，實現縣域間產業協同發展。厚植融入城市群經濟圈區域優勢。綏化地處龍江腹地，五城環圍、八方通達，作為哈長城市群重要節點城市、哈爾濱副中心城市、龍江中部區域中心城市的地位更加凸顯。我們堅持主動對接，用好省委、省政府支持先行區建設的政策機遇，加強與哈大合作步伐，主動探索產業共建模式，促進哈大綏城市群經濟圈緊密協作、聯動發展。要加快互聯互通，進一步加大基礎設施建設力度，打造現代化立體交通網。堅持借力發展，系統把握產業發展趨勢，引導資源要素向綏化集聚，在全面融入城市群和經濟圈中借勢發展壯大。厚植寒地黑土核心區生態優勢。綏化素有“中國寒地黑土特色物產之鄉”的美譽。這是大自然給予綏化得天獨厚的寶藏，更是綏化全面振興全方位振興的優勢所在、根本所在、潛力所在。我們深入踐行習近平生態文明思想，深刻把握“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發展理念，努力守護好綏化的“二山一水七分田”。統籌推進生態環境保護和修復，加強山水林田湖草沙一體化系統治理，努力為我們子孫后代留下可貴的生態資源和永續的生存環境。積極穩妥推進實現碳達峰碳中和目標，增強系統觀念，堅持穩中求進，逐步實現“降碳、減污、擴綠、增長”協同推進。繼續深入研究黑土地納碳、固碳能力和轉化路徑，努力讓我們的黑土地生態價值更高。

北林區農民搶抓農時收割稻谷

安達世海鋼結構公司工人在生產線上作業

牢記習近平總書記“三篇大文章”的殷殷囑托，堅持不懈轉方式調結構，改造提升傳統產業，大力發展新興產業，賦予“原字號”“老字號”“新字號”更頑強的生命力和競爭力。聚焦“兩頭兩尾”，賦能“原字號”。深化“兩頭兩尾”是農業地區走出發展困境、突破發展瓶頸、解決結構失衡的必然選擇。我們堅持集群集聚賦能，強化龍頭企業支撐和集聚效應，立足資源稟賦，深化資源整合，不斷延伸產業鏈條，壯大產業規模，打造分工有序、上下銜接、成龍配套的產業集群，形成集群發展優勢。堅持數字改造賦能，鼓勵企業建設數字化車間、智能工廠，改進傳統生產工藝、提升產品質量、降低運營成本，實現生產過程精細化、數字化、可視化管理。堅持創新合作賦能，通過“揭榜掛帥”、重大科技專項等多種方式穩步推動創新攻關，積極推動校地合作、校企合作、院企合作，依托重點企業，加快構建以企業為主體、產學研用深度融合的創新機制。聚焦“制智同步”，賦能“老字號”。我們圍繞傳統產業，堅持科技化、綠色化、智能化方向，全力支持域內領軍企業開展新技術攻關、新品種開發、新工藝換代，推動綏化產業鏈由傳統加工業為主向現代制造業、智能智造業升級，由價值鏈低端產品向高端產品升級。推動醫藥制造、精細化工行業向精細化、高端化、綠色化等領域拓展延伸。依托現有的紡織和服裝產業基礎，通過技術改造和聯大靠強，改進現有工藝和設備，打造東北地區重要的亞麻漢麻紡織基地。突出發展農業、石化、節能環保等裝備制造，推動天有為建成全國最大汽車儀表生產基地。聚焦“無中生有”，賦能“新字號”。我們大力發展戰略性新興產業，優先發展生物經濟，依托現有生物發酵、生物農業、生物制藥等產業基礎，建設全國最大生物發酵產業基地。大力發展數字經濟，以數字化車間、數字化工廠建設為重點提高產業數字化水平，培育數字產業化增長點。加快發展冰雪經濟、創意設計產業，堅持錯位發展、體現特色，推動特色文化、產業基礎與現代理念技術、時尚消費需求融合。緊盯綠色低碳，堅持綠色發展理念，加快發展新型能源、循環經濟和新型建材，提高資源綜合利用率。

市民樂享休閑農業

我們堅持高質量發展不動搖，持續提升農業質效、擴大工業總量、加強城市承載，努力開創農業、工業、城市經濟齊頭并進、競相發展的良好局面。加快提升農村經濟層級。努力踐行“中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富”重要要求，堅持農業農村優先發展方針，著力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。堅持以數字技術、生物技術提升現代農業，大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，不斷推動“農業大市”向“農業強市”轉變。堅持以農民組織化、鄉村產業化提升鄉村經濟和村級集體經濟，把產業更多留在鄉村，把效益更多留給農民，蹚出一條產業富鄉強村富民的新路子。堅持推進基礎設施和公共服務均等化，開展鄉村建設行動，持續改變鄉村面貌，不斷縮小城鄉差距，努力讓綏化的鄉村“外地人向往、家鄉人留戀”。力爭用五年左右時間，在農業和農村同步率先實現現代化上走在全省前列。加快提升工業經濟量級。我們深知，工業不振興，經濟就難以振興。我們堅持大抓工業經濟，做到精力向工業集中、資源向工業匯聚、政策向工業傾斜，用資源換產業、以產業促發展，全力擴張工業經濟總量，提高工業經濟支撐能力和綜合貢獻率。堅持大抓產業項目，樹牢“項目為王”理念，抓牢招商引資這個經濟發展的“牛鼻子”，實施“圖譜+家譜”靶向招商，向引進外來戰略投資者要發展。堅持大抓企業培育，深入實施工業振興行動計劃、科技型企業三年行動計劃，培育一批龍頭骨干企業、制造業單項冠軍企業、專精特新企業，重點抓好臨規企業的培育。力爭用五年左右時間，規上工業企業數量達到500 戶以上，工業總產值突破1200 億元。加快提升城市經濟能級。城市是經濟發展的載體。多年來，我們在提升城市承載能力、擴容城市總量規模、繁榮城市經濟業態上持續發力，全力打造產業經濟發展、城市品質提升、民生福祉改善、生態環境保護多贏新格局。我們堅持現代化理念，科學規劃城市建設，強化規劃引領，進一步明確城市定位、功能分區、風貌特色，加快實現專業規劃全覆蓋，提升規劃指導性和嚴肅性。堅持高標準建設，統籌推進城市更新，加快棚改舊改，完善提升城市基礎設施和公共服務。堅持精細化管理，深入推進城市提質、治亂、凈城等專項行動，開展城市集中整治，補齊城區基礎短板，治理亂點亂象。力爭用五年左右時間，全市城鎮化率突破50%，城市經濟規模占經濟總量65%左右。

歷史長河奔流不息，時代考卷常答常新。我們將緊緊依靠黨中央和省委的堅強領導，帶領全市上下只爭朝夕、不負韶華，埋頭苦干、勇毅前行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！