萬晴 呂曉英(通訊作者)
(北京農學院 北京 102206)
水產品出口占據了我國對外貿易的重要位置,不僅影響著我國貿易地位,還和民生、就業問題息息相關。日本是我國水產品出口第一大目的國,國內學者對水產品貿易影響因素、競爭力等方面進行了大量研究。李麗、王成(2015)認為,中國水產品貿易量在國際金融危機等不利因素的影響下仍實現高速增長,但出口市場相對集中,不利于規避市場風險。中日水產品貿易還面臨著非關稅壁壘的影響。楊逢珉、張寧(2015)對比分析了中國對日韓兩國出口水產品的狀況,發現中國對日本出口水產品的加工程度、出口分散度和出口結構穩定性均高于韓國,但中國水產品在日本的競爭力較低,且面臨較為嚴苛的技術性貿易壁壘。何一鳴、周鳳美(2021)運用貿易競爭力指數、國際市場占有率指數和顯性競爭優勢指數分析了我國與全球其他十大水產品出口國的水產品出口競爭力,得出我國水產品出口競爭力不足的結論。邵桂蘭(2011)指出,中國對日的水產品貿易以產業間貿易為主,且中國水產品的總體競爭力優于日本,主要得益于中國較為豐富的廉價勞動力和資源稟賦。包特力根白乙、陸佳琦(2017)指出,中國對日出口水產品多樣化和分散化程度較高,在日本市場上擁有極強的競爭力,尤其是干腌熏魚類、魚制品類和甲殼軟體制品類。基于以上研究,本文對2011—2020年中國對日水產品出口的總體狀況和競爭力進行研究,并提出競爭力提升對策。
近十年來,中國對日本出口水產品總量先降后升再下降(見表1)。由2012年的40.61億美元下降到2015年的35.22億美元,再逐漸上漲到2018年的38.36億美元,在之后兩年又有所下降。其中,2020年下降幅度很大,達到12.04%。近十年,中國對日出口水產品占中國對世界出口水產品的比重不低于17.56%。由此可以看出,日本水產品市場是中國水產品出口市場的重要組成部分,但在2020年,中國對日本出口水產品無論是在數量上還是在中國對世界出口水產品的比例上,都有明顯下降。

表1 中國對日水產品出口規模
本文將水產品按照國際貿易標準(SITC)Rev.4版本劃分為五類,分別是鮮活冷藏及凍魚(034)、干腌熏魚(035)、鮮活冷藏冷凍及腌甲殼軟體(036)魚制品(0371)和甲殼軟體制品(0372)。其中,魚制品(0371)和甲殼軟體制品(0372)同屬于魚類和甲殼軟體制品(037)大類。
由表2可知,近三年中國對日本出口的水產品中,魚制品占比最大且逐漸上升,2020年達到33.79%。其次是鮮活冷藏及凍魚,平均出口額占22.98%,甲殼軟體制品和鮮活冷藏冷凍及甲殼軟體平均出口額占比分別為21.38%和20.58%,且較為穩定。出口額占比最少的是干腌熏魚類,均占0.72%,且仍有下降趨勢。

表2 中國對日水產品出口結構 (單位:億美元,%)
本文主要使用顯示性比較優勢和貿易競爭優勢兩個指標分析中國對日本水產品出口的競爭力。
顯示性比較優勢(RCA)指數可以衡量一國某些產業或產品的相對出口表現力,從而揭示該國貿易中的比較優勢,其公式為:

其中:Xik為中國對日出口水產品k的金額;Xi為中國對日出口所有水產品的金額;Wik為世界對日出口水產品k的金額;Wi為世界對日出口所有水產品的金額。RCA值越大,表明中國在該水產品上越具有比較優勢。RCA>2.5時,出口競爭力極強;1.25≤RCA≤2.5時,競爭力較強;0.8≤RCA≤1.25時,具有中度競爭力;RCA≤0.8時,競爭力較弱(圖1)。

圖1 中國對日出口水產品顯示性比較優勢指數
由圖1可知,中國出口日本的水產品可以按照競爭力水平分為三類。
(1)第一類是出口競爭力極強的魚制品,近十年的RCA指數均保持在2.5以上,但RCA指數從2011—2020年已從3.36下降到2.65,競爭力不斷削弱。主要原因是日本嚴格的進口食品管理制度的限制和國際金融危機的影響,使我國主要出口的魚制品——鰻魚類制品出口優勢下降。
(2)第二類是出口競爭力較強的有甲殼軟體制品,但競爭力逐漸下降,RCA指數由2011年的2.52降低到2020年的2.04。
(3)第三類水產品出口競爭力較弱,包括鮮活冷藏及凍魚、干腌熏魚和鮮活冷藏冷凍及腌甲殼軟體。其中,鮮活冷藏及凍魚近十年RCA指數變化不大,保持在0.42~0.50;干腌熏魚競爭力有所下降,尤其是2020年RCA指數直接由0.61下降到0.53;鮮活冷藏冷凍及腌甲殼軟體2017年出口競爭力提升較大,RCA指數直接由0.70上升到0.89,但整體競爭力不高。競爭力較低的原因是這些水產品面臨越南、印度等國的低價競爭。
貿易競爭優勢指數(TC)是一國某產品進出口差額占其進出口總額的比值,用來分析一國某產品相對其他國家的同種產品是否具有競爭優勢,公式為:

其中:Xi表示中國對日出口水產品i的金額;Mi表示中國進口日本水產品i的金額。TC的取值范圍是(-1,1],TC<0時,該產品不具有貿易競爭優勢;TC>0時具有貿易競爭優勢,TC越接近于1貿易競爭優勢越大(圖2)。

圖2 中國對日出口水產品貿易競爭優勢指數
由圖2可知,中國對日本水產品出口的平均TC值為0.791,表明中國水產品整體在日本市場上具有較強的貿易競爭優勢,但各種類競爭優勢強度有所差異。
干腌熏魚、魚制品和甲殼軟體制品貿易競爭優勢極強。其中,干腌熏魚近十年的TC指數除2016年外,均保持在0.937~0.989。但有研究表明,干腌熏魚價格上升會引起進口量增加,屬于吉芬商品,且其占比本身就很低,所以不宜過度增加對其的生產投入。魚制品的TC值保持在0.946~0.998,接近于1;甲殼軟體制品的TC值在2011—2017年穩定在0.906~0.973,但在2018年直接由0.949降低到0.834,之后年份又有所回升。這兩類水產品都屬于魚類和甲殼軟體制品大類,深加工程度較高,產品附加值較高,出口時能夠獲得較多的經濟利益。
鮮活冷藏及凍魚類擁有較強的貿易競爭優勢,近十年的TC值保持在0.594~0.788;鮮活冷藏冷凍及腌甲殼軟體TC值波動幅度較大,由2011年的0.786逐漸下降到2016年的0.278,到2020年又波動上升到0.526。
日本是中國重要的水產品貿易國,中國水產品在日本競爭力的提升,有利于國內水產品產業發展和對外貿易的長久發展。為提升中國水產品對日出口競爭力,本文提出以下幾條建議。
近年來,日本針對水產品進口制定了較多技術貿易措施,如HACCP體系認證和肯定列表制度等對水產品生產、加工、制造等過程的安全和產品的農藥、化學品殘留量等都提出了更加嚴格的規定,在一定程度上導致我國水產品出口受阻。因此,我國應提高水產品質量以應對國際市場的檢驗,減少他國貿易措施對我國水產品出口的影響。政府應完善水產品安全和質量管理的相關法律,規范和監督企業的生產流程,提高檢驗檢疫標準,向國際標準看齊。同時,鼓勵企業生產經營機制、產品標準等直接向出口目的國看齊,提高出口效率,減少貿易摩擦。
目前我國沒有完善的非關稅壁壘應對機制,易遭到技術貿易措施的限制。完善非關稅壁壘應對機制,需要政府、行業協會和企業的共同努力。首先,政府應實時追蹤國際貿易政策,建立技術性貿易壁壘預警機制和案例數據庫,及時向國內企業更新政策和案例。其次,應推動HACCP管理體系的建立,有效識別和評價水產品在生產、加工等過程中的安全問題,并對其進行監視和控制。最后,行業協會要協助政府制定和實施應對非關稅壁壘的行業行政法規,嚴格監督水產品企業的經營狀況。
因部分東南亞國家依靠豐富的資源和廉價的勞動力成本壓低初級水產品價格,使我國初級水產品優勢降低,但我國的魚類和甲殼軟體制品擁有極強的出口競爭力和極高的產品附加值,因此我國應及時改變出口結構,減少原料、半成品出口比例,提高深加工水產品出口比例。政府應加大深加工水產品的出口退稅力度,鼓勵水產品深加工后再出口。企業應提高深加工技術,大量引進人才,加大研發投入,促進我國水產品出口結構轉型。
隨著人們消費觀念的改變,水產品的質量或價格不再是唯一的標準,品牌成為人們關注的重點,因此我國應重視水產品品牌建設。政府應鼓勵水產品出口企業建立自主品牌,并制定合理的品牌認定標準和方法,通過宣傳促進國內水產品品牌認定;建立完善的品牌評價體系,對符合國際品牌評價標準的企業進行國際認證,通過品牌效應提升我國水產品出口競爭力。企業要增強品牌意識,依靠產品創新打造企業特色產品,依靠特色產品贏得品牌口碑。